Дело 2 -184/2011 Решение Именем Российской Федерации с. Ильинско-Подомское 17 октября 2011 года Вилегодский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи- Бондаренко В.И. при секретаре - Пузыревой Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Архангельского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Никольское» об обязании разработать проект зоны санитарной охраны и генеральной схемы очистки муниципального образования, установил: Архангельский межрайонный природоохранный прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском к администрации муниципального образования «Никольское», в котором просит разработать и утвердить проект зоны санитарной охраны источников водоснабжения - скважины поселка Кивер, скважины села Никольск, водозабора села Никольск на территории муниципального образования «Никольское» в соответствии с требованиями Санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02», введенных в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 № 10 - в срок до 01.09.2012 года; обеспечить ограждение и благоустройство территории первого пояса ЗСО источников водоснабжения - скважины поселка Кивер, скважины села Никольск, водозабора села Никольск на территории муниципального образования «Никольское» в соответствии с требованиями Санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02», введенные в действия Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 № 10 - в срок до 01.09.2012 года, а так же разработать Генеральную схему очистки муниципального образования, утвердить ее решением законодательного (представительного) органа муниципального образования в соответствии с требованиями СанПиН 42- 128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест, утвержденные Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 N 4690-88 в срок до 01.05.2012 года. Обосновывая заявленное требование указал на то, что на территории муниципального образования «Никольское» для водоснабжения населения питьевой водой используется 3 водоисточника: скважина поселка Кивер, скважина села Никольск, водозабор села Никольск. Собственником указанных водоисточников является муниципальное образование Никольское». Услуги по водоснабжению населения питьевой водой, включая забор воды из водного объекта, осуществляет ООО «Управдом». На момент проверки проект зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения отсутствует. В настоящее время ООО «Управдом» продолжает осуществлять деятельность по водоснабжению населения без разработанного в установленном порядке проекта зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, обустройство которых призвано не допустить возможность загрязнения данного источника. Выявленные нарушения создают угрозу загрязнения и засорения водных объектов, создают угрозу доступа посторонних лиц на территорию водозаборов и, как следствие, могут повлечь угрозу жизни и здоровью жителей данных населенных пунктов, иных лиц, находящихся там на отдыхе, создают опасность причинения вреда окружающей среде; приводят к нарушению конституционных прав граждан. Осуществление ответчиком деятельности по водоснабжению в отсутствие зоны санитарной охраны является нарушением вышеуказанных норм, а, следовательно, нарушением прав и законных интересов граждан (неопределенного круга лиц) на благоприятную окружающую среду. Кроме того, на момент проверки Генеральная схема очистки муниципального образования, утвержденная законодательным (представительным) органом местной власти, отсутствует. Вышеуказанное нарушение свидетельствует о ненадлежащем муниципальным контроле за обеспечением санитарного состояния в границах муниципального образования, создает угрозу окружающей среде, среде обитания объектов животного и растительного мира, реальную опасность нарушения конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду. Несоблюдение указанных экологических требований может привести к нарушению прав неопределенного круга лиц. Прокурор Вилегодского района исковые требования Архангельского межрайонного природоохранного прокурора уточнил и просил обязать муниципальное образование «Никольское» разработать и утвердить в срок до 01.09.2012 года проект зоны санитарной охраны источников водоснабжения - скважины поселка Кивер, скважины села Никольск, водозабора села Никольск, а также обеспечить в срок до 01.09.2012 года ограждение и благоустройство территории первого пояса ЗСО указанных источников водоснабжения, в срок до 01.05.2012 года разработать план-схему очистки населенных пунктов муниципального образования «Никольское» Вилегодского района Архангельской области». Представитель администрации муниципального образования «Никольское» в лице главы Шевелева В.В. в судебном заседании иск признал и просил принять признание иска, представив заявление, которое приобщено к материалам дела. Представитель Управления Роспотребнадзора по Архангельской области Жукова Е.Ю. и представитель ООО «Управдом» в лице Попова А.Л., находя иск обоснованным, возражений против заявленных требований не высказали и полагали возможным принять признание иска ответчиком. Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (ст.ст. 35,39 и 173 ГПК РФ). В силу п.п. 19 п. 1 ст. 3333.36 Налогового Кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков. Муниципальное образование «Никольское» является органом местного самоуправления, а потому государственная пошлина при вынесении решения суда по данному делу взысканию не подлежит. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 35, 39, 173 и ст. 198 ГПК РФ, суд Решил: Принять признание иска ответчиком. Исковое заявление Архангельского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить. Обязать администрацию муниципального образования «Никольское» разработать и утвердить проект зоны санитарной охраны источников водоснабжения - скважины поселка Кивер, скважины села Никольск, водозабора села Никольск на территории МО «Никольское» в соответствии с требованиями Санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02», введенные в действия Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 № 10 - в срок до 01.09.2012 года. Обязать администрацию муниципального образования «Никольское» обеспечить ограждение и благоустройство территории первого пояса ЗСО источников водоснабжения скважины поселка Кивер, скважины села Никольск, водозабора села Никольск на территории муниципального образования «Никольское» в соответствии с требованиями Санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02», введенные в действия Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 № 10 - в срок до 01.09.2012 года. Обязать администрацию муниципального образования «Никольское» разработать план - схему очистки населенных пунктов муниципального образования «Никольское» Вилегодского района Архангельской области в срок до 01.05.2012 года. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Архангельский областной суд через Вилегодский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения. Решение вступило в законную силу 28 октября 2011 года Судья В.И. Бондаренко