Дело 2 - 237/2011                                                                            2 декабря 2011 года

С. Ильинско-Подомское

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Вилегодский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи                                                                                     Ивановой Г.И.

с участием заместителя прокурора                                                                              Белькова В.М.

при секретаре                                                                                                                Турыгиной Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевелевой Н.М. к Отделу по культуре, спорту и молодежи администрации муниципального образования «Вилегодский муниципальный район» о восстановлении на работе, обязании выдачи дубликата трудовой книжки, признании незаконными и нарушающими ее права основания изменения существенных условий трудового договора, изложенные в уведомлении от 6 июня 2011 года, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда,

установил:

Шевелева Н.М. обратилась в суд к Отделу по культуре, спорту и молодежи администрации муниципального образования «Вилегодский муниципальный район» (далее по тексту - Отдел) с иском о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что она работала у ответчика в должности директора муниципального учреждения «Вилегодский районный краеведческий музей»; приказом №__ от 17 октября 2011 года была уволена с занимаемой должности по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, однако увольнение является незаконным. 01 апреля,19 мая, 6 июня 2011 года ею были получены уведомления об изменении осуществленных условий трудового договора - оплаты труда. Она была извещена о том, что: по 1 уведомлению об изменении существенных условий трудового договора в части оплаты труда; по 2 и 3 уведомлению - об изменении существенных условий трудового договора в части оплаты труда с указанием должностного оклада в 5010 руб. 01 коп., надбавки специалиста на селе - 25% от должностного оклада в 1252 руб.50 коп.; выплаты стимулирующего характера, ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 10% от должностного оклада со ссылкой на приказ Отдела №__ от 13 мая 2011 года об установлении кратности должностного оклада директора, при этом по 2 уведомлению поименован приказ Отдела №__ от 13 мая 2011 года в отношении директора МУ «Районный культурно-досуговый центр». Изменение существенных условий трудового договора связано с введением новой системы оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, по сути ее предупредили о снижении размера заработной платы. Не согласившись с предложенными условиями обратилась с заявлением. 6 августа 2011 года трудовой договор должен быть расторгнут. С 4 августа по 14 октября 2011 года находилась на лечении, каких-либо извещений об увольнении не получала. Поскольку требования ст. 81 ТК РФ не подлежат применению при увольнении по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, а работодатель не известил ее о своем решении об увольнении полагала о продолжении трудового договора на прежних условиях. В связи с чем 17 октября 2011 года находилась на работе, о чем известила руководителя. Во второй половине дня 17 октября 2011 года ей сообщили об увольнении и ознакомили с приказом об увольнении, ей не были предложены вакантные должности, соответствующие ее квалификации, и имеющиеся на момент ее увольнения. Но приказ не содержит даты увольнения, за работу 17 октября 2011 года ей начислена заработная плата, в день увольнения ей не выдали трудовую книжку. 22 октября 2011 года ею получено извещение И.О. директора МУ «Вилегодский районный краеведческий музей» о получении окончательного расчета. Незаконным увольнением, а также действиями работодателя, направленными на снижение уровня оплаты ее труда и последующее увольнение, ей причинены нравственные, физические страдания, что повлекло за собой обращение за лечением с обострением гипертонической болезни. Поэтому просит восстановить ее на работе, взыскать заработную плату за время вынужденного прогула и компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.

В ходе рассмотрения дела истица дополнила иск и просит восстановить ее на работе, взыскать заработную плату за время вынужденного прогула и компенсацию морального вреда, признать незаконными и нарушающими ее права основания изменения существенных условий трудового договора, изложенные в уведомлении от 6 июня 2011 года, обязать ответчика изготовить дубликат трудовой книжки. Дополнительно указала, что по предложенным условиям размер ее заработной платы был бы ниже чем размер заработной платы действовавшего трудового договора, учитывая, что трудовая функция, ни объем обязанностей не изменились, а предложенный оклад исчислен с нарушением порядка исчисления среднего оклада сотрудников основного персонала. Поскольку из объяснений представителя ответчика следует, что трудовая книжка утеряна работодателем просит обязать ответчика изготовить дубликат трудовой книжки.

Ответчик Отдел в лице своего представителя Суворова Ф.П. с иском не согласился, полагая увольнение истицы законным и обоснованным. Поскольку изменение существенных условий трудового договора было обусловлено совершенствованием организации заработной платы работников муниципальных учреждений, повышения эффективности оказания муниципальных услуг. Администрацией муниципального образования «Вилегодский муниципальный район» было утверждено Положение об установлении систем оплаты труда муниципальных учреждений, оплата труда которых осуществляется на основе единой тарифной сетки, стимулирующие выплаты, а также приказом начальника Отдела утвержден план мероприятий по переходу на новую систему оплаты труда. Правовые акты администрации и приказы работодателя были доведены до сведения истицы. Положение о системе оплаты труды сотрудников муниципального учреждения «Вилегодский районный краеведческий музей» утверждено директором учреждения 30 апреля 2011 года и согласовано с профсоюзным органом. Шевелева была уведомлена об изменении существенных условий трудового договора, а именно о том, что с 7 августа 2011 года изменяются существенные условия труда с приведением перечня правовых актов администрации МО «Вилегодский район» и приказов Отдела, согласно которым предлагался рост постоянных выплат до 23,47 %, стимулирующих выплат до 344% - 6 июня 2011 года. 28 июня 2011 года истица предоставила заявление, в котором отказалась продолжить работу на предложенных условиях. Поскольку истица в период с 4 августа по 14 октября 2011 года находилась на лечении, а вакансий в период с 6 июня по 17 октября 2011 года в Отделе не имелось, то в первый рабочий день - 17 октября 2011 года она была уволена в связи с отказом от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора с выплатой выходного пособия. Трудовая книжка истице не вручена, поскольку она находилась на руках истицы. 2 декабря 2011 года истице вручен дубликат трудовой книжки.

Выслушав объяснения сторон, исследовав предоставленные доказательства, в том числе показания свидетелей, заслушав заключение заместителя прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно п. 7 ст. 77 Трудового Кодекса РФ, основанием для прекращения трудового договора является отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (часть четвертая статьи 74 настоящего Кодекса).

В соответствии со ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.

В силу ч. 3 ст. 84.1 ТК РФ днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом, сохранялось место работы (должность).

Ст. 144 ТК РФ предусмотрено, что системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда, рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть третья статьи 135 настоящего Кодекса) и мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей.

П. 17 Единых рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2011 год, утвержденных решением трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 10.12.2010, протокол N 10 предусмотрено, что системы оплаты труда работников государственных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных учреждений (далее - учреждения) устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и с учетом настоящих Рекомендаций. Органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления рекомендовано: при введении новых систем оплаты труда работников учреждений предусматривать установление тарифных ставок, базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда; завершить к 2012 году введение новых систем оплаты труда работников подведомственных учреждений; формировать фонд оплаты труда работников учреждений на календарный год, исходя из объема лимитов бюджетных обязательств бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, субсидий из соответствующих бюджетов, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

Истица Шевелева Н.М. приказом начальника Отдела культуры МО «Вилегодский район» от 16 августа 2003 года назначена на должность директора МУ «Вилегодский районный краеведческий музей» в порядке перевода с отдела культуры МО «Вилегодский район» с 16 августа 2003 года с выплатой должностного оклада по 12 разряду 12 ЕТС, надбавкой за сложность и напряженность в размере 10%. В этот же день с ней был заключен трудовой договор, в который были внесены изменения по соглашению сторон (л.д.65-70,71,72,73-74). Согласно трудовому договору, заключенному сроком на 1 год, истице, как руководителю МУ «Вилегодский районный краеведческий музей» установлен должностной оклад по 12 разряду ЕТС в размере 1300 рублей, надбавка за сложность, напряженность и особые условия труды в размере 10 %, премия и материальная помощь. С 1 января 2004 года внесены изменения в трудовой договор, согласно которому руководителю установлен должностной оклад по 13 разряду ЕТС в размере 1880 рублей, надбавку за сложность, напряженность и особые условия труда в размере 20%. 16 августа 2004 года внесены изменения, согласно которому трудовой договор заключен сроком на 3 года и вступает в силу с 16 августа 2004 года. 29 декабря 2007 года внесены изменения, согласно которому руководителю установлен должностной оклад по 13 разряду ЕТС в размере 3676 руб. 06 коп. в соответствии с группой оплаты труда руководителей, определенной для Учреждения. Размер стимулирующих выплат, надбавок и доплат к должностному окладу устанавливается приказом работодателя на определенный срок, но не более одного года, в соответствии с Положением об оплате труда в Учреждении. Определен срок действия трудового договора как на неопределенный срок.

15 апреля 2011 года (л.д.21) истица была уведомлена об изменении существенных условий трудового договора в части оплаты труда. 13 мая 2011 года истице предложен для ознакомления проект соглашения (л.д.22).

6 июня 2011 года (л.д.135,19) Отделом истица уведомлена о том, что с 7 августа 2011 года изменяются существенные условия трудового договора, а именно: оплата труда определяется в соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Вилегодский муниципальный район» №__ от 11.04.2011 «Об утверждении порядка исчисления размера средней заработной платы для определения размера должностных окладов руководителей муниципальных учреждений Вилегодского муниципального района», №__ от 11.05.2011 «Об утверждении перечня должностей работников, относимых к основному персоналу, для определения размера должностного оклада руководителя муниципального учреждения культуры», приказом Отдела по культуре, спорту и молодежи №__ от 12.05.2011 «Об установлении кратности должностного оклада директора МУ «Краеведческий музей», приказом Отдела по культуре, спорту и молодежи №__ от 16.05.2011 «Об утверждении Порядка выплат стимулирующего характера руководителям муниципальных учреждений культуры». Ее должностной оклад будет составлять 5010,01 рублей в месяц, надбавка специалиста на селе в размере 25 % от должностного оклада - 1252,50 рублей в месяц, выплаты стимулирующего характера, ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 10 % от должностного оклада. Шевелева Н.М. предупреждена о том, что в случае отказа продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора, трудовой договор может быть расторгнут по п.7 ст. 77 ТК РФ по истечении 2 месяцев со дня ознакомления с настоящим уведомлением. Уведомление, врученное истице 19 мая 2011 года, признано утратившим силу в связи с выявленной неверно внесенной датой и формулировкой приказа.

28 июня 2011 года истица обратилась к начальнику Отдела с заявлением (л.д.138), в котором заявила, что изучив уведомление, отказывается продолжать работу в муниципальном учреждении «Краеведческий музей» на таких условиях. Также довела до сведения, что не предоставлены нормативные документы, по которым установлен оклад, его кратность и стимулирующие надбавки за выслугу лет.

Как следует из листков нетрудоспособности (л.д.32-34) истица находилась на лечении с 4 августа по 14 октября 2011 года.

После выхода истицы на работу, в первый рабочий день 17 октября 2011 года после подтверждения своего отказа от продолжения работы в измененных условиях трудового договора, Шевелева Н.М., директор муниципального учреждения «Вилегодский районный краеведческий музей» приказом работодателя от 17 октября 2011 года №__ (л.д.139) уволена в связи с отказом от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора в соответствии с п.7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ с выплатой выходного пособия в размере 2-х недельного среднего заработка. Данные обстоятельства также следуют из объяснений истицы и представителя ответчика в суде.

Истица с приказом ознакомлена и его копию получила 17 октября 2011 года (л.д.139).

Приказом начальника Отдела от 1 декабря 2011 года №__ (л.д.242) указанный выше приказ дополнен, согласно которому уточнена дата увольнения - 17 декабря 2011 года. Из акта (л.д. 243) следует, что истица 2 декабря 2011 года ознакомлена с этим приказом и отказалась от его подписания, что истица в судебном заседании не оспаривала.

Как следует табеля учета использования рабочего времени (л.д. 28) последний день истица работала в музее 17 октября 2011 года.

Из дубликата трудовой книжки (л.д. 246-248) следует, что внесена запись за № 29 о том, что Шевелева Н.М. уволена в связи с отказом от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора в соответствии п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ с 17 октября 2011 года.

Исходя из этого, суд приходит к выводу о том, что днем прекращения трудового договора с истицей является 17 октября 2011 года.

Согласно справке (л.д. 137) в Отделе в период с 6 июня по 17 октября 2011 года вакантных должностей не имелось. Отдел выступает работодателем для директоров муниципальных учреждений: МУ «Вилегодский районный краеведческий музей», МУ «Районный культурно-досуговый центр», МУ «Организационно-методический центр народной культуры», МУ ДОД «Детская школа искусств № 28», МУК « Вилегодская централизованная библиотечная система».

Доводы истицы о наличии в МУ «Вилегодский краеведческий музей» вакантных должностей, которые она согласна бы занять, необоснованны, поскольку для директора музея работодателем выступает Отдел, ответчик по настоящему делу, а по отношению к другим должностям по штатному расписанию музея - работодателем выступает музей. Данные обстоятельства следуют из справки (л.д.137), Положения об Отделе по культуре, спорту и молодежи администрации муниципального образования «Вилегодский муниципальный район» (п. 6.6.1-6.6.5) (л.д.45-51), Устава муниципального учреждения «Вилегодский районный краеведческий музей» с дальнейшими изменениями (п.1.2-1.6, 5.4) (л.д.52-60), свидетельств (61 и 62).

Решением Собрания депутатов муниципального образования «Вилегодский район» от 15 декабря 2004 года (л.д.215-208) установлено, что применение Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений МО «Вилегодский район» является обязательным для всех муниципальных учреждений в установленном порядке.

Примерным положением об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры, утвержденного постановлением главы МО «Вилегодский район» от 31.12.2004 № 339, (л.д.176,177-191) определено, что оплата труда работников муниципальных учреждений культуры осуществляется на основе Единой тарифной сетки, должностные оклады руководителям муниципальных учреждений культуры устанавливаются отделом культуры в соответствии группой по оплате труда, к которой отнесено учреждение, предусмотрены условия и порядок выплаты выплат компенсационного характера и выплаты стимулирующего характера.

Из положения об оплате труда МУ «Краеведческий музей» на 2006 год», утвержденного директором учреждения и согласованного с начальником отдела культуры и профсоюзным органом (л.д.172-174,221-223) и Положения о стимулирующих выплатах, доплатах, надбавках, премиях в МУ «Краеведческий музей» в музее было предусмотрено, что оплата труда работников осуществляется на основе Единой тарификационной сетки, а также предусмотрены выплаты компенсационного характера.

Как следует из справки-расчета (л.д.136) заработная плата истицы составляла: оклад - 4190 руб. 71 коп, надбавка на селе 25% - 1047 руб.68 коп, северный коэффициент 70 % - 3666 руб.87 коп, постоянная выплата 6,5 % - 578 руб. 84 коп (постоянные выплаты), ежемесячные стимулирующие выплаты согласно приказов начальника Отдела 25% - 3271 руб. 02 коп, всего 11855 руб.12 коп.

Постановлением главы муниципального образования «Вилегодский муниципальный район» от 29 марта 2010 года за №__ «О переходе на новые системы оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений» (л.д.75-76) утверждено Положение об установлении системы оплаты труды работников муниципальных бюджетных учреждений, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений; минимальные размеры окладов (должностных окладов) по профессиональным группам общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, профессий рабочих муниципальных учреждений. Отраслевые структурные подразделения администрации муниципального образования, являющимся главными распорядителями средств местного бюджета, в случае принятия решения о переходе на новые системы оплаты труда обязаны разработать и внести на утверждение в установленном порядке примерные положения о системе оплаты труда работников подведомственных муниципальных бюджетных учреждений, в которых вводится новая система оплаты труда; определить объем бюджетных ассигнований на оплату труда работников (с начислениями).

Постановлением главы муниципального образования «Вилегодский муниципальный район» от 23 марта 2011 года за №__ «Об утверждении примерного положения о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры» (л.д.78) утверждено примерное положение о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры (л.д.79-100), а Постановление, которым утверждено ранее действовавшее Примерное положение об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры, постановлено считать утратившим силу. Согласно нового положения Рекомендуемые размеры должностных окладов работников учреждений определяются путем умножения рекомендуемых минимальных размеров окладов (должностных окладов) по профессиональных квалификационным группам на повышающие коэффициенты к минимальным окладам по занимаемой должности. Применение профессиональных повышающих коэффициентов по занимаемой должности образует новый оклад. Установленная в соответствии с новыми системами оплаты труда заработная плата работнику (без учета премий и иных стимулирующих выплат) не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе Тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, при условии сохранения объема должностных обязанностей работника и выполнения им работ той же квалификации. Согласно п. 3.1 -3.3 положения оплата труда руководителя учреждения и его заместителей, главного бухгалтера осуществляется в соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Вилегодский муниципальный район» от 29.03.2010 №__ «О переходе на новые системы оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений» Должностной оклад руководителя учреждения, определяемый трудовым договором, устанавливается в кратном отношении к среднему должностному окладу работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения, и составляет до 5 размером указанного должностного оклада. С учетом условий труды руководителю учреждения устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом 5 настоящего Примерного положения. Также предусмотрены выплаты стимулирующего характера.

Постановлением администрации муниципального образования «Вилегодский муниципальный район» от 11 мая 2011 года за №__ (л.д.107-108) утвержден перечень должностей работников, относимых к основному персоналу для определения размера должностного оклада руководителя муниципального учреждения культуры, подведомственных Отделу. Из сопоставления перечня и штатного расписания (л.д.9) к основному персоналу музея отнесены: главный хранитель и методист.

В целях реализации постановления администрации МО «Вилегодский муниципальный район» приказом начальника Отдела от 25 марта 2011 года №__ «О переходе на новую систему оплаты труда» (л.д.114) определено, что переход на новую систему оплаты труда в муниципальных учреждениях культуры осуществить до 1 июня 2011 года. А приказом начальника Отдела от 16.05.2011 №__ утвержден план мероприятий по переходу на новую систему оплаты труда МУ «Краеведческий музей» (л.д.115-116).

В соответствии с планом мероприятий директором МУ «Вилегодский районный Краеведческий музей» Шевелевой Н.М. утверждено 30 апреля 2011 года положение о системе оплаты труда сотрудников МУ «Вилегодский районный краеведческий музей», которое согласовано с профсоюзным органом (л.д.119-134).

Согласно этому положению (п.3.1-3.2) должностной оклад руководителя, определяемый трудовым договором, устанавливается в кратном отношении к среднему должностному окладу работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждений, и составляет до 5 размеров указанного должностного оклада.

Приказом Отдела от 16 мая 2011 года №__ (л.д. 109-111) утвержден Порядок выплат стимулирующего характера руководителям муниципальных учреждений культуры, согласно которому к выплатам также отнесены выплаты за стаж непрерывной работы в отрасли, выслуга лет. Копия документа получена Шевелевой Н.М. В соответствии с этим порядком Шевелевой Н.М. приказом Отдела (л.д.112) установлена выплата стимулирующего характера, надбавка за выслугу лет в размере 10% от должностного оклада, то есть в максимальном размере, определенным Порядком.

Согласно Порядка назначения выплаты за выслугу лет работникам муниципальных учреждений культуры (л.д.101-102) определен стаж истицы.

Согласно перечня должностей специалистов культуры Вилегодского района, работающих в сельской местности, которым устанавливаются повышенные на 25 процентов оклады (должностные оклады), ставки заработной платы (л.д.103) занимаемая истицей должность поименована в перечне.

Приказом Отдела Шевелевой Н.М. установлена кратность - 1.45 к среднему должностному окладу работников основного персонала учреждения, утвержденному постановлением администрации МО «Вилегодский муниципальный район» от 11.05.2011 №__ «Об утверждении перечня должностей перечня должностей работников, относимых к основному персоналу для определения размера должностного оклада руководителя муниципального учреждения культуры», для определения должностного оклада руководителя. Шевелева ознакомлена 12 мая 2011 года.(л.д. 113).

Размер должностного оклада истицы определен исходя из средней заработной платы в соответствии с порядком исчисления размера средней заработной платы, утвержденного постановлением МО «Вилегодский муниципальный район» от 11.04.2011 №__ (л.д.104,105-106).

Как следует из справки-расчета (л.д.136) заработная плата истицы составляла бы при новой системы оплаты труда: оклад - 5010 руб. 01 коп, надбавка на селе 25% - 1252 руб.50 коп, северный коэффициент 70 % - 4383 руб.76 коп, стимулирующие выплаты за выслугу лет 10% - 1064 руб. 63 коп, всего постоянных выплат - 11710 руб. 90 коп, ежемесячные стимулирующие выплаты согласно приказов начальника Отдела до 90% - 10539 руб. 81 коп, всего 14638 руб. 63 коп. Из расчета (л.д. 241) следует, что средняя заработная плата основного персонала МУ «Вилегодский районный краеведческий музей» за 2010 год составила 3455 руб. 18 коп., должностной оклад руководителя составит 5010, 01, исходя из расчета 3455,18 х 1, 45 (кратность). Исходя из этого доводы истицы о том, что при определении должностного оклада директора не приняты во внимание средняя заработная плата основного персонала музея, необоснованны и также опровергаются приказом о проведении финансовой проверки в музее, который истица получила (л.д.216), актом выездной проверки от 19 июля 2011 года, копия которого получена 20 июля 2011 года исполняющим обязанности директора Липатниковой (л.д.218-240).

Из вышеизложенных обстоятельств следует, что изменением оклада истицы работодатель не имел цель ухудшить материальное положение истицы, что было обусловлено необходимостью перехода на новую систему оплаты труда, которое коснулось всех муниципальных учреждений культуры, в том числе музея. Переход на новую систему оплаты труда также коснулся работников музея, так истицей, как директором музея было утверждено Положение об оплате труда, был установлен стаж работников музея. Поэтому доводы истицы о незаконности оснований изменения существенных условий трудового договора суд признает необоснованными.

При изменении существенных условий трудового договора, а именно оплаты труда истицы, размер заработной платы истицы не уменьшился.

При этом трудовая функция и должностные обязанности истицы не изменились, что не оспаривается сторонами.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчиком предоставлены доказательства произошедших существенных изменений организационных условий труда.

Следовательно, требование истицы о признании незаконными и нарушающими ее права основания изменения существенных условий трудового договора, изложенные в уведомлении от 6 июня 2011 года, не подлежит удовлетворению.

Поскольку истица отказалась от продолжения работы в связи с существенными изменениями организационных условий труда, а также отсутствием в Отделе вакантных должностей, в первый рабочий день после лечения 17 октября 2011 года она была уволена в соответствии с п.7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Вышеприведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что сроки уведомления об изменении существенных условий трудового договора и порядок увольнения работодателем в отношении истицы был соблюден.

Доводы истицы о том, что срок увольнения по уведомлению от 6 июня 2011 года (2месячный срок со дня его получения), к 17 октября 2011 года истек, а положения ст. 81 ТК РФ не применяются к увольнению по основанию, предусмотренному п.7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, необоснованны, учитывая, что истица находилась на лечении с 4 августа 2011 года в силу ст. 81 ч. 6 ТК РФ и была уведомлена о предстоящих изменениях существенных условий труда за 2 месяца, копии актов были ей вручены своевременно.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, 17 октября 2011 года трудовая книжка истице не была вручена.

В силу ч. 4 -6 ст. 84.1 ТК РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.

Запись в трудовую книжку об основании и о причине прекращения трудового договора должна производиться в точном соответствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи настоящего Кодекса или иного федерального закона.

П. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 (ред. от 19.05.2008) при задержке выдачи работнику трудовой книжки по вине работодателя работодатель обязан возместить работнику не полученный им за все время задержки заработок. Днем увольнения (прекращения трудового договора) в этом случае считается день выдачи трудовой книжки. О новом дне увольнения работника (прекращении трудового договора) издается приказ (распоряжение) работодателя, а также вносится запись в трудовую книжку. Ранее внесенная запись о дне увольнения признается недействительной в порядке, установленном настоящими Правилами.

Как следует из книги учета движения трудовых книжек (выписки) (л.д.151-152,245) Шевелева Н.М. получила трудовую книжку в Отделе культуры 15.08.2003 г., а дубликат трудовой книжки выдавался истице 2 12 2011 г., но как следует из объяснений истицы и представителя ответчика в суде истицей возвращен дубликат работодателю с указанием необходимости проверки записей, внесенных в дубликат.

Как следует из акта (л.д. 244), истица отказалась получать дубликат трудовой книжки 2 декабря 2011 года.

Истица Шевелева Н.М. в суде утверждала, что трудовая книжка находилась в Отделе, она в 2009 году получала в Отделе трудовую книжку, но возвратила.

Свидетель Ф. в суде показала, что в 2009 году истица вместе с другими необходимыми документами предоставляла в избирательную комиссию трудовую книжку, документы ею (свидетелем) были копированы, а подлинники возвращены истице в этот же день.

Свидетель Н. дала аналогичные показания, дополнительно указав, что обнаружив отсутствие в личных делах трудовой книжки истицы, предложила ей предоставить ее в Отдел, что истица не исполнила. При этом истица указала, что трудовая книжка находится у нее дома или на работе.

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой, подтверждением, копией трудовой книжки (л.д.140,141, 142-150), объяснениями представителя ответчика.

1 августа 2011 года истице направлен запрос о предоставлении трудовой книжки до 4 августа 2011 года (л.д.153).

Аналогичное требование было направлено истице 18 октября 2011 года (л.д. 154-155).

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что истица, получив у работодателя трудовую книжку в 2009 году не возвратила ее работодателю, с 1 августа 2011 года и 19 октября 2011 года была извещена о том, что в Отделе отсутствует ее трудовая книжка, с заявлениями о выдаче дубликата трудовой книжки не обращалась.

Исходя из этого, суд приходит к выводу о том, что трудовая книжка (дубликат) не выдана своевременно истице не по вине работодателя, а доводы истицы- необоснованны.

Как следует из объяснений истицы в суде, она не предпринимала мер к трудоустройству, доказательств иного истицей в суд не предоставлено.

Исходя из этого в силу ст. 234 ТК РФ оснований для взыскания заработка за время задержки выдачи трудовой книжки не имеется.

После увольнения истица находилась на лечении с 14 октября по 3 ноября 2011 года (л.д. 169).

Окончательный расчет произведен, Шевелевой Н.М. выдано 19 октября 2011 года, а также начислено пособие, в том числе по листку нетрудоспособности (период лечения с 21 октября по 3 ноября 2011 года), часть из которого выдана. Данные обстоятельства подтверждаются платежными ведомостями (л.д.206, 209-211), расчетами (л.д. 207-208),, выписками из приказов (л.д.212-213)., расчетным листом (л.д. 214), справкой (л.д.205).

Требования истицы о взыскании с ответчика заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда в соответствии со ст. 98 и 100 ГПК РФ, являются производными от требований о восстановлении ее в прежней должности, а суд пришел к выводу об увольнении истицы на основании закона и с соблюдением порядка увольнения, то эти требования удовлетворению не подлежат.

Также не подлежит удовлетворению требование истицы об обязании ответчика изготовить дубликат трудовой книжки на ее имя. Поскольку в судебном заседании установлено, что это требование истицей заявлено 30 ноября 2011 года, копия заявления истицы вручена ответчику 1 декабря 2011 года в судебном заседании. Ответчик до принятия судом решения принял меры к выдаче истице дубликата трудовой книжки, о чем свидетельствуют вышеприведенные доказательства. Отказ истицы в получении дубликата трудовой книжки не свидетельствует об обоснованности заявленного требования.

Таким образом, оснований для удовлетворения иска в полном объеме не имеется, доказательств иного не предоставлено, а судом не добыто. С учетом вышеизложенного доводы истицы о допущенном нарушении ее прав изменением существенных условий трудового договора и увольнением необоснованны.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Шевелевой Н.М. к Отделу по культуре, спорту и молодежи администрации муниципального образования «Вилегодский муниципальный район» о восстановлении на работе, обязании выдачи дубликата трудовой книжки, признании незаконными и нарушающими ее права основания изменения существенных условий трудового договора, изложенные в уведомлении от 6 июня 2011 года, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи жалобы через Вилегодский районный суд в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 6 декабря 2011 года.

Судья Вилегодского районного суда

Архангельской области -                                                                                                    Г.И.Иванова