О признании решения незаконным, понуждению к восстановлению в списке участников программы `Обеспечение жильем молодых семей` Федеральной целевой программы `Жилище` на 2002-2011 годы



Дело2-176/2011

с. Ильинско-Подомское                                                                                     06 октября 2011 года

Решение

Именем Российской Федерации

Вилегодский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи                                                                           Бондаренко В.И.

при секретаре                                                                                                                  Турыгиной Г.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сигина И.В. и Сигиной К.В. к муниципальному образованию «Вилегодский муниципальный район» о признании действий администрации муниципального образования «Вилегодский муниципальный район» по исключению семьи Сигиных из списков молодых семей- участников программы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы незаконными,

установил:

Сигина К.В. и Сигин И.В. за себя лично и в интересах несовершеннолетних детей Сигиной Н.И. _______ ____г. рождения и Сигина В.И., родившегося _______ ____г. обратились в суд с указанным иском к администрации муниципального образования «Вилегодский муниципальный район» (далее по тексту МО «Вилегодский район») указав в обоснование заявленных требований следующие обстоятельства.

11 февраля 2008 года семья Сигиных, состоящая из 4 человек, а именно: Сигина И.В., _______ ____г. рождения, супруги - Сигиной К.В., _______ ____г. рождения, детей - Сигиной Н.И., _______ ____г. рождения и Сигина В.И., _______ ____г. рождения, в соответствии со ст. 15 «Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы подали заявление в администрацию муниципального образования «Вилегодский муниципальный район» о включении их семьи в состав участников подпрограммы «Дом для молодой семьи» областной социально - экономической целевой программы Архангельской области «развитие жилищного строительства в Архангельской области» на 2005 - 2008 годы, подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы. На основании указанного выше заявления, семья была включена в список молодых семей - участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом 2009 году под № 14.

Постановлением главы муниципального образования «Ильинское» №__ от 19 ноября 2009 года дом, принадлежащий на праве собственности, согласно Свидетельства о государственной регистрации права от _______ ____г. серия ... №__, расположенный по адресу: <адрес>, был снят с похозяйственного учета в связи с ветхостью строения и распиловкой его на дрова.

06 сентября 2010 года в результате пожара частный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> значительно пострадал по всей площади, имущество находившееся внутри полностью уничтожено огнем, а семья осталась только при вещах, которые были на них во время пожара. Другого жилья семья не имеет.

В настоящее время, по состоянию на 15 июля 2011 года семья вынуждена скитаться с маленькими детьмипо съемным квартирам.

Согласно копии списка молодых семей участников Программы «Обеспечениежильем молодых семей», изъявивших желание получить социальную выплату в 2010 году, утвержденного Главой муниципального образования «Вилегодский муниципальный район» Новиковым В.Н. в список молодых семей на получение социальной выплаты семья Сигиных была включена под № 6.

В соответствии с письменным сообщением Главы муниципального образования «Вилегодский муниципальный район» Новикова В.Н от 03 июня 2011 года № 1524, на основании письменных разъяснений Министерства по делам молодежи, спорту и туризму за № 211-11/542 от 18 апреля 2011 года, которое, в свою очередь, ссылается на результаты проверки комиссии Минрегиона РФ на территории Архангельской области, семья Сигиных была исключена из списка молодых семей - участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы.

Вместе с тем, согласно пункта 5 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» па 2002 2010 годы участницей подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 и более детей, соответствующая следующим условиям:

а) возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

б) признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 6 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы;

в) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Применительно к данным Правилам под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до I марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного Кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (пункт 6).

На основании пункта 8 названных правил право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета предоставляется молодой семье только один раз.

Пунктом 18 названных Правил определены основания для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы, которыми являются:

а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 5 данных правил;

б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 15 правил;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с пунктом 52 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 2010 годы основанием для исключения органом местного самоуправления молодой семьи - участницы подпрограммы из списков участников подпрограммы является перечисление банком денежных средств.

Основания для исключения из списков уже стоящих молодых семей - участников являются исчерпывающими и такого основания, как достижение одним из супругов возраста 35 лет не имеется, следовательно, решение администрации муниципального образования «Вилегодский муниципальный район» об исключении семьи из списков семей - участниц подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 2010 годы незаконно и первоначально просили:

- признать действия администрации муниципального образования «Вилегодский муниципальный район» по исключению из списков молодых семей - участников программы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы незаконными;

--обязать администрацию МО «Вилегодский муниципальный район» восстановить семью Сигиных: Сигина И.В.,_______ ____г. рождения и Сигиной К.В., _______ ____г. рождения, а также детей: Сигиной Н.И., _______ ____г. рождения и Сигина В.И., _______ ____г. рождения в списке молодых семей- участников программы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы в списке молодых семей - участников программы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы Программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2011 год с даты исключения из указанных списков-11 июня 2010 года;

обязать администрацию МО «Вилегодский муниципальный район» включить семью Сигиных: Сигина И.В.,_______ ____г. рождения и Сигиной К.В., _______ ____г. рождения, а также детей: Сигиной Н.И., _______ ____г. рождения и Сигина В.И., _______ ____г. рождения в список молодых семей- участников программы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы в списке молодых семей - участников программы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы Программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2012 год в первоочередном порядке.

В ходе судебного заседания заинтересованные лица уточнили иск и просили:

- признать действия администрации муниципального образования «Вилегодский муниципальный район» по исключению Сигина И.В.,_______ ____г. рождения и Сигиной К.В., _______ ____г. рождения, а также детей: Сигиной Н.И., _______ ____г. рождения и Сигина В.И., _______ ____г. рождения из списков молодых семей- участников программы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы незаконными.

-обязать администрацию МО «Вилегодский муниципальный район» восстановить семью Сигиных: Сигина И.В.,_______ ____г. рождения и Сигиной К.В., _______ ____г. рождения, а также детей: Сигиной Н.И., _______ ____г. рождения и Сигина В.И., _______ ____г. рождения в списке молодых семей- участников программы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы в списке молодых семей - участников программы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы Программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2011 год.

-обязать администрацию МО «Вилегодский муниципальный район» включить семью Сигиных: Сигина И.В.,_______ ____г. рождения и Сигиной К.В., _______ ____г. рождения, а также детей: Сигиной Н.И., _______ ____г. рождения и Сигина В.И., _______ ____г. рождения в список молодых семей- участников программы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы в списке молодых семей - участников программы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы Программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2012 год в первоочередном порядке.

Истцы Сигин И.В. и Сигина К.В. в судебное заседание не явились, будучи надлежаще и своевременно извещенные о времени, месте и дате его проведения, в представленных телефонограммах заявленные требования поддержали и настаивали на их удовлетворении по тем же основаниям.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Вилегодский муниципальный район в лице Шевелевой Е.Л.иск признала.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно является диспозитивным правомочием, которое не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

В силу п,п 19 п. 1 ст. 3333.36 Налогового Кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.

Муниципальное образование «Вилегодский муниципальный район» является органом местного самоуправления, а потому государственная пошлина при вынесении решения суда по данному делу взысканию не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 35, 39, 173 и ст. 198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Сигиной К.В. и Сигина И.В. удовлетворить.

Признать действия администрации муниципального образования «Вилегодский муниципальный район» по исключению Сигина И.В.,_______ ____г. рождения и Сигиной К.В., _______ ____г. рождения, а также детей: Сигиной Н.И., _______ ____г. рождения и Сигина В.И., _______ ____г. рождения из списков молодых семей- участников программы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы незаконными.

Обязать администрацию МО «Вилегодский муниципальный район» восстановить Сигина И.В.,_______ ____г. рождения и Сигиной К.В., _______ ____г. рождения, а также детей: Сигиной Н.И., _______ ____г. рождения и Сигина В.И., _______ ____г. рождения в списке молодых семей- участников программы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы в списке молодых семей - участников программы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы Программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2011 год.

Обязать администрацию МО «Вилегодский муниципальный район» включить Сигина И.В.,_______ ____г. рождения и Сигиной К.В., _______ ____г. рождения, а также детей: Сигиной Н.И., _______ ____г. рождения и Сигина В.И., _______ ____г. рождения в список молодых семей- участников программы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы в списке молодых семей - участников программы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы Программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2012 год в первоочередном порядке.

удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Архангельский областной через Вилегодский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения в окончательной форме.

                                 Решение вступило в законную силу 18 октября 2011 года

Судья                                                                                                                              В.И.Бондаренко