П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Вилючинск Камчатского края 6 сентября 2011 года
Судья Вилючинского городского суда Камчатского края Орлов А.В. рассмотрев в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении врача-педиатра МДОУ «Детский сад № 9» Емеличевой М.Н., проживающей по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
28 июня 2011 года в 14 часов 21 минуту в ходе санитарно-гигиенического обследования по установлению причин и выявлению условий возникновения и распространения острых кишечных инфекций среди детей МДОУ «Детский сад № 9» установлено, что должностным лицом – заведующей детским отделением поликлиники ММУ «Центральная городская больница» Емеличевой М.Н., работающей врачом-педиатром в МДОУ «Детский сад № 9» нарушаются санитарные - гигиенические нормы и правила, а именно не ведется медицинское наблюдение по контакту с больными ОКИ, нет специального листа наблюдений за контактными в очаге: на 28 июня 2011 года за Сусловым Егором в группе № 3, за Пономаревой Анной в группе № 7; медицинские работники не осуществляли прием детей в ясельные группы и при подозрении на инфекционные заболевания в группах №№ 6 и 9.
Таким образом, своими действиями по нарушению указанных требований и правил Емеличева М.Н., являясь должностным лицом, совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей.
В судебном заседании Емеличева М.Н. признала свою вину, суду пояснила, что на данный момент все нарушения устранены.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, прихожу к выводу, что вина Емеличевой М.Н в совершении указанного административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе предписанием о проведении обследования от 28 июня 2011 года, актом санитарного обследования от 28-29 июня 2011 года, предписанием № Н-53 от 29 июня 2011 года, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 14 июля 2011 года, экспертным заключением № 67 от 14 июля 2011 года, списком заболевших детей МДОУ «Детский сад № 9» в июне 2011 года, не доверять которым у суда нет оснований.
Сведений о том, что вышеуказанные доказательства получены с нарушением закона, не установлено.
Как следует из материалов дела 28 июня 2011 года было проведено санитарное обследование по установлению причин и выявлению условий возникновения и распространения острых кишечных инфекций среди детей МДОУ «Детский сад № 9».
Результаты обследования отражены в Акте санитарного обследования от 28-29 июня 2011 года.
По результатам проверки должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении № 158 от 2 августа 2011 года в соответствии с которым выявлены следующие нарушения:
- не ведется медицинское наблюдение по контакту с больными ОКИ, нет специального листа наблюдений за контактными в очаге: на 28 июня 2011 года за Сусловым Егором в группе № 3, за Пономаревой Анной в группе № 7, что не соответствует требованиям п.п. 4.7.1, 4.7.3, 4.7.4 СП 3.1.1.1117-02 "Профилактика острых кишечных инфекций";
- медицинские работники не осуществляли прием детей в ясельные группы и при подозрении на инфекционные заболевания в группах №№ 6 и 9, что не соответствует требованиям п. 12.2 СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных учреждениях";
В силу требований статей 28, 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Согласно приказу № 345п от 14 апреля 2011 года Емеличевой М.Н. заведующей детским отделением поликлиники ММУ «Центральная городская больница» введена доплата за совмещение должности врача-педиатра МДОУ «Детский сад № 9» с 6 апреля 2011 года. Емеличева М.Н. в судебном заседании пояснила, что ознакомлена с должностной инструкцией врача-педиатра детского дошкольного учреждения.
Оценивая изложенные доказательства, считаю, что вина Емеличевой М.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана.
Решая вопрос об административном наказании, судья исходит из характера и обстоятельств совершенного правонарушения, имущественного и финансового положения должностного лица, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность согласно статье 4.2. КоАП РФ, является признание вины.
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, с учетом отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих обстоятельств, полагаю возможным назначить должностному лицу Емеличевой М.Н. административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать должностное лицо врача-педиатра МДОУ «Детский сад № 9» Емеличеву М.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Взысканные средства перечислить на счет: Управление федерального казначейства по Камчатскому краю (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю) ИНН 4101099804, ОКАТО 30535000000, расчетный счет № 40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю, БИК 043002001, КПП 410101001, Код бюджетной классификации 14111690040040000140.
На постановление суда может быть подана жалоба в Камчатский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Орлов А.В.