Дело № 2-90/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Буткина Н.Д.,

при секретаре судебного заседания Шестаковой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю к некоммерческой организации Родовая община коренного малочисленного народа ительменов «Северянка» о ликвидации некоммерческой организации и исключении из единого государственного реестра юридических лиц,

третье лицо: Управление федеральной налоговой службы по Камчатскому краю,

установил:

Истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю (далее Управление) предъявил иск к ответчику некоммерческой организации Родовая община коренного малочисленного народа ительменов «Северянка» общественной организации «Родовая община «УДЭНА» с требованиями о ликвидации ответчика, исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Свои требования истец мотивировал тем, что, ответчик был зарегистрирован администрацией Елизовского районного муниципального образования 12.02.1999 года. Сведения о государственной регистрации внесены в единый государственный реестр юридических лиц 16 октября 2002 года за основным государственным регистрационным номером 1024101217227, юридическим адресом ответчика является: Камчатский край, г. Вилючинск, ул. Владивостокская, д. 4, кв. 28. В нарушение действующего законодательства ответчиком не исполнена обязанность по представлению в срок до 15 апреля 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 годов установленных форм отчетности. Управлением с целью осуществления контрольных функций за деятельностью ответчика неоднократно принимались меры реагирования, направленные на устранение нарушений федерального законодательства. Направленные в адрес ответчика информационное письмо и предупреждения, вернулись по истечении срока хранения а также с отметкой «адресат выбыл». По состоянию на 01 декабря 2011 года ответчиком нарушения не устранены.

Истец Управление МЮ РФ по Камчатскому краю о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Ответчик некоммерческая организация Родовая община коренного малочисленного народа ительменов «Северянка» о времени и месте судебного заседания извещался в установленном законом порядке по юридическому адресу, согласно поступившим сведениям адресат по своему месту нахождения фактически отсутствует, сведений об изменении места нахождения не представил, в связи с чем суд считает ответчика в силу ст. 118 ГПК РФ извещенным о времени и месте судебного заседания.

Третье лицо Управление федеральной налоговой службы по Камчатскому краю о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом. В представленном суду письменном заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей истца, третьего лица, на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 15 Конституции РФ предусмотрена обязанность граждан и их объединений соблюдать Конституцию РФ и законы.

В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 (в ред. Указа Президента РФ от 19.05.2011 N 653) Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, политические партии, иные общественные объединения и религиозные организации, а также правоприменительные функции и функции по контролю в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, политические партии, иные общественные объединения и религиозные организации, по контролю за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 2 Федерального закона РФ от от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее Закон) некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьих обществ, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 18 указанного Закона установлено, что некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу п. 3 ст. 32 данного Закона некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации (п. 10 ст. 32 Закона).

В судебном заседании установлено, что 12 февраля 1999 года Администрацией Елизовского районного муниципального образования зарегистрировано юридическое лицо – прочая некоммерческая организация Родовая община коренного малочисленного народа ительменов «Северянка», с местом нахождения: Камчатская область, г. Вилючинск, ул. Владивостокская, д. 4, кв. 28, за основным государственным регистрационным номером 1024101217227, что подтверждается Уставом организации (л.д. 8-11), учредительным договором (л.д. 13-15), выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 16-20).

Согласно представленной по судебному запросу выписке из ЕГРЮЛ ответчик до настоящего времени значится в качестве действующего юридического лица.

Вместе с тем ответчик документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства не представил, а именно, не исполнил обязанность по представлению в срок до 15 апреля 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 годов установленных форм отчетности за 2006 – 2010 годы (подп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 N 212 "О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций", Приказ Минюста РФ от 29.03.2010 N 72 "Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций").

Непредставление ответчиком указанных сведений в установленные сроки подтверждается письменными предупреждениями уполномоченного органа в адрес ответчика от 26 мая 2008 года № 07-23/3419, 18 февраля 2010 года № 3-23/557, от 09 августа 2010 года № 3-23/2586 (л.д. 23-28), письмом территориального органа федеральной службы государственной статистики по Камчатскому краю «О предоставлении информации» от 24 августа 2011 года (л.д. 30-31).

Ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о выполнении обязанностей по предоставлению установленных сведений.

Выявленные нарушения законодательства не устранены к моменту рассмотрения дела в суде.

Пунктом 2 статьи 61 Гражданского кодекса РФ установлено, что юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

При таких обстоятельствах, исходя из общеправовых принципов юридической ответственности в совокупности с установленными судом обстоятельствами, свидетельствующими о неоднократных и грубых нарушениях действующего законодательства со стороны ответчика, которые не были устранены руководством организации при отсутствии каких-либо объективных препятствий к этому, суд приходит к выводу, что неоднократные нарушения ответчиком Федерального закона «"О некоммерческих организациях", Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 N 212 "О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций", Приказа Минюста РФ от 29.03.2010 N 72 "Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций", в совокупности являются существенными и позволяют суду с учетом всех обстоятельств дела, включая оценку характера допущенных юридическим лицом нарушений и вызванных им последствий, принять решение о ликвидации ответчика и об исключении из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. При этом взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет, которым в силу п. 2 ст. 61.1 и п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ является местный бюджет.

Поскольку в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ Управление МЮ РФ по Камчатскому краю освобождено от уплаты государственной пошлины, она на основании указанных требований закона, подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета в размере, установленном пп.3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ для организаций, в сумме 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю к некоммерческой организации Родовая община коренного малочисленного народа ительменов «Северянка» о ликвидации некоммерческой организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

Ликвидировать юридическое лицо некоммерческую организацию Родовая община коренного малочисленного народа ительменов «Северянка», зарегистрированную Администрацией Елизовского районного муниципального образования 12 февраля 1999 года за основным государственным регистрационным номером 1024101217227.

Исключить некоммерческую организацию Родовая община коренного малочисленного народа ительменов «Северянка» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с некоммерческой организации Родовая община коренного малочисленного народа ительменов «Северянка» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда.