Дело № 2- 290/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 09 июля 2012 года с. Яренск Вилегодский районный суд Архангельской области в составе: председательствующего Крысанова В.П., при секретаре Чувашевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Яренске гражданское дело по иску прокурора Ленского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Ленский муниципальный район» о признании незаконным бездействия по неосуществлению дорожной деятельности на автомобильных дорогах - подъезда к деревням <адрес>, обязании включить автомобильные дороги - подъезды к деревням <адрес> в перечень дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Ленский муниципальный район» и привести дорожные сети в соответствие с требованиями действующего законодательства, УСТАНОВИЛ: Прокурор Ленского района Архангельской области (далее - прокурор) обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования (далее - МО) «Ленский муниципальный район» о признании незаконным бездействия по неосуществлению дорожной деятельности на автомобильных дорогах - подъезда к деревням <адрес>, обязании включить автомобильные дороги - подъезды к деревням <адрес> в перечень дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Ленский муниципальный район» и привести дорожные сети в соответствие с требованиями действующего законодательства, В обоснование иска указал, что прокуратурой района в ходе проведения проверки по исполнению органами местного самоуправления полномочий в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности выявлен ряд недостатков в содержании улично-дорожной сети, что негативно влияет на безопасность дорожного движения и может способствовать возникновению дорожно - транспортных происшествий с пострадавшими, кроме того, влечет нарушение прав граждан на транспортную доступность служб пожарной охраны, медицинской помощи, органов полиции, социальных и иных служб. В нарушение действующего законодательства в сфере содержания и использования автомобильных дорог администрацией МО «Ленский муниципальный район» не принимаются меры по приведению дорожной сети к деревням <адрес> в соответствие с требованиями ГОСТа Р 50597-93. Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. В нарушение указанных требований в весеннее - осенний период транспортная доступность к населенным пунктам деревням <адрес> отсутствует. Изложенные обстоятельства подтверждаются актом обследования дорожной сети- подъезда к де<адрес> от _____.__г. Таким образом, отсутствие на указанных участках дорог местного значения удовлетворительной организации дорожного движения создает опасность для жизни и здоровья граждан (неопределенного круга лиц). В связи с вышеизложенным прокурор просит признать незаконным бездействие МО «Ленский муниципальный район» по осуществлению дорожной деятельности на дорогах - подъездах к деревням <адрес>. Обязать МО «Ленский муниципальный район» решить вопрос о включении автомобильных дорог - подъездов к деревням <адрес> в перечень дорог общего пользования местного значения МО «Ленский муниципальный район» и привести дорожную сеть в соответствие с требованиями действующего законодательства, а именно: - подъезд к де<адрес> привести в соответствие с требованиями ГОСТа Р 50597-93, обеспечив круглогодичное транспортное сообщение. В судебном заседании заместитель прокурора Ленского района Архангельской области Сычева С.Е. исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям. Уточнила исковые требования. Просит обязать муниципальное образование «Ленский муниципальный район» включить автомобильные дороги - подъезды к деревням Загарье и Ошлапье Ленского района Архангельской области в перечень дорог общего пользования местного значения МО «Ленский муниципальный район» и привести дорожную сеть в соответствие с требованиями действующего законодательства, а именно: - подъезд к де<адрес> привести в соответствие с требованиями п. 3.1.1. ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». В порядке ремонта устранить повреждения гравийного покрытия проезжей части дороги в виде колейности, ям и других повреждений, затрудняющих движение автотранспорта с разрешенной ПДД скоростью, обеспечив круглогодичное транспортное сообщение; - подъезд к де<адрес> привести в соответствие с требованиями п. 3.1.1. ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». В порядке ремонта устранить повреждения гравийного покрытия проезжей части дороги в виде колейности, ям и других повреждений, затрудняющих движение автотранспорта с разрешенной ПДД скоростью, обеспечив круглогодичное транспортное сообщение. Ответчик - администрация МО «Ленский муниципальный район», в лице представителя Ананикяна Р.А., в судебном заседании исковые требования прокурора Ленского района Архангельской области с учетом их уточнения признал в полном объеме, о чем Ананикян Р.А. расписался в протоколе судебного заседания. Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, напротив, соответствует требованиям закона и направлено в защиту интересов неопределенного круга лиц, а потому принимается судом. Администрация МО «Ленский муниципальный район» является органом местного самоуправления и выступает по данному делу в качестве ответчика, следовательно, в силу закона (п.19 ч.1 ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации) освобождена от уплаты государственной пошлины. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Ленского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Ленский муниципальный район» об обязании включить автомобильные дороги - подъезды к деревням <адрес> в перечень дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Ленский муниципальный район» и привести дорожные сети в соответствие с требованиями действующего законодательства, а именно: подъезды к деревням <адрес> привести в соответствие с требованиями ГОСТа Р 50597-93, обеспечив круглогодичное транспортное сообщение, являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению в полном объёме. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора <адрес> - удовлетворить. Обязать муниципальное образование «Ленский муниципальный район» включить автомобильные дороги - подъезды к де<адрес> в перечень дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Ленский муниципальный район» и привести дорожную сеть в соответствие с требованиями действующего законодательства, а именно: - подъезд к де<адрес> привести в соответствие с требованиями п. 3.1.1. ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимые по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». В порядке ремонта устранить повреждения гравийного покрытия проезжей части дороги в виде колейности, ям и других повреждений, затрудняющих движение автотранспорта с разрешенной ПДД скоростью, обеспечив круглогодичное транспортное сообщение; - подъезд к де<адрес> привести в соответствие с требованиями п. 3.1.1. ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимые по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». В порядке ремонта устранить повреждения гравийного покрытия проезжей части дороги в виде колейности, ям и других повреждений, затрудняющих движение автотранспорта с разрешенной ПДД скоростью, обеспечив круглогодичное транспортное сообщение. Установить срок для исполнения указанных требований до 01 октября 2013 года. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Вилегодский районный суд в течение месяца со дня вынесения судом мотивированного решения в окончательной форме, то есть с 17 июля 2012 года. Мотивированное решение вынесено 16 июля 2011 года. Председательствующий: В.П. Крысанов