Дело № 2-132

                                                                      Решение

                                                 Именем Российской Федерации

С. Ильинско-Подомское.                                                                                          04 июля 2011 года.                                                                                         

Вилегодский районный суд Архангельской области

в составе председательствующего- судьи-                                                               Бондаренко В.И.

при секретаре-                                                                                                               Турыгиной Г.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федяевой Г.Н. к Государственному учреждению - отделу пенсионного фонда Российской Федерации в Вилегодском районе Архангельской области о восстановлении срока для обращения о выплате пенсионных накоплений умершего застрахованного лица

                                                                    Установил:

Федяева Г.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - отделу пенсионного фонда Российской Федерации в Вилегодском районе Архангельской области (далее по тексту ГУ ОПФ РФ в Вилегодском районе) о восстановлении срока для принятия обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после смерти мужа, последовавшей 06.10.2010 года., ссылаясь в обоснование требования на уважительные причины пропуска срока.

В судебном заседании Федяева Г.Н. заявленное требование поддержала и настаивала на его удовлетворении по основаниям указанным в исковом заявлении.

Ответчик (ГУ ОПФ РФ в Вилегодском районе) своего представителя в судебное заседание не направил, ходатайствуя дело рассмотреть без их участия и в удовлетворении иска отказать, по основаниям указанным в представленном отзыве.

Оценив собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 12 ст. 9 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 3 ст. 38 ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ" выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего установленный срок.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат определены в Правилах выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2008 года N 741.

Согласно п. 8 указанных Правил территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития РФ, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Указанная форма содержит информацию о том, что для получения средств пенсионных накоплений необходимо до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

Из материалов дела следует и судом установлено, Федяева Г.Н. и Ф. состояли в зарегистрированном браке, от которого имеют одного ребенка, сына М., родившегося ________ ____г. (л.д 7,8).

Согласно данных, содержащихся в свидетельстве о смерти, Ф. скончался 06.10.2010 года (л.д.6).

Наследство принято в установленный законом шестимесячный срок супругой Федяевой Г.Н.

Как видно из сообщения представленного ответчиком, Ф. на день смерти являлся застрахованным лицом (страховой номер индивидуального лицевого счета №__). Ф. трудовая пенсия не назначалась. Пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального счета застрахованного лица имеются. Заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений в отдел ПФР не поступало. Правопреемники Ф. с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица в отдел ПФР не обращались (л.д.18).

Пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица Ф. имеются и составляют 10116 рублей 74 копейки.

Федяева Г.Н. является лицом, имеющим право на выплату средств пенсионных накоплений умершего супруга, однако в установленный законом шестимесячный срок с заявлением о выплате пенсионных накоплений в компетентный орган она не обратилась в виду незнания законодательства, регулирующего эти правоотношения.

Территориальный орган Фонда по месту жительства застрахованного лица, как это положено по правилам, не принял мер по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Порядок получения такого документа прямо предусмотрен абз. 2 п. 7 ст. 6 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", согласно которому в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

Таким образом, нормативно закреплен порядок обязательного уведомления территориального органа Пенсионного фонда РФ о смерти застрахованного лица, а тот в свою очередь должен принять меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений.

Между тем, доказательств принятия таких мер относительно правопреемника Федяевой Г.Н. территориальным органом Пенсионного фонда суду не представлено. Указанные обстоятельства свидетельствуют об уважительности причин пропуска заявителем установленного срока для обращения за выплатой пенсионных накоплений.

Изложенное даёт суду основание прийти к выводу об обоснованности заявленного требования и его удовлетворении.

Довод ответной стороны о том, что заявление Федяевой Г.Н. должно быть рассмотрено не в исковом, а в порядке особого производства суд находит несостоятельным, вследствие неправильного толкования норм права.

Согласно ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в п. 6 ст. 16 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в случаях, установленных Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п. 6 ст. 16 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 6 ст. 16 указанного Закона средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, выплачиваются в первую очередь детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям), во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам и внукам.

Страховые взносы застрахованного лица, образующие его пенсионные накопления, являются в силу ст. 16 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и ст. 5 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» федеральной собственностью, а не собственностью умершего.

Сравнительный анализ норм наследственного права и основных положений пенсионного законодательства, устанавливающих порядок и условия перехода прав на средства пенсионных накоплений, позволяет сделать вывод, что для выплаты пенсионных накоплений законодателем предусмотрен специальный порядок. Эти отношения не представляют собой наследование и не регулируются разделом V ГК РФ «Наследственное право», а регулируются нормами пенсионного законодательства.

Выплата накопительной части трудовой пенсии правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абз. 1 настоящего пункта.

Следовательно, заявление о выплате средств пенсионных накоплений подлежат рассмотрению по общим правилам искового производства, поскольку иное не предусмотрено законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

                                                             Решил:

Исковое заявление Федяевой Г.Н удовлетворить.

Восстановить Федяевой Г.Н. срок для обращения в Государственное учреждение - отдел пенсионного фонда Российской Федерации в Вилегодском районе Архангельской области за выплатой средств пенсионных накоплений застрахованного лица Ф., умершего 06 октября 2010 года.

Взыскать с Государственного учреждения- отдела пенсионного фонда Российской Федерации в Вилегодском районе Архангельской области в пользу Федяевой Г.Н. 200 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Архангельский областной суд через Вилегодский районный суд в течении 10 суток со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 08 июля 2011 года.

Судья                                                                                                                    Бондаренко В.И.