О защите неопределенного круга потребителей коммунальных услуг.



Дело № 2- 180/2012                                                                                               РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2012 года                                                                                     с.Яренск

Вилегодский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Крысанова В.П.,

при секретаре Чувашевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Яренске гражданское дело по иску территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в городе Коряжме, Вилегодском и Ленском районах в защиту интересов неопределенного круга потребителей коммунальных услуг к индивидуальному предпринимателю Губкину В. Н. о признании действий исполнителя коммунальных услуг незаконными и обязании прекратить эти действия,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в городе Коряжме, Вилегодском и Ленском районах (далее - территориальный отдел Управления Роспотребнадзора) обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к индивидуальному предпринимателю Губкину В. Н. (далее - ИП) о признании действий исполнителя коммунальных услуг незаконными и обязании прекратить эти действия.

В обоснование иска указал, что в период с 13 марта 2012 года по 19 марта 2012 года территориальным отделом проведена внеплановая выездная проверка в отношении ИП Губкина В.Н., который является исполнителем коммунальных услуг. Потребителям ежемесячно выставляются платежные документы для оплаты за коммунальные услуги, которые используют эти услуги для нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В платежных документах, по которым производятся расчеты с потребителями, в нарушение пункта 38 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307, отсутствуют графы для указания: номера банковского счета и банковских реквизитов исполнителя коммунальных услуг; значений тарифов (цен) на коммунальные услуги, единиц измерений объемов коммунальных ресурсов, объема потребленных в течение расчетного периода коммунальных ресурсов (в графе «количество» указываются данные, не соответствующие понятию «объем потребленных коммунальных ресурсов»); норматива потребления коммунальных услуг, необходимого для расчета объема потребленных в течение расчетного периода коммунальных ресурсов.

Следовательно, платежные документы, выставляемые ИП Губкиным В.Н. для оплаты за коммунальные услуги населению, не отвечают требованиям законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Учитывая, что данные действия направлены не против конкретных потребителей, а против всех, кто является либо будет являться потребителем коммунальных услуг (категория потребителей, чьи интересы затрагиваются данными нарушениями, непостоянна и персонально изменчива), исполнитель своими действиями нарушает права и интересы неопределенного круга потребителей.

Таким образом, индивидуальный предприниматель Губкин В.Н своими действиями нарушает права неопределенного круга потребителей на получение необходимой информации об исполнителе и об услугах, предусмотренные Законом РФ «О защите прав потребителей» (ч. 1 ст. 10), «Правил предоставления коммунальных услуг (п.38), то есть действия Исполнителя являются незаконными.

В связи с вышеизложенным просит признать действия индивидуального предпринимателя Губкина В.Н., выразившиеся в не предоставлении необходимой информации об исполнителе и об услугах в платежных документах, незаконными в отношении неопределенного круга потребителей коммунальных услуг, и прекратить незаконные действия посредством указания в платежных документах: номера банковского счета и банковских реквизитов исполнителя коммунальных услуг; значений тарифов (цен) на коммунальные услуги, единиц измерений объемов коммунальных ресурсов, объема потребленных в течение расчетного периода коммунальных ресурсов; норматива потребления коммунальных услуг, необходимого для расчета объема потребленных в течение расчетного периода коммунальных ресурсов.

В судебном заседании представитель истца - заместитель начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в г.Коряжме, Вилегодском и Ленском районах Приймак В.Д. поддержал исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик - ИП Губкин В.Н., будучи надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В адресованном суду заявлении в письменной форме выразил признание иска в полном объеме (л.д.14).

Гражданское дело рассмотрено без участия ответчика в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ).

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В судебном заседании установлено, что ответчик - индивидуальный предприниматель Губкин В.Н. иск территориального отдела Управления Роспотребнадзора признал в полном объёме, выразив признание иска в адресованном суду заявлении в письменной форме, которое приобщено к делу, на что указано в протоколе судебного заседания. Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а потому принимается судом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования территориального отдела Управления Роспотребнадзора к индивидуальному предпринимателю Губкину В.Н. о признании действий исполнителя коммунальных услуг незаконными и обязании прекратить эти действия подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии с ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу подпункта 4 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей.

Таким образом, истец - территориальный отдел Управления Роспотребнадзора в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины в связи с подачей иска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

Следовательно, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика индивидуального предпринимателя Губкина В.Н., не освобожденного от уплаты судебных расходов, в размере 4000 рублей в доход местного бюджета муниципального образова-ния «Ленский муниципальный район».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в городе Коряжме, Вилегодском и Ленском районах - удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя Губкина В. Н., выразившиеся в не предоставлении необходимой информации об услуге и об исполнителе в платёжных документах в отношении неопределённого круга потребителей коммунальных услуг, незаконными.

Обязать индивидуального предпринимателя Губкина В. Н. указывать в платёжных документах: номера банковского счета и банковских реквизитов исполнителя коммунальных услуг; значения тарифов (цен) на коммунальные услуги, единицы измерений объёмов коммунальных ресурсов, объемы потребленных в течение расчетного периода коммунальных ресурсов; нормативы потребления коммунальных услуг, необходимые для расчёта объёма потреблённых в течение расчетного периода коммунальных ресурсов.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Губкина В. Н. государственную пошлину в размере 4000 рублей в доход местного бюджета муниципального образования «<данные изъяты>».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Вилегодский районный суд в течение месяца со дня вынесения судом мотивированного решения в окончательной форме, то есть с 22 мая 2011 года.

Мотивированное решение вынесено 21 мая 2011 года.

Председательствующий:                                                                                      В.П. Крысанов