Дело №2-1167/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Выкса хххх г.
Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Корокозова Д.Н., с участием представителя истца Каконина И.В., представителя ответчика Суховой З.П. - С., представителя ответчиков администрации Выксунского муниципального района и комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Выксунского муниципального района У., при секретаре Ермаченковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Малышевой Г.Н. к администрации Выксунского муниципального района, комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Выксунского муниципального района, Лазареву И.Н., Суховой З.П., ФГУ «Земельная кадастровая палата», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области о признании частично недействительными постановления администрации Выксунского муниципального района и постановления Туртапинской сельской администрации Выксунского района, выделении в натуре земельного участка, прекращении общей долевой собственности и признании права собственности на земельный участок,
и по встречному иску Суховой З.П. к администрации Выксунского муниципального района, комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Выксунского муниципального района, Лазареву И.Н., Малышевой Г.Н. о выделении в натуре земельного участка, прекращении общей долевой собственности и признании права собственности на земельный участок
у с т а н о в и л:
Истец Малышева Г.Н. обратилась в суд с иском о признании недействительным постановление администрации Выксунского муниципального района № Х от хххх г., выделении в натуре земельного участка площадью Х кв.м. по адресу: Нижегородская область, Выксунский район, …. и признании за ней права собственности на данный участок, о прекращении общей долевой собственности на земельный участок площадью Х кв.м. по адресу: Нижегородская область, Выксунский район, …., признании за ней права собственности на земельный участок площадью Х кв.м. по адресу: Нижегородская область, Выксунский район, …. и выделении в собственность Суховой З.П. земельный участок площадью Х кв.м. по адресу: Нижегородская область, Выксунский район, ….
В последующем истец Малышева Г.Н. дополнила свои требования и просит также признать недействительным постановление Туртапинской сельской администрации Выксунского района № Х от хххх г. «О передаче в собственность земельного участка Лазареву И.Н.» в части указания на выделение земельных участков по адресу: Нижегородская область, Выксунский район, …. и по адресу: Нижегородская область, Выксунский район, …., за участком дома № Х как единого земельного участка и их размеров.
Данные иски были объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.
Свои требования истец Малышева Г.Н. мотивировала тем, что хххх года между ней и Лазаревым И.Н. был
заключен договор купли-продажи, согласно которому Лазарев И.Н. обязался передать ей в собственность 1\2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: Выксунский район, …., и 1\2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью Х кв.м. по указанному адресу, а она обязалась принять указанное имущество в собственность и уплатить за него Х рублей. Договор был зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы, выданы свидетельства о государственной регистрации права от хххх года. После приобретения указанного имущества истцом было начато строительство нового дома, поскольку приобретенный дом сгорел хххх г. и был не пригоден для проживания. Строящемуся дому и земельному участку под ним постановлением от ххххх г. был присвоен адрес: Выксунский район, …. Однако земельный участок до настоящего времени находится в долевой собственности с Суховой З.П. в 1\2 доле у каждого. Постановлением Туртапинской сельской администрации Выксунского района № Х от хххх г. «О передаче в собственность земельного участка Лазареву И.Н.» Лазареву И.Н. был передан в собственность земельный участок площадью Х кв.м., состоящий из земельных участков по адресу: Нижегородская область, Выксунский район, …. площадью Х кв.м. и по адресу: Нижегородская область, Выксунский район, …., за участком дома № Х площадью Х кв.м. Определением Выксунского городского суда от хххх г. площадь земельного участка по адресу: Нижегородская область, Выксунский район, …., принадлежащего Лазареву И.Н., установлена в размере Х кв.м., принадлежащего Ш. – в размере Х кв.м. Изменения должны были быть отражены в похозяйственной книге и внесены в правоустанавливающие документы. Однако постановлением администрации Выксунского муниципального района № Х от хххх г. Суховой З.П. в собственность бесплатно была предоставлена 1\2 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью Х кв.м. по адресу: Нижегородская область, Выксунский район, …., расположенный под жилым домом, 1\2 доля которого ей принадлежала на основании свидетельства о праве на наследство по закону. В договоре купли-продажи от хххх г. также было указано, что жилой дом расположен на земельном участке размером Х кв.м., 1\2 доля в праве собственности на который принадлежит Лазареву И.Н. Однако в натуре земельного участка в таких границах не существует, фактически имеется в наличии 3 самостоятельных земельных участка с различными юридическими адресами, два из которых принадлежат истцу, а один – Суховой З.П., однако должным образом это не оформлено. Смещения границ участка после его приобретения не происходило, на протяжении всего периода владения землей сложился определенный порядок пользования.
Ответчик Сухова З.П. обратилась со встречным иском о прекращении общей долевой собственности на земельный участок площадью Х кв.м. по адресу: Нижегородская область, Выксунский район, …., признании за ней права собственности на земельный участок площадью Х кв.м. по адресу: Нижегородская область, Выксунский район, ….
