с.Ильинско-Подомское 04 августа 2010 г.

Вилегодский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи - Бондаренко В.И.

с участием прокурора - Устюженко С.А.

при секретаре - Пузыревой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора Вилегодского района Архангельской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Ильинское» о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Ильинское» по обеспечению граждан, проживающих на территории с._____ _____ района _____ области, питьевой водой, соответствующей требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов

установил:

Прокурор обратился в суд с заявлением к администрации муниципального образования «Ильинское» о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Ильинское»  оп обеспечению граждан, проживающих на территории с._____ _____ района _____ области, питьевой водой, соответствующей требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, указав в обоснование заявленного требования следующие обстоятельства.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой Вилегодского района по заданию прокуратуры Архангельской области по вопросу исполнения законодательства, направленного на обеспечение населения качественной питьевой водой, установлено, что население села _____ _____ района снабжается водопроводной водой из поверхностного водного источника - реки _____. Вода подается по системе питьевого водопровода без очистки и не соответствует СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

«__»____.____ года испытательным лабораторным центром филиала ФГУ3 «_____» в городе _____, _____ и _____ районах проведено лабораторное испытание воды данного водозабора.

По результатам бактериологического исследования дано заключение, согласно которому проба воды не соответствует требованиям СанПин 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод».

В соответствии со ст.8 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В силу ст.11 указанного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Согласно ст.3 этого же закона в состав законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения входят наряду с указанным Федеральным законом другие федеральные законы, а также принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

Постановлением от 26 сентября 2001 года №24 (в ред. от 07.04.2009 г. №20) Главным государственным врачом Российской Федерации на основании Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 года №554 введены в действие с 01 января 2002 года санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения». Контроль качества. СанПиН 2.1.4.1074-01», утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 26.09.2001 г.

В соответствии с пунктом 9 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. №307, при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.

Пунктом 49 вышеуказанных Правил установлено, что исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором. В силу пункта 51 Правил потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу.

Согласно пункту 4 части 1 ст.14 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах поселения водоснабжения населения относится к вопросам местного значения поселения.

Анализ вышеприведенных норм свидетельствует о том, что положения действующего законодательства направлены на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья.

Неисполнение ответчиком требований законодательства в области обеспечения населения качественной питьевой водой ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан, находящихся на территории поселения, и создает опасность причинения вреда жизни и здоровью в отношении неопределенного круга лиц.

В судебном заседании прокурор Вилегодского района Устюженко С.А. поддержал заявленные требования и настаивал на их удовлетворении по тем же основаниям, уточнив дату исполнения до 01 января 2011 года.

Представитель администрации муниципального образования «Ильинское» в лице главы Б. заявленный иск признал в полном объеме.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 35, 173 и 198 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление прокурора Вилегодского района Архангельской области удовлетворить.

Признать бездействие администрации муниципального образования «Ильинское» по обеспечению граждан, проживающих на территории с._____ _____ района _____ области, питьевой водой, соответствующей требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования «Ильинское» обеспечить граждан, проживающих на территории с._____ _____ района Архангельской области, питьевой водой, соответствующей требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов в срок до 01.01.2011 г.

Взыскать с администрации муниципального образования «Ильинское» в пользу федерального бюджета государственную пошлину в сумме ___ рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Архангельский областной суд через Вилегодский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья В.И.Бондаренко