Дело № 2-875/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2012 года г. Вилючинск

Камчатского края

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Чернявского А.В.,

при секретаре Осадчей Л.С.,

с участием представителя истца Михасик М.С.,

представителя ответчика Пономарева В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального унитарного предприятия «Ремжилсервис» к Данилину А.П. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги, и судебных расходов,

установил:

Истец муниципальное унитарное предприятие «Ремжилсервис» (далее – МУП "Ремжилсервис") обратился в суд с иском к Данилину о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги и судебных расходов, указав в обоснование своих требований, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного в <адрес>. В нарушение требований ст.ст.30, 153 ЖК РФ ответчик не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в результате чего образовалась задолженность в размере 61762 руб. 66 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку в добровольном порядке ответчик задолженность не погашает, просит взыскать с него указанную выше сумму, а также судебные расходы в размере 2052 руб. 88 коп.

Представитель истца Михасик М.С., действующий на основании доверенности с полным объемом прав стороны в процессе, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что ответчик в полном объеме не производил оплату предоставляемых ему коммунальных услуг, в связи с чем у него образовалась задолженность, которую он просил взыскать в полном объёме.

Ответчик Данилин А.П. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление, в котором дело просил рассмотреть в свое отсутствие с участием представителя по доверенности Пономарева В.С.

В судебном заседании представитель ответчика Пономарев В.С. с исковыми требованиями не согласился, представил суду письменные возражения на иск, согласно которым считает, что заключенный между МУП "Ремжилсервис" и Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Вилючинского городского округа договор управления многоквартирным домом <адрес> является незаключенным, поскольку непосредственно с Данилиным, как с собственником квартиры, данный договор не заключался. Данный договор не отвечает требованиям закона, так как не содержит отметки о государственной регистрации права владения многоквартирным домом. Не содержится в договоре сведений о количестве проживающих в доме лиц, объеме отапливаемых помещений, отсутствуют требования к качеству услуг, порядок определения потребленного коммунального ресурса, сведения о наличии приборов учета, срок проведения их проверки, размер платы за коммунальные услуги, порядок определения объема потребления коммунальных услуг, срок и форма внесения платежей, меры социальной поддержки, порядок установления факта непредоставления коммунальной услуги или предоставления ее ненадлежащего качества. Также указал, что управляющей организацией самостоятельно были демонтированы радиаторы системы отопления в квартире, ответчика, вследствие чего он перестал получать коммунальную услугу по отоплению, прибегнув для обогрева квартиры к помощи масляных электрических обогревателей. Полагает, что истцом не доказан факт обогрева квартиры ответчика за счет соседних помещений, поскольку в жилом помещении Данилина температурный режим составляет +23?С. По изложенным основаниям считает, что услуга по отоплению ему не оказывается, в связи с чем начисление платы за данный вид коммунальной услуги является незаконным. Кроме того, из содержания искового заявления неясно, за что у Данилина имеется задолженность по оплате – за жилое помещение и коммунальные услуги или за целевое назначение. В суд не представлены обстоятельства, на которых истец основывает свои требования. Полагает, что сводная копия лицевого счета и копии лицевых счетов надлежащим доказательством по делу не являются, поскольку обязанности сторон возникают на основе гражданско-правовых договоров, которые истцом суду не представлены. Не представлено истцом и доказательств присоединения к сети теплоснабжения квартиры ответчика, поскольку, по его мнению, договор на поставку энерго и теплоснабжения с целью бытового потребления считается заключенным при условии подключения к присоединенной сети. Полагает, что из частично вносимых ответчиком плат следует, что какой-то вид коммунальной услуги Данилину не оказывался, либо оказывался не в полном объеме. Кроме того, плата за содержание земельного участка не основана на законе, так как земельный участок принадлежит ЗАТО г. Вилючинску.

Принимая во внимание положения ст. 167 ГПК РФ, а также с учетом мнения представителей сторон, дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Выслушав участников процесса, изучив и проанализировав материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующему.

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных правовых актов.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Данное положение согласуется с ч. 3 ст. 30 ЖК РФ, в соответствии с которой собственник жилого помещения несет бремя содержания своего помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии ст. ст. 153, 155 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также оплату коммунальных услуг. В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Размер платы за жилое помещение, рассчитывается исходя из его общей площади и тарифов, устанавливаемых органами местного самоуправления, а размер платы за коммунальные услуги, рассчитывается исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (ст.ст. 156, 157 ЖК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые вступили в силу с 01 сентября 2012 года.

В то же время, согласно пункту 2 указанного постановления, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов применяются к отношениям, вытекающим из ранее заключенных договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу данных Правил.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание, что спорные правоотношения между сторонами возникли до вступления в законную силу вышеназванных Правил, при рассмотрении настоящего гражданского дела суд руководствуется Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства № 307 от 23.05.2006 г., которые действовали в заявленный в исковом заявлении период.

Пунктами 14 и 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства от 23 мая 2006 года № 307, потребитель коммунальных услуг также должен своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги за расчетный период, который устанавливается равным календарному месяцу. При этом размер платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение и отопление, электроснабжение рассчитывается по тарифам установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

Совокупность вышеуказанных норм возлагает на собственника жилого помещения обязанность по своевременному и самостоятельному внесению платы за жилое помещение, а также за предоставленные коммунальные услуги.

В судебном заседании установлено, что МУП "Ремжилсервис" является юридическим лицом, и, в соответствии с уставом предприятия, осуществляет деятельность, связанную, в том числе, с управлением эксплуатацией жилого фонда (л.д. 12-15).

Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ, МУП "Ремжилсервис" с указанной даты является управляющей организацией многоквартирного <адрес>, и в течение действия данного договора (до ДД.ММ.ГГГГ – раздел 7 договора) приняло на себя обязательства за плату оказывать услуги и выполнять работы по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома в объеме требований, установленных «Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме» и «Правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», а также осуществлять иную, направленную на достижение целей управления деятельность. Кроме того, истец вправе самостоятельно перераспределять между исполнителями денежные средства, поступающие от собственников и пользователей в виде платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Пунктом 4.4 Договора определено, что плата за помещение и коммунальные услуги вносится управляющей организации на основании платежных документов ежемесячно до десятого числа каждого месяца, следующего за истекшим месяцем.

Рассматривая возражения представителя ответчика Пономарева о том, что заключенный между МУП "Ремжилсервис" и Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Вилючинского городского округа договор управления многоквартирным домом <адрес> является незаключенным, так как непосредственно с Данилиным, как с собственником квартиры, данный договор не заключался, а также то, что договор не отвечает требованиям закона, так как не содержит отметки о государственной регистрации права владения многоквартирным домом. Не содержится в договоре сведений о количестве проживающих в доме лиц, объеме отапливаемых помещений, отсутствуют требования к качеству услуг, порядок определения потребленного коммунального ресурса, сведения о наличии приборов учета, срок проведения их проверки, размер платы за коммунальные услуги, порядок определения объема потребления коммунальных услуг, срок и форма внесения платежей, меры социальной поддержки, порядок установления факта непредоставления коммунальной услуги или предоставления ее ненадлежащего качества.

В соответствии с ч.1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы, постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года утверждены правила предоставления коммунальных услуг гражданам, которые регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

В силу пункта 16 указанных Правил надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается, в том числе, собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией – в соответствии с частью 5 ст.161 и ст.162 Жилищного кодекса РФ.

Согласно статье 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

Органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (статья 44 ЖК РФ).

К числу вопросов, относящихся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится и выбор способа управления многоквартирным домом (ч. 4 ст. 44 ЖК РФ).

Частью 3 статьи 45 ЖК РФ установлено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Согласно статье 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Правилами части 3 названной статьи установлено, что решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (часть 5 статьи 46 ЖК РФ).

Решением общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного <адрес>, принято решение о выборе управляющей организации – муниципального унитарного предприятия «Ремжилсервис», в связи с чем между собственниками данного дома и управляющей организацией заключен договор управления многоквартирным домом.

Изучив указанный договор, у суда не возникает сомнений в том, что общее собрание собственников многоквартирного дома было правомочно принять решение о выборе управляющей компании, и в последующем заключить договор управления многоквартирным домом. Кроме того, вопрос о действительности или недействительности договора управления многоквартирным домом не является предметом рассмотрения в рамках данного дела.

Часть 3 статьи 162 ЖК РФ устанавливает требования к содержанию договора управления многоквартирным домом, в котором должны быть указаны: состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы; порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

Иных требований к перечню существенных условий договора управления многоквартирным домом указанная правовая норма не содержит.

В связи с изложенным, суд признает несостоятельными, основанными на неверном толковании норм права, возражения представителя ответчика о том, что в договор управления многоквартирным домом не включены перечисленные в возражениях на иск положения, которые, по его мнению, должны содержаться в договоре.

Кроме того, из исследованного судом договор управления № следует, что разделом 4 определен порядок расчетов по договору, где обозначен состав платы по договору, размер платы за содержание и текущий ремонт помещения, сроки внесения платежей. В связи с чем суд не принимает возражения представителя ответчика о том, что в договоре отсутствуют сведения о составе платы, порядке, сроках внесения жилищно-коммунальных платежей.

Судом также учитывается, что вопросы мер социальной поддержки, порядок определения потребленного коммунального ресурса, сведения о наличии приборов учета, срок проведения их проверки, порядок определения объема потребления коммунальных услуг, порядок установления факта непредоставления коммунальной услуги или предоставления ее ненадлежащего качества, сведений о количестве проживающих в доме лиц, объеме отапливаемых помещений, отсутствуют требования к качеству услуг, регулируются Федеральными законами и иными нормативными актами, и не требуют их отражения в договоре управления многоквартирным домом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу требований статьи 131 ГК РФ государственной регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Вместе с тем порядок заключения договора управления многоквартирным домом регламентируется Жилищным кодексом Российской Федерации.

При этом нормами действующего законодательства не предусмотрена государственная регистрация договора управления многоквартирным домом, поскольку договор управления многоквартирным домом не предусматривает передачу полномочий собственников помещений в многоквартирном доме по распоряжению недвижимым имуществом, входящим в состав общего имущества, не содержит ряд условий, являющихся существенными для договора доверительного управления, и по своему содержанию не соответствует договору доверительного управления. В связи с этим проведение его государственной регистрации противоречит нормам действующего законодательства.

В связи с изложенным, судом не принимаются во внимание возражения представителя ответчика о том, что владение МУП "Ремжилсервис" многоквартирным домом не зарегистрировано в установленном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик является собственником квартиры, расположенной по адресу <адрес>, и зарегистрирован в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10, 11).

В соответствии со ст.156 ЖК РФ цены на содержание, ремонт жилья, наем жилых помещений в государственном и муниципальном жилищных фондах и тарифы на коммунальные услуги в жилых помещениях устанавливаются органами местного самоуправления в соответствии со стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг.

Рассматривая возражения представителя ответчика о том, что истец не имеет право предъявлять к ответчику требование об оплате коммунальных услуг, поскольку между Данилиным, как собственником жилого помещения, и истцом не заключен договор на предоставление услуг, а также то, что истцом не представлено доказательств присоединения квартиры ответчика к сети теплоснабжения, суд не находит оснований с ними согласиться в связи с нижеследующим.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума № 17 от 28 июня 2012 года, отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, могут возникать, в том числе, в части выполнения работ, оказания услуг по обеспечению надлежащей эксплуатации жилого дома, в котором находится жилое помещение, по предоставлению или обеспечению предоставления нанимателю необходимых коммунальных услуг, проведению текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг.

При этом в тех случаях, когда отдельные виды гражданско-правовых отношений с участием потребителей, помимо норм ГК РФ, регулируются и специальными законами Российской Федерации (например, договоры перевозки, энергоснабжения), то к отношениям, вытекающим из таких договоров, Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» может применяться в части, не противоречащей Гражданскому кодексу РФ и специальному закону.

По смыслу положений ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации горячее, холодное водоснабжение, водоотведение и отопление относится к коммунальным услугам.

Согласно п.4 ст.3 ГК РФ на основании и во исполнение норм гражданского законодательства и иных Федеральных законов, указов Президента РФ, Правительство Российской Федерации праве принимать постановления, содержащие нормы гражданского права. Аналогичное положение содержится и в нормах Жилищного Кодекса РФ.

Во исполнение указанной нормы, постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, которые действовали в заявленный в исковом заявлении период, и регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают, в том числе, их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Согласно пункту 2 указанных Правил, их действие распространяется на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов.

Названными Правилами под потребителем понимается гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, который в силу ст. 37 Закона РФ «О защите прав потребителей» обязан оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, установленные договором с исполнителем.

В силу положений статьи 539 ГК Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройств, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования.

При этом в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (статья 540 ГК РФ).

Согласно Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, к параметрам технического описания основных конструктивных элементов здания относится, в том числе, отопление (источник поступления тепла: от ТЭЦ, промышленной котельной, квартальной, групповой или местной котельной, АГВ, индивидуального котла заводского изготовления или котла, вмонтированного в отопительную печь); водопровод (от городской центральной сети или местного источника); канализация (сброс в городскую сеть или местный отстойник); горячее водоснабжение (централизованное или от местных водонагревателей).

Таким образом, исходя из вышеуказанных правовых норм следует, что в жилом помещении, принадлежащем Данилину на праве собственности и расположенном в <адрес>, имеется присоединенная сеть (система трубопроводов и сооружений на них, предназначенных для водоснабжения), а равно и энергопринимающие устройства для потребления энергии, в связи с чем дополнительного заключения договора поставки того или иного вида коммунальной услуги не требуется, что свидетельствует о том, что истец на законных основаниях обратился в суд с требованием о взыскании с ответчика задолженности за жилищно-коммунальные услуги.

Не принимаются судом во внимание и являются несостоятельными возражения представителя ответчика Пономарева о том, что истец незаконно включает в счет платы за содержание и ремонт жилого помещения плату за земельный участок, поскольку он принадлежит Вилючинскому городскому округу в связи с нижеследующим.

В силу требований статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания своего помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Состав общего имущества многоквартирного дома определен и установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», согласно п. «е» ч. 1 которого земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства, включен в состав общего имущества дома.

В силу требований части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищно-коммунальные платежи для собственника помещения состоят из платы за жилое помещение и коммунальные услуги, при этом плата за жилое помещение состоит из платы за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, исходя из совокупности вышеприведенных правовых норм, суд приходит к выводу о том, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой <адрес>, отнесен к общему имуществу дома, и, в силу требований закона, расходы на его содержание возложены на собственников помещений в многоквартирном доме.

Из сведений о начислении Данилину платы за жилое помещение (содержание и текущий ремонт), имеющихся в материалах дела, следует, что отдельно плата за содержание земельного участка ответчику не начисляется, она входит в состав (структуру) платежа за содержание жилья, в связи с чем возражения представителя ответчика о незаконности начисления истцом платы за содержание земельного участка основаны на неверном толковании норм права и судом во внимание не принимаются.

Являются несостоятельными возражения представителя ответчика Пономарева о том, что исковое заявление не соответствует требованиям ст.ст. 131, 132 ГПК РФ, так как к ответчику заявлены требования о взыскании задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги в то время как ст. 154 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения оплачивает только содержание и ремонт жилого помещения в связи со следующим.

Как установлено судом выше и следует из нормы ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника квартиры состоит из плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; и плату за коммунальные услуги.

Исходя из буквального толкования названной правовой нормы, плата за содержание и ремонт жилья носит общее название «плата за жилое помещение».

С учетом изложенного, суд признает возражения представителя ответчика в данной части как основанные на неверном толковании норм права.

Судом установлено и следует из материалов дела, ответчик имеет в МУП "Ремжилсервис" лицевой счет № для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с требованиями статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе, из письменных доказательств, к числу которых, согласно ст. 71 ГПК РФ, относятся акты, справки, иные материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи.

Письменные доказательства предоставляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Представленные истцом в материалы дела сводная копия лицевого счета и копии лицевых счетов с разбивкой по периоду начислений жилищно-коммунальных платежей подписаны директором МУП "Ремжилсервис" и скреплены печатью предприятия.

Поскольку сведения о размере начислений ответчику платы за жилое помещение и коммунальные услуги представлены истцом в виде надлежащим образом заверенного письменного документа, суд признает указанное доказательство надлежащим и допустимым, на основании которого руководствуется при определении размера имеющейся у ответчика Данилина задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги.

Как следует из копии начислений по лицевому счету плата за коммунальные услуги рассчитывалась исходя из трёх зарегистрированных в жилом помещении лиц. ИЗ лицевого счета следует, что у Данилина имеется задолженность перед истцом по оплате таких видов предоставленных услуг, как содержание жилья, текущий ремонт, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, энергоснабжение и отопление, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 61762 руб. 66 коп.

Вместе с тем, рассматривая возражения представителя ответчика о том, что услуга по отоплению в заявленный в иске период задолженности Данилину не оказывалась, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 6 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 г., и действующим на момент возникших между сторонами правоотношений, отопление - поддержание в жилом помещении, отапливаемом по присоединенной сети, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к настоящим Правилам, и составляющей не ниже +18?С.

Аналогичное положение содержится в ГОСТ Р 51617-2000, утвержденном постановлением Госстандарта № 158-ст от 19.06.2000 г.

Таким образом, исходя из системного толкования вышеприведенных правовых норм, предоставление коммунальной услуги по отоплению не ставится в зависимость отсутствия или наличия радиаторов, в данном случае необходимо исходить из температурного режима в жилом помещении.

В соответствии с пунктом 16 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, надлежащее содержание общего имущества, к коему относится система отопления, горячего и холодного водоснабжения, в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается, в том числе, собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией – в соответствии с частью 5 ст.161 и ст.162 Жилищного кодекса РФ.

В силу п.49 вышеназванных Правил, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах, надлежащего качества, безопасных для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором. При этом исполнитель самостоятельно или с привлечением других лиц обслуживает внутридомовые инженерные системы, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю; по требованию потребителя направляет своего представителя для выяснения причин непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (с составлением соответствующего акта), а также акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя в связи с авариями, стихийными бедствиями, отсутствием или некачественным предоставлением коммунальных услуг.

Вышеназванным постановлением Правительства РФ утверждены Правила изменения платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, согласно которым услуги и работы считаются оказанными или выполненными с ненадлежащим качеством в случае их несоответствия требованиям Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, иным требованиям законодательства Российской Федерации и условиям договоров, указанных в пункте5 настоящих Правил (пункт 3).

В случаях оказания услуг ненадлежащего качества управляющая организация, в том числе, обязана снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.

Собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу (п.6 Правил). Данное положение содержится и в п. 75 раздела 9 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам и ст. 29 закона «О защите прав потребителей», согласно которым при обнаружении недостатков оказанной услуги, потребитель вправе по своему выбору потребовать от его исполнителя, в том числе в судебном порядке, соответствующего уменьшения цены оказанной услуги.

В соответствии с пунктом 65 Правил представления коммунальных услуг гражданам, сообщение о непредоставлении коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации в аварийно-диспетчерской службе.

Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ отражается в акте нарушения качества оказания услуг. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения (п.15).

Как следует из Акта технического освидетельствования системы отопления и горячего водоснабжения в квартире Данилина от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>-хкомнатная, не угловая, расположена на 3-м этаже пятиэтажного дома. Стояки отопления пластиковые, рабочие. Радиаторы системы отопления отсутствуют в трёх комнатах и кухне, демонтированы по технепригодности в 2005 году. Температура воздуха в квартире +23?С, замер температуры в жилом помещении производился при включенных обогревателях. По результатам осмотра системы отопления ответчику указано о необходимости установки радиаторов в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Аналогичное положение содержится в Акте технического освидетельствования системы отопления в квартире Данилина от ДД.ММ.ГГГГ, в котором собственнику помещения предписано установить радиаторы системы отопления.

Из представленных представителем ответчика копий заявлений, подаваемых Данилиным в МУП "Ремжилсервис" следует, что ответчик неоднократно требует от управляющей организации произвести перерасчет платы за отопление ввиду отсутствия отопительных приборов, при этом указывает, что от установки радиаторов он отказывается, поскольку, по его мнению, радиатор системы отопления не является общим имуществом многоквартирного дома, и обогревается он при помощи электрических масляных обогревателей.

