об отмене постановления и прекращении производства по делу



           Дело №12-30/2011

Р Е Ш Е Н И Е

г. Вилючинск Камчатского края                                                 5 сентября 2011 года

    Судья Вилючинского городского суда Камчатского края Орлов А.В., рассмотрев протест и.о. прокурора ЗАТО <адрес> Конжеровского А.Е. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Вилючинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ в отношении:

Багрова И.С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, проживающего в городе <адрес>, учащегося КГОУ СПО «Камчатский индустриальный техникум» <адрес>,

УСТАНОВИЛ :

         Вышеуказанным постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Вилючинского городского округа Багров И.С. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 300 рублей, а именно за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов, находясь на автобусной остановке в <адрес> распивал пиво.

         И.о. прокурора ЗАТО <адрес> Конжеровский А.Е., не соглашаясь с постановлением по делу, принёс протест, согласно которому считает, что указанное постановление вынесено с нарушением норм административного законодательства по следующим основаниям: автобусная остановка не относится к общественным местам, перечисленным в диспозиции ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, содержащей исчерпывающий список мест, за распитие пива в которых данной нормой предусмотрена административная ответственность. Просит отменить постановление, производство по делу прекратить.

Багров И.С. в судебном заседании не возражал против прекращения производства по делу в связи с отсуствием в его действиях состава административного правонарушения.

Помощник прокурора ЗАТО <адрес> Бондаренко О.С. в судебном заседании поддержал протест в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

         Согласно материалам административного дела ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Багрова И.С. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов, находясь на автобусной остановке в <адрес> распивал пиво.

         Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Вилючинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ Багров И.С. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 300 рублей

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

    Частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта менее 12 процентов объема готовой продукции в детских, образовательных и медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях.

         Перечень общественных мест, установленных в диспозиции ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

         Учитывая, что автобусная остановка не включена законодателем в указанный перечень, то распитие пива на автобусной остановке не влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

         В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

    С учётом изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

           Протест и.о. прокурора ЗАТО г. Вилючинска Конжеровского А.Е. удовлетворить.

    Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Вилючинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ в отношении Багрова И.С. отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

                Судья                                                                                       Орлов А.В.