Вилегодский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи - Ивановой Г.И.

при секретаре - Пузыревой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Харитоновой И.А. к Харитонову Е.Н., Харитоновой А.Н., Государственному учреждению - Отдел Пенсионного Фонда РФ в Вилегодском районе Архангельской области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

установил:

Харитонова И.А. обратилась в суд с иском к Харитоновой А.Н., Харитонову Е.Н. о восстановлении пропущенного срока на обращение в Государственное учреждение - Отдел Пенсионного Фонда РФ в Вилегодском районе Архангельской области (далее ГУ ОПФ РФ в Вилегодском районе) с заявлением о выплате пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета Х. По утверждению истицы, ее супруг Х. умер «__»____.____года. Согласно закону «О трудовых пенсиях в РФ» она имеет право на получение выплаты его накопительной части трудовой пенсии. В связи с действующим законодательством она должна была обратиться за данной частью трудовой пенсии супруга в течение 6 месяцев после его смерти, но сам порядок обращения в пенсионный орган, как и порядок выплаты был установлен Постановлением Правительства только 03 ноября 2007 года.

Определением суда от 20 сентября 2010 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Государственное учреждение - Отдел Пенсионного Фонда РФ в Вилегодском районе Архангельской области по ходатайству истицы.

В судебном заседании истица Харитонова И.А. поддержала заявление и настаивала на его удовлетворении по тем же основаниям. Дополнительно указав, что срок ею пропущен по уважительной причине, поскольку порядок и условия выплаты были утверждены Правительством РФ только в 2007 году, а она не была информирована о существовании данной процедуры.

Ответчики Харитонова А.Н., Харитонов Е.Н., будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, ходатайствуя о рассмотрении дела без их участия, выразив в заявлении свое согласие с иском.

Ответчик ГУ - ОПФ РФ в Вилегодском районе, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил и не предоставил ходатайства об отложении рассмотрения дела. В своих возражениях ответчик полагает, что исковое заявление Харитоновой И.А. должно быть оставлено без рассмотрения на основании статьи 136 ГПК РФ, как не соответствующее требованиям, предъявляемым ст.131 ГПК РФ к содержанию искового заявления, а поскольку отсутствует спор о праве при решении вопроса о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений отсутствует, то истицей нарушен процессуальный порядок обращения с заявлением.

Третье лицо Харитонова Н.П., будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, в суд не явилась, ходатайствуя о рассмотрении дела без ее участия.

Оценив собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.11 ГПК РФ в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

Пункт 12 ст.9 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает, что в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

В соответствии с п.12 ст.16 названного Закона в случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств.

При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям);

во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди.

В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в настоящем пункте, эти средства учитываются в составе резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица закрывается.

Согласно Федерального закона от 24.07.2002 года №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» устанавливаются правовые основы отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, предназначенных для финансирования накопительной части трудовой пенсии, определяет особенности правового положения, права, обязанности и ответственность субъектов и участников отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также устанавливает основы государственного регулирования контроля и надзора в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений.

Статья 38 названного Закона №111-ФЗ предусматривает, что за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях, установленных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации (п.3 ст.38 Федерального закона №111-ФЗ от 24.07.2002 г.).

Правила выплаты Пенсионным Фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета утверждены Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 года №741 «Об утверждении правил выплаты Пенсионным Фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета» (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.08.2010 N635).

Х., «__»____.____ года рождения, постоянно на день смерти проживавший в пос._____, ул._____, дом ___, квартира ___ _____ района _____ области, умер «__»____.____ года, совместно с ним одной семьей проживали Харитонова И.А., Харитонов Е.Н. и Харитонова А.Н., что следует из свидетельства о смерти л.д.___) и справки л.д.___).

Как следует из представленного в суд свидетельства о заключении брака, Харитонова И.А. является супругой Х. л.д.___), то есть фактически является правопреемником по закону.

Согласно справке ГУ ОПФ РФ в Вилегодском районе л.д.___) Х. являлся застрахованным лицом, зарегистрированным в системе государственного пенсионного страхования «__»____.____ года (страховой номер индивидуального лицевого счета _______), ему трудовая пенсия не назначалась, пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица имеются, заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений в Отдел ПФР не поступало, правопреемники Х. с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица не обращались.

Как следует из предоставленного ГУ ОПФ РФ в Вилегодском районе заявления и сообщения, Харитонова И.А. обратилась с заявлением в ГУ ОПФ РФ в Вилегодском районе о возврате накопительной части пенсии Х. на ее имя «__»____.____ года. ГУ ОПФ РФ «__»____.____ года направил истице разъяснения об условиях выплаты пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, в котором также указал на наличие таких средств умершего Х., который умер до назначения ему накопительной части трудовой пенсии иди до ее перерасчета с учетом дополнительных пенсионных накоплений, но ею пропущен установленный шестимесячный срок, который подлежит восстановлению в судебном порядке.

Как следует из объяснений истицы, она в ____.____ года из телефонного разговора узнала о наличии средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что срок обращения в ГУ ОПФ РФ в Вилегодском районе заявительницей Харитоновой И.А. пропущен по уважительной причине, из-за отсутствия правил выплат таковых сумм, которые Правительством РФ были утверждены только 03 ноября 2007 года (опубликованы в «Российской газете» - 14.11.2007 года). При отсутствии Правил выплаты ГУ ОПФ в Вилегодском районе фактически не мог произвести таковую.

Доводы ГУ ОПФ РФ в Вилегодском районе о нарушении истицей порядка обращения в суд необоснованны в силу вышеизложенных обстоятельств, принимая во внимание, что ст.222 ГПК РФ. Поскольку рассмотрение заявления правопреемника о восстановлении срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации производится судом независимо от наличия спора между этим лицом и другими правопреемниками, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации. В этой связи заявления граждан о восстановлении срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений подлежат рассмотрению в исковом порядке, поскольку действующим ГПК РФ иного порядка для рассмотрения таких заявлений не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Харитоновой И.А. удовлетворить.

Восстановить Харитоновой И.А. срок обращения в Государственное учреждение - Отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации в Вилегодском районе Архангельской области за выплатой как правопреемнику умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета №_______ на имя Х., «__»____.____ года рождения.

Взыскать в пользу Харитоновой И.А. с Харитоновой А.Н., Харитонова Е.Н., Государственного учреждения - Отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации в Вилегодском районе Архангельской области в равных долях 200 рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Архангельский областной суд путем подачи жалобы через Вилегодский районный суд в течение 10 (десяти) суток со дня его принятия.

Судья – подпись