Согласно п.п.3.1, 3.2. ГОСТ 31311-2005 «Приборы отопительные. Общие технические условия» отопительный прибор – это устройство, предназначенное для обогрева помещения путем передачи теплоты от теплоносителя (вода, пар), поступающего от источника теплоты, в окружающую среду; радиатор является отопительным прибором, отдающим теплоту путем конвекции и радиации.

В соответствии с пунктом 6 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Таким образом, исходя из вышеизложенных правовых норм в их системном толковании с учетом конкретных обстоятельств дела, а также принимая во внимание, что радиаторы отопления являются обогревающими элементами и служат для поддержания требуемого температурного режима в помещениях жилого дома, суд приходит к выводу о том, что радиаторы отопления в многоквартирном <адрес> отнесены к общему имуществу данного дома.

Поскольку внутридомовая система отопления входит в состав общего имущества многоквартирного дома, уменьшение её размеров, в том числе, и путем демонтажа радиаторов допускается только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 ст. 36 Жилищного Кодекса РФ).

Сведения о том, что собственниками многоквартирного <адрес> принято решение об уменьшении общего имущества многоквартирного дома, в материалах дела отсутствуют.

Согласно ст.32 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Исходя из вышеизложенного, судом установлено, что МУП "Ремжилсервис", управляющей компанией дома, в котором расположена квартира ответчика, принимались меры к возобновлению подачи в квартиру Данилина коммунальной услуги по отоплению, а также меры к надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома и его восстановлению до состояния, необходимого для оказания качественной коммунальной услуги, путем составления соответствующих актов собственнику квартиры с указанием на необходимость восстановления общего имущества дома, каковым является система отопления, путем установки радиаторов отопления, однако ответчик в добровольном порядке отказался от исполнения своих обязанностей по договору и получению услуги по отоплению, предоставляемой МУП "Ремжилсервис".

Таким образом, оценив и проанализировав представленные в материальных дела доказательства в их совокупности, исходя из установленных судом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что Данилин в одностороннем порядке отказался от предоставляемой МУП "Ремжилсервис" услуги по отоплению, отказавшись от установки радиаторов в квартире с одновременно подаваемыми в МУП "Ремжилсервис" ходатайствами о снятии платы за данный вид услуги в связи с отсутствием в квартире отопительных приборов. В связи с чем доводы представителя ответчика Пономарева о том, что услуга по отоплению ему не предоставляется являются несостоятельными и судом во внимание не принимаются.

Доводы ответчика о том, что ранее, на основании решений суда ему производилось снятие платы за отопление судом также признаются необоснованными, поскольку факт предоставления услуги по отоплению характеризуется поддержанием в жилом помещении температуры воздуха в пределах установленной нормы, а не наличием либо отсутствием в нем радиаторов отопления.

Доказательств того, что стояки центрального отопления в квартире являются нерабочими, представителем ответчика суду не представлено.

Каких-либо доказательств того, что ответчик оплатил задолженность в указанной сумме в настоящее время, вопреки требованиям статей 56, 57 ГПК РФ, в соответствии с которыми каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, ни ответчиком, ни его представителем суду не представлено.

Исходя из вышеуказанных положений материального права и установленных судом обстоятельств, суд находит исковые требования в части взыскании с ответчика задолженности по оплате за жилое помещение и предоставленные коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 61762 руб. 66 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Как следует из платежного поручения №, при подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 2052 руб. 88 коп., которая и подлежит взысканию с ответчика в пользу МУП "Ремжилсервис".

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования муниципального унитарного предприятия «Ремжилсервис» к Данилину А.П. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, судебных расходов – удовлетворить.

Взыскать с Данилина А.П. в пользу муниципального унитарного предприятия «Ремжилсервис» задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 61762 рубля 66 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, судебные расходы в размере 2052 рубля 88 копеек, а всего взыскать 63815 рублей 54 копейки.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 15 сентября 2012 года.

Судья Чернявский А.В.