Дело № 2-999/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 июля 2010 года
Выксунский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Володиной А.А., с участием истца Доценко Е.Н., представителя ответчика П., при секретаре Кобловой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Доценко Е.Н. к Управлению Пенсионного Фонда РФ по Выксунскому району о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости
у с т а н о в и л:
Истец Доценко Е.Н. обратилась в суд с иском к УПФ РФ по Выксунскому р-ону о признании незаконным отказа в назначении ей досрочной трудовой пенсии, зачете в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, время нахождения в отпуске по беременности и родам с хххх г. по хххх г.., назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью со дня обращения, то есть с хххх г.
Свои требования истица мотивировала тем, что хххх года она обратилась в УПФ РФ по Выксунскому р-ону с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Однако в УПФ РФ по Выксунскому р-ону в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано в связи с тем, что не подлежит зачету период отпуска по уходу за ребенком.
В судебном заседании истец Доценко Е.Н. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика П. иск не признала и пояснила, что действительно Доценко Е.Н. обратилась за назначением досрочной трудовой пенсии. В специальный стаж не было зачтено время нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком свыше Х лет с хххх г. по хххх г. до Х лет, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до Х лет.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 20, ч.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Как установлено судом, что хххх г. Доценко Е.Н. обратилась в УПФ РФ по Выксунскому району за назначением ей досрочной трудовой пенсии медицинским работникам, в чём ей было отказано, что подтверждается служебным письмом ГУ УПФ РФ по Выксунскому району л.д. х). При этом отказ мотивирован тем, что специальный стаж Доценко Е.Н. составляет всего Х лет, в специальный стаж работы не подлежит зачёту время нахождения в отпуске по уходу за ребенком свыше Х лет с хххх г. по хххх г
Однако суд находит неправомерным отказ ответчика зачесть в специальный стаж Доценко Е.Н. указанные выше периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком свыше полутора лет.
Согласно п.3 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ, Правительству РФ предоставлено утверждать списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости и в соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 28 Закона, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий.
Копией трудовой книжки Доценко Е.Н. подтверждается, что она с хххх года и по настоящее время работает в должности медицинской сестры в учреждениях здравоохранения л.д.х).
Работа в качестве медсестры в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.
Из пояснений истца Доценко Е.Н. следует, что она находилась в отпуске по беременности и родам с хххх г. по хххх г. и в отпуске по уходу за ребенком с хххх года по хххх года.
Согласно справки, полученной из МГКП «Научный центр урологии имени Б.У. Джарбусынова» министерства здравоохранения республики Казахстан, следует, что данные о трудовой деятельности Доценко Е.Н. за период с хххх г. по ххххг. отпуске по беременности и родам, с хххх г. по хххх г. в отпуске по уходу за ребенком до достижения им Х лет в НЦ урологии им. Б.У. Джарбусынова отсутствуют, так как указанный центр функционировал на базу Х г. …...
Согласно копии свидетельства о рождении, у Доценко Е.Н. хххх года родился ребенок Д. л.д.х).
Несмотря на то, что документов, подтверждающих нахождение Доценко Е.Н. в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком отсутствуют, право на данные отпуска она имела и оснований не доверять показаниям Доценко Е.Н. о том, что она находилась в указанных отпусках не имеется.
Действовавшая в указанный период и до 06.10.1992г. статья 167 КЗоТ РФ предусматривала включение отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Согласно п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25, при разрешении споров, возникающих с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения отпуска по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости, следует исходить из того, что включению в стаж подлежит период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет в случае, если указанный период имел место до 06.10.1992 года.
Документы, подтверждающие нахождение истца Доценко Е.Н. в отпуске по беременности и родам с ххх г. по хххх г. и в отпуске по уходу за ребенком с хххх г. по хххх г.г. отсутствуют, однако данные периоды подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, поскольку такое право гарантировано ей Конституцией РФ.
Ст. 19 Конституции РФ предусматривает, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется выплата государственной пенсии, установленной законом. Конституция имеет высшую юридическую силу и иные правовые акты, принимаемые в России, не должны противоречить ей (ст.15). В РФ не должны издаваться законы, отменяющие и умаляющие права и свободы человека и гражданина (ст. 55 Конституции РФ).
Право на отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет возникло и было реализовано истцом Доценко Е.Н. до хххх г. – вступления в силу Закона РФ № 3543-1 от 25.09.1992г., с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях. Следовательно, подлежит включению период нахождения истца Доценко Е.Н. в отпуске по беременности и родам с хххх г. по хххх г., и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до Х лет подлежит включению с хххх г. по хххх г.
В соответствии с п.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии), считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
С письменным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии Доценко Е.Н. обратилась в Управление Пенсионного фонда по Выксунскому району хххх года, однако при включении оспариваемого периода отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком и исчислении в льготном порядке периодов работы, стаж по специальности Доценко Е.Н., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии будет составлять Х лет с хххх года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Доценко Е.Н. удовлетворить.
Признать право Доценко Е.Н. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Выксунскому району Нижегородской области включить в специальный трудовой стаж лечебной деятельности Доценко Е.Н. периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с хххх г. по хххх г., и в отпуске по уходу за ребенком с хххх г. по хххх года.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Выксунскому району Нижегородской области назначить Доценко Е.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с хххх года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Нижегородский областной суд в течение 10 дней через Выксунский городской суд.
Судья - Володина А.А.