2- 89  / 2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Викулово 26 мая 2011 г.                                                                                                 

Викуловский районный суд Тюменской области в составе :  

Председательствующего судьи – Дериглазовой Т.М.

При секретаре – Фаренбрух С.Ю.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-  89 / 2011 по иску Южакова К. С. к  ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Викуловском районе Тюменской области о  признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью

У С Т А Н О В И Л :

          Южаков К. С. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Викуловском районе Тюменской области о    признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, мотивируя тем, что он начал трудовую деятельность с октября 1976 года в должности старшего пионервожатого Рябовской средней школы, оттуда был призван на службу в ряды Советской Армии. По возвращении из Вооруженных Сил СССР снова был принят на работу в Рябовскую среднюю школу, после которой до 23.08.1993 года продолжал педагогическую деятельность в различных образовательных учреждениях (с 23.08.1993 г. был уволен переводом на службу в Викуловский РОВД)

          С 01.09.1994 г. по настоящее время продолжает педагогическую деятельность в должности учителя по совместительству ;  так с 01.09.1994 г. по 31.08.2009 г. работал по совместительству учителем истории и географии в Викуловской средней школе №2. С 01.09.2009 г. по 13.11.2009 г. работал по совместительству учителем географии в муниципальном общеобразовательном учреждении « Калининская средняя общеобразовательная школа». С  24.11.2009 г. по настоящее время работает по совместительству учителем географии в муниципальном общеобразовательном учреждении « Викуловская средняя общеобразовательная школа №1»

         24.03.2011 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В назначении досрочной трудовой пенсии по старости решением комиссии ответчика от 30.03.2011 г. ему отказано из-за отсутствия специального стажа – 25 лет на момент обращения. Специальный стаж на дату обращения, т.е. на 24.03.2011 г., дающий право на досрочную пенсию по решению комиссии составил 23 года 8 месяцев. При этом в льготный стаж не зачислили период с 12.05.1977 года по 05.05.1979 года – период службы по призыву в рядах Советской Армии.

             С решением вышеуказанной комиссии он не согласен на основании того, что Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 « О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения …» период службы в ВС СССР засчитывается в стаж работы по специальности, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии приходится в учреждениях, организациях и должностях, работы в которых дает право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью.

        Истец Южаков К.С.просит :

        Признать решение комиссии ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Викуловском районе Тюменской области от 30.03.2011 г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью незаконным

        Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Викуловском районе Тюменской области включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период службы по призыву в рядах Советской Армии с 12.05.1977 года по 05.05.1979 года и назначить ему досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с момента обращения, то есть с 24 марта 2011 года.

          В суде истец Южаков К.С. настаивал на иске, пояснил суду аналогичное, что и указано в исковом заявлении.

          Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Викуловском районе Тюменской области Асеева Т.А. (по доверенности)  иск не признала и пояснила суду, п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ от 17.01.2001 г. № 173 « О трудовых пенсиях в РФ» (  в ред. ФЗ от 30.12.2008 г. № 319 ФЗ) досрочная пенсия в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет. Педагогическая деятельность засчитывается в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными п.2 Постановления Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. В  Списках и Правилах этого постановления не предусмотрено включение службы в армии в педагогический стаж. Согласно разъяснению Минтрудсоцразвития РФ от 17.10.2003 № 4, утвержденному Постановлением Минтрудсоцразвития РФ от 17.10.2003 г. № 70, в стаж на соответствующих видах работ включаются все периоды работы, которые засчитывались в специальный стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы. Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного акта полностью выработал необходимый стаж для выслуги лет. Во время действия Постановления № 1397 от 17.12.1959 г. ( Постановление Совета Министров От 17.12.1959 г. № 1397 утратило силу на территории РФ в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 953 ) у Южакова К.С. пед.стаж в должности учителя составил 13 лет и 1 день, что не является 2/3 стажа, требуемого ( 16 лет 8 мес.) для назначения пенсии в соответствии с этим постановлением. В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правового акта гражданин не выработал необходимой продолжительности специального стажа, дающего право на пенсию за выслугу лет, исчисление стажа производится с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии. На дату обращения к ответчику на 24.03.2011 г. у истца педагогический стаж составляет 23 года 8 месяцев, что ведет к отказу в назначении пенсии за выслугу лет.  

         Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что в  иск подлежит удовлетворению.

          Согласно ст.7 и подп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173 – ФЗ  « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ( в редакции от 27.12.2009 г.)  право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет; трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам :      лицам, не менее 25 лет осуществляющими педагогическую деятельность в  учреждениях для детей, независимо от их возраста. 

        Из материалов настоящего гражданского дела установлено следующее:

         Истец Южаков К.С. 24.03.2011 г. обратился в ГУ УПФР в Викуловском районе Тюменской области с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью (л.д.28)

        Согласно решению от 30.03.2011 г. ГУ УПФР в Викуловском районе Тюменской области Южакову Константину Степановичу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью за отсутствием требуемого специального стажа -25 лет. При этом в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с педагогической деятельностью засчитано 23 года 8 месяцевл.д. 8 ).

          Из данного решения видно, что истцу не засчитан период службы в армии с период с ##.##.## года по ##.##.## года.

          О том, что в указанный период времени истец находился в армии подтверждают  : записи в трудовой книжке, так там имеется запись №#, что по приказу № ## от ##.##.## г. истец освобожден от работы в связи с уходом на службу в Советскую армию с ##.##.## г., запись №#,что по приказу № ## от ##.##.## г. он принят на работу в качестве лаборанта Рябовской средней школы после возвращения из рядов Советской Армии с ##.##.## (л.д.19); копия военного билета (л.д.22)

         Суд приходит к следующим выводам :

         В период, когда истец служил в армии с  ##.##.## года по ##.##.## года действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранении в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

           В силу пункта 4 названного Положения, в частности, служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

         Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17,статей 18,19,части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

          Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2 –П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8 –П и Определение от 5 ноября 2002 года № 320- О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

           Принимая во внимание, что на момент обращения Южакова К.С. к ответчику им выработано не менее 2/3 педагогического стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, период службы в армии подлежит включению специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

           Об этом же и указано в определении Верховного Суда РФ от 28 января 2011 г. № 44-В10-11.

           Поэтому иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

           Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

           Иск удовлетворить

           Признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Викуловском районе Тюменской области от 30.03.2011 г. об отказе назначения Южакову К. С. досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью незаконным.

           Включить Южакову К. С. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период службы по призыву в рядах Советской Армии с ##.##.## г. по ##.##.## г.

           Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Викуловском районе Тюменской области назначить Южакову К. С. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 24 марта 2011года.

         Решение может быть обжаловано в Тюменский облсуд через Викуловский райсуд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.

         Мотивированное решение изготовлено 31 мая 2011 г. в печатном виде, с использованием компьютера и принтера.

         Председательствующий  

                    Федеральный судья Т.М. Дериглазова