Р Е Ш Е Н И Е с.Викулово 12 июля 2012 г. Викуловский районный суд Тюменской области в составе: Председательствующего судьи – Дериглазовой Т.М. При секретаре – Фаренбрух С.Ю. Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД МО МВД РФ « Ишимский» Калинина В. Н. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Викуловского района Тюменской области от 23 мая 2012 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Квашнина И. А. УСТАНОВИЛ: Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении инспектор ДПС ОР ОГИБДД МО МВД РФ « Ишимский» Калинин В. Н. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №1 Викуловского района Тюменской области от 23 мая 2012г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Квашнина И. А., мотивируя тем, что 05.03.2012 г. он с инспектором ДПС М. А.А. и стажером Т. В.В. находился в наряде по обеспечению безопасности дорожного движения. В вечернее время около 18 час.20 мин. ему на сотовый телефон позвонил знакомый и сообщил, что на автодороге Викулово - Абатское вблизи д. Чебаклей водитель автомобиля «В», гос.номер ### движется со стороны с. Викулово в с. Чебаклей в состоянии алкогольного опьянения, вышеуказанный автомобиль движется хаотично из стороны в сторону, не давая проезда другим двигающимся транспортным средствам. После чего, аналогичное сообщение поступило от оперативного дежурного ОП № 2. Выехав в с. Чебаклей, они заметили вышеуказанный автомобиль, который стоял посередине проезжей части дороги у дома №11 по ул. Клубная с.Чебаклей, вблизи которого стояли три молодых человека. Водитель патрульного автомобиля М. А.А. подал звуковой сигнал, после чего молодой человек в красной куртке, которым в дальнейшем оказался Квашнин И. А., сел за руль данного автомобиля и начал движение по ул. Клубная. Они решили остановить данный автомобиль, были включены проблесковые маячки и специальное звуковое устройство. Калинин В.Н. стал снимать все происходящее на мобильный телефон. После остановки автомобиля, из патрульного автомобиля вышел М. А.А. и подошел к вышеуказанному автомобилю, из-за руля которого вышел Квашнин И.А. Последний был приглашен для проверки в патрульный автомобиль. Квашнин И.А. по внешним признакам находился в состоянии алкогольного опьянения, которому неоднократно было предложено пройти в патрульный автомобиль для составления административного материала, т.к. Квашнин И.А. не хотел проходить медицинское освидетельствование на состояние опьянения, также в нарушение п.п.2.1.1 ПДД не имел при себе документов на право управления, распоряжения, владения транспортным средством, водительского удостоверения. При составлении административного материала от Квашнина И.А. исходил запах алкоголя из полости рта. Ему было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения стационарным прибором, но Квашнин И.А. отказался от этого, на что ему было предложено пройти освидетельствование в приемном отделении ОБ №10 с. Викулово, но он также отказался. Квашнин И.А., выйдя из автомобиля, встал сзади у правой задней двери патрульного автомобиля. Тогда сотрудники ГИБДД остановили проходящий мимо автомобиль и пригласили двух понятых, в присутствии которых вновь разъяснили Квашнину И.А. условия прохождения мед.освидетельствования. После чего, был составлен административный материал, Квашнин И.А. от подписи протоколов и получения копии протоколов отказался и ушел по ул. Клубная с.Чебаклей. На видеозаписи зафиксирован ответ Квашнина И.А. на вопрос Калинина В.Н., что он, т.е. Квашнин И.А. в этот день употреблял алкогольные напитки. Постановление мирового судьи от 23.05.2012 г. поступило в адрес ГИБДД МО МВД России « Ишимский» 28.05.2012 г. С постановлением мирового судьи о прекращении производства по делу об административном правонарушении Калинин В.Н. не согласен, т.к. при рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья не учел показания инспектора ДПС М. А.А., стажера ДПС Т. В.В, а принятый к производству видеоматериал был просмотрен без звука. Калинин В.Н. считает, что мировым судьей были нарушены нормы процессуального права, созданы условия для уклонения от ответственности виновных лиц. Калинин В.Н. просит отменить постановление мирового судьи судебного участка №1 Викуловского района Тюменской области от 23 мая 2012 г. в отношении Квашнина И.А. и принять законное и обоснованное решение. В настоящем судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении инспектор ДПС ОР ОГИБДД МО МВД РФ « Ишимский» Калинин В.Н.настаивал на жалобе, пояснив суду аналогичное, что и указано в его жалобе. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Квашнин И.А.возражал против жалобы, пояснив суду аналогичное, что и показывал при рассмотрении дела мировым судьей. Его защитник адвокат Синельникова Т.А. возражала против жалобы. Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка №1 Викуловского района Тюменской области от 23 мая 2012г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Квашнина И.А.следует отменить, т.к. оно вынесено незаконно и необоснованно. Согласно ч.1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях – невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. Согласно ч.1,ч.2 ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. При исследовании материалов административного дела, установлено следующее: Из постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 23 мая 2012 г., вынесенным мировым судьей судебного участка №1 Викуловского района Тюменской области следует, что дело об административном правонарушении по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении Квашнина И.А. прекращено за отсутствием в его действиях состава правонарушения по вышеуказанной статье, поскольку недоказан факт нахождения Квашнина И.А. в состоянии опьянения. Мировой судья установил, что Квашнин И.А. на ул. Клубной в с.Чебаклей Викуловского района Тюменской области 05.03.2012 года, около 18 часов 30 мин., управлял автомобилем «В», госномер ###, что подтверждается его объяснениями, видеосъемкой, протоколом об административном правонарушении ( л.д.3) При таких условиях требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования, обращенное к Квашнину И.А. не может быть признано законным, а, следовательно, в бездействии Квашнина И. А. не усматривается признаков состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении зафиксировано время отказа Квашнина И.А. от прохождения медицинского освидетельствования – 18 час.30 мин., а в объяснениях, взятых у понятых М. Е.В. и М. В.Н. ( л.д.8,9) время отказа определено – 18 час. 47 мин. Суд считает, что мировым судьей в нарушение ч.1,ч.2 ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях дана ненадлежащая оценка имеющимся по данному делу доказательствам. В настоящем судебном заседании установлено, что, Квашнин И.А. 05.03.2012 г. в 18 час. 30 мин. на ул.Клубная у дома №11 в с. Чебаклей Викуловского района Тюменской области, управлял автомобилем «В», госномер ###, и имея признаки алкогольного опьянения, не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Виновность Квашнина И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается следующими доказательствами: Протоколом об административном правонарушении 72 АР № 465725 от 05.03.2012 г. из которого следует, что, 05.03.2012 г. в 18 час. 30 мин. на ул.Клубная у дома №11 в с. Чебалей Викуловского района Тюменской области, управлял автомобилем «В», госномер ###, и имея признаки алкогольного опьянения, не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (л.д. 3) Рапортом ст.инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД МО МВД России « Ишимский» Калинина В.Н. от 05.03.12г. ( л.д.4) Протоколом 72 АО № 242377 об отстранении от управления транспортным средством от 05.03.2012 г ( л.д.5) Протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 72 АН № 285625 от 05.03.2012 г. ( л.д.6) Рапортом об обнаружении признаков преступления ( л.д.7) Объяснениями М. Е.В. и М. В.Н., подтверждающими, что Квашнин И.А. отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения ( л.д.8,9) Объяснениями Б. В.В. о том, что 05.03.2012 около 18 час. 20мин. он видел как автомобиль «В», госномер ###, двигаясь по дороге в сторону с.Чебаклей, ехал беспорядочно, мешая движению других транспортных средств. Б. В.В., следуя за ним на своем автомобиле не мог его обогнать, т.к. вышеуказанный автомобиль выезжал на полосу встречного движения( л.д.10). Объяснениями М. А.А. и Т. В.В., пояснившими аналогичное, что и указано в жалобе Калинина В.Н. ( л.д. 11,12) Показаниями свидетеля Михеева А.А. (в судебном заседании при рассмотрении дела мировым судьей), пояснившим аналогичное, что и указано в жалобе Калинина В.Н. ( л.д. 35) Показаниями свидетеля М. А.А. и Т. В.В. в настоящем судебном заседании пояснившим аналогичное, что и указано в жалобе Калинина В.Н. Показаниями свидетеля М. В.Н. (в судебном заседании при рассмотрении дела мировым судьей), пояснившим, что 05.03.2012 г. в вечернее время в с. Чебаклей, его остановили сотрудники ГИБДД и попросили пройти к ним в автомашину, сказали, что водитель отказался от освидетельствования. Впереди стояла автомашина «В», за ней стояли девушки и парни, один их них был в красной куртке. Свидетелю показали видео, где на видеосъемке был парень в красной куртке. Во время показала видеосъемки, сотрудники ГИБДД спросили у парня в красной куртке, поедет, ли он на освидетельствование и тот ответил, что нет. Был ли тот парень в состоянии опьянения или нет, свидетель не знает. После чего свидетель подписал протоколы и уехал. В судебном заседании свидетели Ж. А.Н. и С. А.О. ( со стороны защиты) показали, что они видели как Квашнина И.А. сотрудники ГИБДД попросили есть в патрульный автомобиль, Квашнин И.А. сел в их автомобиль, а потом ушел. Суд считает, что данные свидетели могли и не слышать предложение сотрудников ГИБДД пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения и отказ Квашнина И.А. от этого, поскольку они не могли слышать, что происходит в патрульном автомобиле. Суд критически относится к показаниям этих свидетелей, а также показаниям свидетеля Б. Т.В.( данным при рассмотрении дела мировым судьей) в части их утверждения о трезвом состоянии Квашнина И.А., поскольку они являются знакомыми и ехали в автомашине вместе с ним в этом день. Свидетель М. Е.В. показал суду, что 5.03.2012 г. в 16-17 часов его остановили сотрудники ГИБДД и попросили быть свидетелем, объяснили, что они остановили водителя, который был в состоянии алкогольного опьянения, отказался от освидетельствования и убежал, показали видео, на котором был человек в башлыке и сказали, что именно он отказался от освидетельствования. Предложили подписать протокол и объяснение, текст которых, он не читал и подписал. Самого парня он на месте не видел. Суд считает, что при наличии вышеизложенных доказательств, нельзя считать правильным утверждение мирового судьи в постановлении от 23.05.2012 г. о недостаточности оснований полагать, что Квашнин И.А. в момент управления транспортным средством находился в состоянии опьянения и поэтому невозможности признать законным требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования, обращенное к Квашнину И.А. Суд считает, что мировым судьей было допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Поэтому постановление мирового судьи судебного участка №1 Викуловского района Тюменской области от 23.05. 2012 г. следует отменить. Но при этом производство по делу следует прекратить ввиду истечения срока давности привлечения Квашнина И.А. к административной ответственности. Согласно ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев ( по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев ) со дня совершения административного правонарушения. На основании п.6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств : истечение сроков давности привлечения к административной ответственности. Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях – по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного обстоятельства, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса. Срок обжалования вышеуказанного постановления должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не пропущен, поскольку постановление мирового судьи от 23.05.2012 г. поступило в ОГИБДД 28.05.2012 г., а жалоба подана 07.06.2012 г. ( л.д. 46) Руководствуясь ст. ст. 25.1, 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд Р Е Ш И Л: Жалобу должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении старшего инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД МО МВД РФ « Ишимский» Калинина В. Н. удовлетворить. Постановление мирового судьи судебного участка №1 Викуловского района Тюменской области от 23 мая 2012 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Квашнина И. А. отменить. Производство по делу об административном правонарушении в отношении Квашнина И. А. по ч.1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности. Решение изготовлено в совещательной комнате, в печатном виде, с использованием компьютера и принтера. Председательствующий - Т.М. Дериглазова