Дело № 2-441/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Буткина Н.Д.,

при секретаре судебного заседания Шестаковой В.Ю.,

с участием: помощника прокурора Бондаренко О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора ЗАТО г. Вилючинск Куданцева Д.Н. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

установил:

Прокурор ЗАТО г. Вилючинск обратился в Вилючинский городской суд с заявлением, в котором просит признать постановление судебного пристава-исполнителя Вилючинского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Камчатскому краю Зыковой М.Б. от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и обязать судебного пристава-исполнителя Вилючинского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Камчатскому краю Зыкову М.Б. устранить в течение 3 дней со дня повторного поступления исполнительного листа в полном объеме допущенные нарушения.

Свои требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой ЗАТО г. Вилючинск в Вилючинский городской отдел УФССП России по Камчатскому краю для возбуждения исполнительного производства в отношении ГУ «Вилючинская КЭЧ» направлены исполнительные листы о возложении обязанности по сооружению ограждения для размещения мусоросборников. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Вилючинского городского отдела УФССП Зыковой М.Б. на основании п. 2 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено обжалуемое постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с тем, что исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий. В качестве обоснования такого решения судебным приставом-исполнителем приложена копия информации от начальника ГУ «Вилючинская КЭЧ» о том, что данная организация реорганизована и её правопреемником является ФГУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО, расположенное по адресу; <адрес>. Считают, что постановление вынесено незаконно и не соответствует требованиям Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Представитель заявителя помощник прокурора Бондаренко О.С. в судебном заедании заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Вилючинского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Камчатскому краю Зыкова М.Б. о времени и месте судебного заседания извещена, согласно заявлению просила рассмотреть дело в её отсутствие, с заявленными требованиями не согласилась.

Выслушав помощника прокурора Бондаренко О.С., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции РФ и главой 25 ГПК РФ граждане, организация) вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц, в частности должностных лиц службы судебных приставов, исполняющих судебные постановления, в результате которых, по мнению заявителя, были нарушены его права и свободы или созданы препятствия к осуществлению им прав и свобод либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя и его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Также в силу ч. 1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Вилючинским городским судом Камчатского края вынесено решение по гражданскому делу №, которым исковые требования прокурора ЗАТО г. Вилючинска в интересах неопределенного круга лиц к ГУ «Вилючинская квартирно-эксплуатационная часть района» о возложении обязанности соорудить ограждение для размещения контейнеров для сбора мусора, удовлетворены.

Как следует из обжалуемого постановления судебного пристава-исполнителя Вилючинского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Камчатскому краю Зыковой М.Б. от ДД.ММ.ГГГГ №, в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Вилючинским городским судом Камчатского края отказано вследствие п.п. 2 п. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 31 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.

Вместе с тем, в силу пункта 3 статьи 33 указанного Закона требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий.

Названным решением Вилючинского городского суда Камчатского края на ответчика государственное учреждение «Вилючинская КЭЧ района» возложена обязанность совершить определенные действия, а именно, соорудить ограждение, достаточное для размещения трех металлических контейнеров для сбора мусора (мусоросборников), расположенных возле <адрес> края.

Таким образом, в силу пункта 3 статьи 33 указанного Закона местом совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является г. Вилючинск Камчатского края, на чью территорию распространяются полномочия Вилючинского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Камчатскому краю.

При таких обстоятельствах, законных оснований у судебного пристава-исполнителя Вилючинского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Камчатскому краю Зыковой М.Б. к отказу в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Вилючинским городским судом Камчатского края, вследствие п.п. 2 п. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не имелось.

Кроме этого, не может являться законным обжалуемое постановление и по тем основаниям, что в установленном порядке замена стороны в исполнительном производстве – должника ГУ «Вилючинская квартирно-эксплуатационная часть района» в связи реорганизацией её правопреемником, произведена не была, в связи с чем оснований для предъявления к исполнению исполнительного документа по месту нахождения ФГУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в г. Хабаровске также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196-198, 258 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление прокурора ЗАТО г. Вилючинск Куданцева Д.Н. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя удовлетворить.

Признать постановление судебного пристава-исполнителя Вилючинского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Камчатскому краю Зыковой М.Б. от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя Вилючинского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Камчатскому краю Зыкову М.Б. устранить в течение 3 дней со дня повторного поступления исполнительного листа в полном объеме допущенные нарушения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда.