Дело № 5-32/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
| 30 июня 2011 года | г. Вилючинск Камчатского края |
Судья Вилючинского городского суда Камчатского края Закутайло О.А.,
с участием должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Автосервис» Санникова А.В.,
при секретаре Коваленко М.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Автосервис» Санникова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного в <адрес>, проживающего в <адрес>,
установил:
Должностное лицо- генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Автосервис» (далее - ООО «Автосервис»), осуществляя свою деятельность в магазине №, расположенном в <адрес>, допустил нарушение санитарно-эпидемиологических правил при обращении с отходами производства и потребления СП 2.3.6.1066-01, выразившееся в следующем. В магазине для освещения используются люминесцентные лампы. Между тем, в нарушение пункта 14.1 абз. 16 вышеназванных санитарных правил не решен вопрос с утилизацией отработанных люминесцентных ламп, содержащих ртутный наполнитель. У договора на утилизацию, представленного генеральным директором, срок действия окончен. Прежний договор не продлен, новый договор на утилизацию люминесцентных ламп не заключен.
Вышеперечисленное является нарушением ст. 11, п. 2 ст. 22 Федерального закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 11 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления», п. 3.2. СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обеззараживанию отходов производства и потребления», п. 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
Должностное лицо, генеральный директор ООО «Автосервис» Санников А.В. при рассмотрении дела вину в совершении административного правонарушения, при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении, признал, суду пояснил, что в настоящее время вопрос о заключении договора на утилизацию люминесцентных ламп решается.
Выслушав должностное лицо Санникова А.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.14.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 (санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов) руководитель организации торговли обеспечивает, в том числе, своевременный вывоз мусора, утилизацию использованных люминесцентных ламп (абз.16).
Соблюдение настоящих санитарных правил является обязательным для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п.14.2).
В силу ст.11 Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
Согласно ст.22 данного Федерального закона отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Как следует из материалов административного дела, в ходе проведения санитарно-гигиенического обследования магазина №10, расположенного мкр.Центральный д.17. и принадлежащего ООО «Автосервис»,выявлены несоблюдения санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления СП 2.3.6.1066-01, которые зафиксированы в акте обследования от 19-24 мая 2011 года (л.д. 20-22).
Согласно объяснений генерального директора ООО «Автосервис» Санникова А.В., с выявленными нарушениями он согласен, работа по заключению договора на утилизацию люминесцентных ламп ведется (л.д.15).
Выводами экспертного заключения подтверждено несоблюдение в названном магазине санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления (л.д. 23-25).
Ввиду выявленных нарушений 15 июня 2011 года начальником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю Герасюто Г.А. в отношении генерального директора ООО «Автосервис» Санникова А.В. по ст.8.2 КоАП РФ составлен административный протокол №95.
Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Под должностным лицом понимается лицо, совершившее административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, руководители и другие работники иных организаций, и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций.
Генеральный директор общества с ограниченной ответственностью является единоличным исполнительным органом общества (статья 40 Федерального закона № 14-ФЗ от 08.02.1998 г.).
Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ (л.д. 32, 38-40), общество с ограниченной ответственностью «Автосервис» является действующим юридическим лицом, которое осуществляет свою деятельность на основании Устава.
Пунктом 4.1 Устава ООО «Автосервис» установлено, что основной целью деятельности общества является удовлетворение потребностей граждан и юридических лиц в продукции, работах, услугах, производимых обществом, получение прибыли и ее распределение между участниками (л.д. 33-36).
Согласно решению №, принятому юридическим лицом 16.12.1998 г., на должность генерального директора ООО «Автосервис» назначен Санников А.В. (л.д. 42).
Проанализировав имеющиеся по делу доказательства в совокупности с вышеуказанными правовыми нормами, суд приходит к выводу, что вина генерального директора в совершении вменяемого ему административного правонарушения нашла свое подтверждение.
Виновным лицом ненадлежащим образом были исполнены должностные обязанности по выполнению требований санитарно-эпидемиологического законодательства в части обеспечения утилизации использованных люминесцентных ламп, содержащих ртутный наполнитель, что привело к нарушению требований закона.
Ответственность за несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований при накоплении, использовании с отходами производства и потребления, предусмотрена статьей 8.2 КоАП РФ.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в силу ст.4.2 КоАП РФ суд по делу признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать должностное лицо – генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Автосервис» - Санникова А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) руб.
Взысканные средства перечислить на счет:
Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю)
ИНН 4101099804 КПП 410101001 БИК 043002001 ОКАТО 30535000000
р/с 40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю
КБК 14111628000010000140
Назначение платежа: административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья О.А.Закутайло