Об оспаривании бездействия главы МО



2

Дело № 2- 161/2012

                                                                Определение

                                                 

с. Ильинско-Подомское                                                                                       03 апреля 2012 года

Вилегодский районный суд Архангельской области

в составе председательствующего судьи                                                                  Бондаренко В.И.

при секретаре                                                                                                               Пузыревой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению Фоминой Т.В. об оспаривании бездействия главы муниципального образования «Селянское»,

                                                                   установил:

Фомина Т.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании бездействия главы муниципального образования «Селянское», указав в обоснование следующие обстоятельства.

Жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено на условиях договора социального найма в порядке очерёдности Ф., который в настоящее время живёт в другом населённом пункте <адрес>. После его выбытия из жилого помещения с ней и членами ее семьи договор социального найма не заключался, но в соответствии с ЖК РФ к ним перешли права и обязанности нанимателя по договору социального найма. Право пользования жилым помещением подтверждается как фактическим вселением в указанное жилое помещение, так и регистрацией заявителя по месту жительства в квартире. 08.03.2008 квартира в доме была уничтожена огнём в результате пожара. 13.05.2009 Фомина Т.В. обратилась к главе МО «Селянское» с заявлением о предоставлении жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством. До настоящего времени вопрос об обеспечении жилым помещением не решён и не решается. Ответы, которые направлены в ее адрес, не свидетельствуют о намерении разрешить проблему обеспечения жильём. В настоящее время заявитель не имеет жилых помещений ни в собственности, не по договору социального найма, жильё арендует.Условием предоставления жилых помещений по договору социального найма в соответствии с ЖК РФ является нуждаемость в нём. Фомина Т.В. признана нуждающейся и состоит на очереди в органе местного самоуправления, то есть отвечает всем условиям предоставления жилого помещения в порядке очерёдности. Ответчиком указанное обстоятельство не оспаривается, но по мере своего бездействия, ответчик ее из очереди по Списку №__ по непонятным причинам перенес в очередь по Списку очередников №__. Считает, что ответчик злоупотребляет правами и длительное время уклоняется от решения конкретного вопроса обеспечения жильём, ссылаясь на различные причины.В соответствии со ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам вне очереди, если их жилое помещение признано непригодным для проживания в установленном порядке. Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 утверждено Положение «О признании помещений жилыми, жилых помещений непригодными для проживания». Согласно п. 42 указанного положения, вопрос о признании жилого помещения непригодным для проживания либо пригодным рассматривается комиссией муниципального образования по заявлению Собственника или Нанимателя жилого помещения.Такое заявление Фоминой Т.В. направлено должностному лицу, но фактически глава администрации МО «Селянское», являясь должностным лицом органа местного самоуправления в соответствии с Уставом муниципального образования, наделённый административно распорядительными функциями, будучи обязанным обеспечить исполнение вышеназванного Положения, ее заявление по существу не разрешил, то есть не организовал и не обеспечил комиссионное обследование жилого помещения на предмет пригодности проживания в нём людей, а также не оформил соответствующую документацию (акт обследования), тем самым проявил бездействие в решении вопроса по существу. Указанное бездействие нарушает право заявителя на жилище, гарантированное ст. 40 Конституции РФ, а в соответствии с положениями ст. 255 ГПК РФ должностным лицом нарушены не только ее права, но и созданы препятствия к осуществлению и реализации жилищных прав не в порядке очереди, а во внеочередном порядке в случае, если бы состоялось решение комиссии о признании жилого помещения непригодным для проживания.

В судебное заседание Фомина Т.В. не явилась. В адресованном суду ходатайстве (приобщенном к делу), заявила о своем отказе от заявленного требования, который просила принять, указав на известность правовых последствий, предусмотренных ст. 221 ГПК РФ.

Согласно п. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением, а суд в соответствии с п. 3 ст.- 220 ГПК РФ прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Суд, применительно к условиям и порядку искового производства, в соответствии с п. 4 ст. 1 ГПК РФ, принимает отказ Фоминой Т.В. от заявления, так как он является диспозитивным правомочием подателя, которое не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

Таким образом, имеется законное основание для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу.

Руководствуясь ст.ст. 224, 225 ГПК РФ, суд

Определил:

Принять отказ Фоминой Т.В. от заявления.

Производство по делу по заявлению Фоминой Т.В. об оспаривании бездействия главы муниципального образования «Селянское», прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (ст. 221 ГПК РФ).

На определение может быть подана частная жалоба в Архангельский областной суд через Вилегодский районный суд в течение 15 суток со дня его вынесения.

Судья                                                                                                                              В.И. Бондаренко