О возложении обязанности устранить нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда



Дело № 2-80-2012                                                                       Решение Именем Российской Федерации

с. Ильинско-Подомское                                                                      17 февраля 2012 года.

     Вилегодский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего- судьи                                                                   Бондаренко В.И.

с участием прокурора                                                                                   Устюженко С.А.

при секретаре                                                                                                  Турыгиной Г.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора Вилегодского района Архангельской области в защиту интересов Карапетовой С.В. к администрации муниципального образования «Никольское» о возложении обязанности устранить нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда

установил:

Прокурор в защиту интересов Карапетовой С.В. обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Никольское», в порядке ст. 45 ГПК РФ, о возложении обязанности устранить нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, указав в обоснование заявленного требования следующие обстоятельства.

Прокуратурой района по заявлению Карапетовой С.В. проведена проверка соблюдения жилищного законодательства. В ходе проверки установлено следующее.

Карапетова С.В. на основании договоров социального найма от _____.__г и от _____.__г занимает квартиру №__ и квартиру №__ жилого дома №__ на ст. <адрес>.

Карапетова С.В. обращалась в органы местного самоуправления, в региональную общественную приемную партии «Единая Россия» по поводу ремонта дома, так как по ее, утверждению», квартира №__ находится в аварийном состоянии.

Из представленной копии ответа исполняющего обязанности главы муниципального образования «Вилегодский муниципальный район» следует, что финансовых средств на проведение ремонта нет, а она может обратиться с заявлением об участии в какой-либо программе по улучшению жилищных условий. Кроме того, когда Карапетова С.В. обращалась о предоставлении ей второй половины дома, она помощи на ремонт не просила.

Подобная позиция противоречит действующему законодательству и нарушает права граждан.

Так, при обследовании межведомственной комиссии жилого дома №__ на ст. Виледь установлено, что вследствие повреждения древесины перекрытий и полов квартиры №__ нарушены теплотехнические характеристики ограждающих конструкций. В квартире №__ отсутствует печное отопление, так как имеющаяся печь требует капитального ремонта. В результате протечки кровли имеется деформация потолочного перекрытия и пола площадью около 1 кв.м., отсутствует электропроводка. По результатам обследование сделано заключение о необходимости капитального ремонта квартиры №__ жилого дома №__ на ст. <адрес>.

В соответствии с пунктом 4.2.1.18 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170 (далее по тексту - Правила и нормы) повреждения, вызвавшие снижение прочности и устойчивости, водозащитных и теплотехнических свойств наружных ограждающих конструкций, звукоизоляции и других показателей, которые не могут быть устранены при текущем ремонте, следует устранять при капитальном ремонте или реконструкции по соответствующему проекту.

В силу п. 4.4.1. Правил и норм, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить:

устранение повреждений полов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития;

предотвращение длительного воздействия влаги на конструкцию полов;

восстановление защитно-отделочных покрытий;

периодическую проверку технического состояния полов в эксплуатируемых помещениях.

В соответствии с п. 4.6.1.1 Правил и норм организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода;

Пункт 4.6.1.2 Правил и норм устанавливает, что следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов)

Согласно п. 4.6.1.10 Правил и норм неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, должны быть устранены в сроки, указанные в приложении N 2.

Пункт 4.9 Правил и норм регламентирует о необходимости эксплуатации печей в исправном состоянии. Неисправности печей, причины их появления и методы устранения приведены в приложения N 10 Правил и норм.

В соответствии с приложением № 1 Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденного приказом Государственного Комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 года № 312, под капитальным ремонтом здания понимается ремонт здания с целью восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей.

В соответствии с требованиями п. 2.4.2 Правил и норм при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления.

Примерный перечень работ, проводящихся за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт жилищного фонда, приведен в приложении N 8.

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности.

Статьей 11 ЖК РФ гарантирована защита жилищных прав граждан в судебном порядке.

В силу ст. 30 ч. 3 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

Карапетова СВ., согласно договору социального найма №__ от _____.__г, является нанимателем квартиры №__ жилого дома №__ на ст. <адрес> а наймодателем жилого помещения является собственник муниципальное образование «Никольское» в лице главы администрации МО «Никольское» Шевелева В.В.

Согласно пункту 3 части 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Аналогичные нормы содержатся в п. «в» разд. 5 договора социального найма.

В соответствии с пунктом 5 части 1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Вышеприведенными нарушениями Правил и норм технической эксплуатации жилого дома существенно ущемлены жилищные права Карапетовой СВ. и членов ее семьи, поскольку создана угроза их жизни и здоровью, отсутствуют нормальные условия для проживания в квартире.

По указанным основаниям просит обязать администрацию муниципального образования «Никольское» срок до 01 августа 2013 года произвести капитальный ремонт квартиры №__ жилого дома №__ на ст. <адрес> соответствии с требованиями строительных норм и правил применительно проведению капитального ремонта жилых зданий и помещений, а именно восстановить теплотехнические характеристики ограждающих конструкций, произвести капитальный ремонт печи; выполнить ремонт кровли и устранить деформацию потолочного перекрытия и пола; восстановить электропроводку.

В судебном заседании прокурор Вилегодского района Устюженко С.А. и Карапетова С.В. поддержали иск и настаивали на его удовлетворении по тем же основаниям.

Глава муниципального образования «Никольское» Шевелев В.В. заявленный иск признал в таком объеме.

Исходя из принципа диспозитивности в гражданском судопроизводстве, суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.

Руководствуясь ст.ст. 35, 39, 173 и 198 ГПК РФ, суд

Решил:

     

Принять признание иска ответчиком.

Исковое заявление прокурора Вилегодского района Архангельской области удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Никольское» в срок до 01 августа 2013 года произвести капитальный ремонт квартиры №__ жилого дома №__ на ст. <адрес> в соответствии с требованиями строительных норм и правил применительно к проведению капитального ремонта жилых зданий и помещений, а именно: восстановить теплотехнические характеристики ограждающих конструкций, произвести капитальный ремонт печи; выполнить ремонт кровли, и устранить деформацию потолочного перекрытия и пола; восстановить электропроводку.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Вилегодский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

                                Решение вступило в законную силу 20 марта 2012 года

:

Судья                                                                                                                  В.И. Бондаренко.