Дело №2-1178/2010
Решение
Именем Российской Федерации
хххх г. г. Выкса
Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Володиной А.А., при секретаре Кобловой М.С., с участием истца Гранина А.М., представителей ответчика Плотниковой В.П., Макаровой И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гранина А.М. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Выксунскому району Нижегородской области о перерасчете пенсии,
установил:
Истец Гранин А.М. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Выксунскому району Нижегородской области о перерасчете пенсии. Из искового заявления следует, что с хххх г. ответчик не произвел ему пересчет пенсии с учетом трудового стажа, т.е. не применил валоризацию, трудовой стаж истца - х лет.
В судебном заседании истец Гранин А.М. исковые требования поддержал, показал, что он является получателем пенсии как ликвидатор аварии в ххххгоду на ПО «М», приравненный в правах с ликвидаторами последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Считает, что к его пенсии должна быть применена валоризация.
Представитель ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Выксунскому району Макарова И.Е. показала, что Гранину А.М, с хххх года назначена пенсия как ликвидатору последствий аварии 1957 года на производственном объединении «М» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча по закону N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а размер пенсии определён по нормам закона РФ от 20.11.1990г. №340-1 «О государственных пенсиях в РФ», т.е. в зависимости от стажа и заработка. На граждан, принимавших участие в ликвидации последствий аварии на ПО «М», распространяется действие Закона Российской Федерации от 15.06 Л 991 го да №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и гарантируется предоставление таких же льгот и компенсаций, которые устанавливаются для граждан, указанных в пункте 1 части первой статьи 13 Закона от 15.05.1991 года №1244-1, установление пенсии производится в том же порядке и в таких же размерах, как это предусмотрено для соответствующих категорий граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, к которым они приравнены.
С 1 января 2002 года пенсионное обеспечение на территории Российской Федерацииосуществляется на основании Федеральных законов от 15.12.2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации и от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которые разделены по принципу финансирования соответствующих пенсий. Вопросы, связанные с установлением пенсий, выплачиваемых за счет средств федерального бюджета, регулируются Законом 166 - ФЗ, а пенсий, выплачиваемых за счет средств обязательного пенсионного страхования - Законом № 173-ФЗ.
Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, при перерасчёте пенсий с хххх года должны были самостоятельно определить, по какому федеральному закону гражданам выгоднее получать пенсию, и установить им соответствующую пенсию без истребования специального заявления. В том случае, если пенсионер изъявит желание перейти на пенсию по другому федеральному закону, он должен обратиться в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение с заявлением.
Ст.27 ч.2 Закона РФ № 166-ФЗ от 15.12.2001года устанавливает гарантию государства, направленную на исключение случаев снижения уровня материального положения пенсионеров в связи с перерасчетом размеров их пенсий по нормам нового пенсионного закона. Во всех случаях размер пенсии, рассчитанный в соответствии с Законом № 166-ФЗ, не может быть меньше размера пенсии, который получал пенсионер до его введения, т.е. до 1 янвря 2002 года. Следует обратить внимание, что эта норма распространяется только на случаи, когда пенсия уже была назначена до 1 января 2002 года.
Гранин А.М. был переведен на пенсионное обеспечение по Закону РФ № 166-ФЗ. При этом на основании ст. 27 ч.2 Закона ему была сохранена пенсия в прежнем, более высоком размере. На сегодняшний момент, с учетом имевших место индексаций, пенсия Гранина А.М. составляет X рублей. В начале хххх г. Гранин А.М. обращался в Управление пенсионного фонда за назначением трудовой пенсии, были составлены расчеты, Гранину разъяснено, что переходить на трудовую пенсию ему не выгодно, поскольку пенсия, назначенная в соответствии с Законом № 173-ФЗ, будет иметь меньший размер. В настоящее время Гранин А.М. просит применить валоризацию к пенсии, назначенной по Закону РФ № 166-ФЗ. Однако, данным законом валоризация не предусмотрена. Законом №213-ФЗ от 24.12.2009г. положения о валоризации были введены в Закон № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях». К пенсиям, назначенным по Закону № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», валоризация не применяется.
Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда по Выксунского району Плотникова В.П. просит принять во внимание письменное возражение на исковое заявление Гранина А.М., в котором приведен расчет пенсии Гранина А.М., в котором указано следующее. С хххх года Гранин А.М переведён на пенсионное обеспечение по нормам Федерального закона от 15.12.2001г. №166-ФЗ. Размер пенсии по данному закону на хххх г. составил X р., т.е. 250% базовой части = х руб. трудовой пенсии по старости,
предусмотренной Федеральным законом от 17.12.2001 г.№173-ФЗ «О
трудовых пенсиях в РФ», для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет
(соответственно мужчины и женщины) (п.1 ст. 17 закона 166-ФЗ).
Однако, т.к. он на хххх г. получал пенсию по старости как ликвидатор ПО
«М» в размере X р., то ему сохранён этот прежний размер пенсии, как
наиболее выгодный.
Приводится расчет размера пенсии, получаемой Граниным А.М. на хххх г.
С учетом всех индексаций государственных пенсий размер пенсии (сохраненный) на сегодняшний день составляет X рублей.
На хххх г. базовая часть трудовой пенсии составляла X руб. При назначении пенсии по п.1 ст. 17 Федерального закона № 166 -ФЗ с 01.01.2010 г. размер пенсии составит X руб., но Гранину А.М. сохранен размер пенсии, назначенный ему с хххх г., где участвует и «чернобыльская надбавка».
Выслушав истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.
Судом установлено следующее. Гранину А.М. в хххх году как лицу, принимавшему участие в работах по ликвидации последствий аварии в хххх году на ПО «М», на которого при назначении пенсии распространялось действие Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», была назначена пенсия по старости. С хххх г. он был переведен на пенсионное обеспечение по Закону № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». На сегодняшний день его пенсия составляет X рублей. К указанной пенсии он просит применить валоризацию.
Понятие валоризации (повышении) введено в ст.ст. 30.1, 30.2, 30.3 Закона РФ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях» Законом № 213-ФЗ от 24.12.2009г. Согласно ст. 30.1 Закона РФ «О трудовых пенсиях» сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст. 30 Закона РФ «О трудовых пенсиях», и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до хххх года. Гранин А.М. является получателем пенсии по Закону № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», который не предусматривает валоризацию. Требования Гранина А.М. о применении валоризации к его существующей пенсии необоснованны.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
В иске Гранину А.М. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области о перерасчете пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в кассационном порядке в Нижегородский областной суд.
Судья - А.А.Володина