о признании прекратившим право пользования жилым помещением, выселении



Дело № 2-829/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вилючинск Камчатского края

9 октября 2012 года

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Орлова А.В., при секретаре судебного заседания Беляевой И.В., с участием:

помощника прокурора ЗАТО г. Вилючинска Бондаренко О.С,

представителя истца администрации Вилючинского городского округа ЗАТО города Вилючинска Камчатского края Приходько Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Вилючинского городского округа ЗАТО города Вилючинска Камчатского края к Ульданову Е.Л. о выселении из служебного жилого помещения, к Ульдановой Л.А. о признании прекратившей право пользования служебным жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Вилючинского городского округа ЗАТО города Вилючинска (далее - администрация ВГО) обратилась в суд с исковыми требованиями к Ульданову Е.Л., о прекращении права пользования служебным жилым помещением – квартирой <адрес>, его выселении из данного жилого помещения.

Свои требования истец мотивировал тем, что указанное жилое помещение является муниципальной собственностью Вилючинского городского округа, и постановлением главы ЗАТО г. Вилючинска от ДД.ММ.ГГГГ Ульданову Е.Л. как сотруднику МУП «Автодор» Вилючинского городского округа было предоставлено служебное жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>. ответчик в предоставленном служебном жилом помещении не зарегистрирован, договор найма служебного жилого помещения с ним не заключался. Приказом директора МУП «Автодор» от ДД.ММ.ГГГГ Ульданов Е.Л. уволен с занимаемой должности с ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Вместе с тем, ответчик предоставленное в связи с работой в МУП «Автодор» служебное жилое помещение после увольнения не освободил, продолжает до настоящего времени незаконного занимать муниципальное жилое помещение. По данным управляющей организации МУП «Ремжилсервис» ответчик имеет задолженность по уплате жилищно-коммунальных услуг в сумме 99524 рубля 40 копеек, последняя оплата производилась ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям Отделения ОФМС по Камчатскому краю в ЗАТО г. Вилючинске, Ульданов Е.Л. на территории Вилючинского городского округа зарегистрированным не значится. Достоверными данными о фактическом проживании Ульданова Е.Л. в спорном жилом помещении истец не обладает, направленную ему корреспонденцию ответчик не получает. Поскольку Ульданов Е.Л. жилое помещение представителю собственника не сдал, администрация ВГО лишена права распорядиться муниципальным имуществом по своему усмотрению. Учитывая, что Ульданов Е.Л. прекратил трудовые отношения с МУП «Автодор», будучи уволенным ДД.ММ.ГГГГ, то оснований для дальнейшего пользования служебным жилым помещением у ответчика не имеется.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена Ульданова Л.А..

По ходатайству представителя истца определением суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 40 ГПК РФ Ульданова Л.А. привлечена в качестве соответчика по делу с исключением её из числа третьих лиц.

В ходе производства по делу представитель администрации ВГО уточнил заявленные требования, просил Ульданова Е.Л. выселить из спорного служебного жилого помещения - <адрес> в <адрес> края путем его выезда из него и освобождения квартиры от принадлежащего ему имущества; Ульданову Л.А. просил признать прекратившей право пользования служебным жилым помещением указанным в иске.

В судебном заседании представитель истца уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно суду пояснила, что спорное жилое помещение предоставлялось Ульданову Е.Л. на состав семьи из 2-х человек, него самого и жену Ульданову Л.А., как служебное, в связи с осуществлением Ульдановым трудовой деятельности в МУП «Автодор». Ответчики фактически вселились в данное жилое помещение, хотя и не зарегистрировались в нем, пользовались им на условиях найма служебного жилого помещения, хотя письменный договор с ними не заключался. Несмотря на это, жилищно-коммунальных услуги ответчики длительное время не оплачивали, последний раз данные платежи вносились в июле 2010 года. ДД.ММ.ГГГГ Ульданов Е.Л. был уволен с работы в МУП «Автодор», таким образом, договор найма служебного жилого помещения прекратил свое действие, однако до настоящего времени предоставленное ему служебное жилое помещение он не сдал, Ульданова Л.А. выехала из жилого помещения и там не проживает, а ответчик Ульданов Е.Л. фактически проживает в нем до настоящего времени.

Ответчики, извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, письменное мнение по иску не представили.

Третье лицо МУП «Ремжилсервис» о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направило, о причинах неявки представителя суду не сообщило, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовало.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявленные требованиями законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, которые суд находит относимыми, допустимыми и в своей совокупности достаточными для разрешения дела по существу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Пункт 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации относит к жилым помещениям специализированного жилищного фонда служебные жилые помещения.

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, служебные жилые помещения предоставляются не в целях удовлетворения жилых потребностей гражданина, а в связи с выполнением определенных обязанностей (работа, служба и т.п.).

Согласно части 1 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предоставляются гражданам, в том числе, в виде отдельной квартиры.

В силу ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК Российской Федерации (ч. 1 ст. 103 ЖК Российской Федерации).

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов гражданского дела, жилое помещение – <адрес>, расположенная в <адрес> в <адрес> края, общей площадью 30,9 м2, имеет статус служебного жилого помещения, и ее собственником является муниципальное образование – Вилючинский городской округ, о чем свидетельствуют выписка из реестра муниципального имущества Вилючинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ , а также копия постановления главы Вилючинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ , копия поквартирной карточки.

На основании данного постановления от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение предоставлено сотруднику МУП «Автодор» Вилючинского городского округа Ульданову Е.Л. на состав семьи: него самого и жену Ульданову Л.А..

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В судебном заседании установлено, что договор найма служебного жилого помещения с указанными лицами в письменной форме не заключался, ответчики не зарегистрированы в нем, вместе с тем, они фактически вселились в спорное жилое помещение, пользовались им и проживали в нем, оплачивали жилищно-коммунальные услуги, что подтверждается пояснениями представителя истца, платежными квитанциями (последняя оплата вносилась ДД.ММ.ГГГГ), сообщением Отделения ОФМС России по Камчатскому краю в ЗАТО г. Вилючинске от ДД.ММ.ГГГГ № МС/6-3498.

Доказательств обратного, вопреки требованиям ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, стороной ответчиков суду не представлено, не добыты такие и в ходе рассмотрения дела судом.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что, между сторонами сложились фактические договорные отношения по найму жилого помещения, которое относится к специализированному жилищному фонду.

Как следует из пояснений лиц, участвующих в деле, в настоящее время в спорном жилом помещении проживает только ответчик Ульданов Е.Л. Ответчик Ульданова Л.А. выехала из спорного жилого помещения в связи с фактически прекращением брачно-семейных отношений с ответчиком Ульдановым Е.Л. По жилому помещению имеется задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 99524 рубля 40 копеек, что подтверждается справкой отдела по расчету коммунальных платежей МУП «Ремжилсервис» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщению МУП «Автодор» от ДД.ММ.ГГГГ , копии приказа директора МУП «Автодор» Вилючинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ульданов Е.Л. уволен ДД.ММ.ГГГГ с должности машиниста дорожно-транспортных машин (ДТ-75 ДЭ-220 шнекоротор) указанного унитарного предприятия, трудовой договор расторгнут по инициативе работника по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ на основании его заявления.

Таким образом, судом установлено, что спорное служебное жилое помещение было предоставлено ответчику Ульданову Е.Л. и члену его семьи – жене Ульдановой Л.А. в связи с осуществлением им трудовой деятельности в муниципальном унитарном предприятии «Автодор» Вилючинского городского округа, однако в настоящее время Ульданов Е.Л. уволен с работы в указанном предприятии, в связи с чем, ответчики утратили право владения и пользования служебным жилым помещением, предоставленным им во временное пользование на период трудовых отношений, поскольку срок действия договора найма служебного жилого помещения определяется именно продолжительностью трудовой деятельности и является пресекательным, то есть прекращает свое действие при увольнении и расторжении трудового договора.

Доказательств тому, что между сторонами после увольнения Ульданова Е.Л. с работы в МУП «Автодор», было достигнуто какое-либо соглашение, предоставляющее ему, а также члену его семьи, право бессрочного пользования спорным жилым помещением, судом не установлено, и доказательств этому сторонами суду не представлено.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что Ульданов Е.Л. относится к одной из категорий граждан, которые в соответствии с ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, в судебном заседании не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорное жилое помещения имеет статус служебного жилья и было предоставлено Ульданову Е.Л. и члену его семьи – жене Ульдановой Л.А. на период трудовых отношений Ульданова Е.Л. с МУП «Автодор», то в силу вышеназванных норм жилищного законодательства (ч. 1 ст. 103, ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации), увольнение последнего и расторжение трудового договора с данным предприятием, влечет за собой прекращение оснований пользования им и членом его семьи служебным жильем по причине прекращения договора найма служебного жилого помещения.

При таком положении дела, исходя из вышеуказанных норм материального права и установленных фактов, суд находит исковые требования администрации ВГО подлежащими удовлетворению как обоснованные и соответствующие требованиям Закона.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Таким образом, удовлетворяя заявленные требования, суд находит необходимым установить в решении срок, в течение которого ответчик Ульданов Е.Л. должен будет исполнить его и освободить спорное жилое помещение, а именно в течение 1-го месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец, как орган местного самоуправления, на основании п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Доказательств того, что ответчики освобождены от уплаты судебных расходов, суду представлено не было.

Таким образом, с Ульданова Е.Л. и Ульдановой Л.А. в доход местного бюджета в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 000 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Вилючинского городского округа ЗАТО города Вилючинска Камчатского края к Ульданову Е.Л. о выселении из служебного жилого помещения, к Ульдановой Л.А. о признании прекратившей право пользования служебным жилым помещением, удовлетворить.

Выселить Ульданова Е.Л. из служебного жилого помещения – <адрес>, расположенной в <адрес> края, путем возложения на него обязанности освободить данное служебное жилое помещение не позднее 1-го месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Признать Ульданову Л.А. прекратившими право пользования служебным жилым помещением - <адрес> края.

Взыскать с Ульданова Е.Л. и Ульданову Л.А. государственную пошлину в размере 2 000 рублей в доход местного бюджета с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

А.В. Орлов