Данные иски были объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.
В судебном заседании представитель истца Малышевой Г.Н. – Каконина И.В., действующий на основании доверенности от хххх г. (реестр № Х), заявленные требования поддержал в полном объеме, пояснил, что спора о фактических границах земельных участков и по разделу находящихся на земельных участках строений не имеется. Требования по встречному иску Суховой З.П. в пределах предоставленных полномочий признал в полном объеме.
Представитель ответчика Суховой З.П. – С., действующий на основании доверенности от хххх г. (реестр № Х), действуя в пределах предоставленных полномочий, исковые требования Малышевой Г.Н. признал в полном объеме, на заявленных требованиях по встречному иску настаивает, подтвердил, что спора о фактических границах земельных участков и по разделу находящихся на земельных участках строений не имеется.
Представитель ответчиков администрации Выксунского муниципального района и комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Выксунского муниципального района (доверенность № Х от хххх г.) Устинов В.И. пояснил, что возражений по иску не имеет, пояснил, что администрация Выксунского района выносила постановление, основываясь на представленных правоустанавливающих документах и землеустроительных делах. Проверка правильности оформления указанных документов в полномочия администрации не входит. Если судом будет установлено, что были нарушены права какой-либо из сторон, то ответчики не будут возражать относительно признания частично недействительными постановлений.
Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве соответчика ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Нижегородской области в судебное заседание не явился, в представленном отзыве ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя соответчика, пояснив, что по данным ФГУ «ЗКП» на государственном кадастровом учете стоит земельный участок с кадастровым номером Х, расположенный по адресу: Нижегородская область, Выксунский район, …., с уточненной площадью Х кв.м., принадлежащий на праве собственности Лазареву И.Н.; данный земельный участок является единым землепользованием и включает в себя два земельных участка с кадастровыми номерами Х площадью Х кв.м. и Х площадью Х кв.м.
Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве соответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области в судебное заседание не явился, в представленном отзыве ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя соответчика, пояснив, что зарегистрированными являются права Суховой З.П. на основании постановления администрации Выксунского муниципального района № Х и Малышевой Г.Н. на основании договора купли-продажи от хххх г., заключенного с Лазаревым И.Н. (доля в праве 1\2 у каждого) на земельный участок с кадастровым номером Х, расположенный по адресу: Нижегородская область, Выксунский район, …., общей площадью Х кв.м.
Ответчик Лазарев И.Н. извещен о дате и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, сведений о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания и возражений по иску не представил. Дело на основании ч.5 ст.167 ГПК РФ рассмотрено в его отсутствие.
Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит следующее.
Судом установлено, что постановлением Туртапинской сельской администрации Выксунского района № Х от хххх г. «О передаче в собственность земельного участка Лазареву И.Н.» Лазареву И.Н. был передан в собственность земельный участок площадью Х кв.м., состоящий из земельных участков по адресу: Нижегородская область, Выксунский район, …. площадью Х кв.м. и по адресу: Нижегородская область, Выксунский район, …., за участком дома № Х площадью Х кв.м. Определением Выксунского городского суда от хххх г. площадь земельного участка по адресу: Нижегородская область, Выксунский район, …., принадлежащего Лазареву И.Н., установлена в размере Х кв.м., принадлежащего Ш. – в размере Х кв.м. Изменения должны были быть отражены в похозяйственной книге и внесены в правоустанавливающие документы. В настоящее время по данным ФГУ «Земельная кадастровая палата по Нижегородской области» на государственном кадастровом учете стоит земельный участок с кадастровым номером Х, расположенный по адресу: Нижегородская область, Выксунский район, …., с уточненной площадью Х кв.м., принадлежащий на праве собственности Лазареву И.Н.; данный земельный участок является единым землепользованием и включает в себя два земельных участка, не имеющих общих границ, с кадастровыми номерами Х площадью Х кв.м., которому постановлением Туртапинского сельсовета Выксунского района № Х от хххх г. был присвоен юридический адрес: Нижегородская область, Выксунский район, …., и Х площадью Х кв.м., которому постановлением администрации Выксунского муниципального района № Х от хххх г. был присвоен юридический адрес: Нижегородская область, Выксунский район, ….
хххх г. ГУ ФРС по Нижегородской области было зарегистрировано право общей долевой собственности (доля в праве 1\2) Лазарева И.Н. на земельный участок с кадастровым номером Х, расположенный по адресу: Нижегородская область, Выксунский район, …., общей площадью Х кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.
На основании договора купли-продажи от хххх г. истец Малышева Г.Н. приобрела 1\2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок площадью Х кв.м. по адресу: Нижегородская область, Выксунский район, …., у Лазарева И.Н., право собственности зарегистрировано в ЕГРП и выданы свидетельство о государственной регистрации права хххх г.
Постановлением администрации Выксунского муниципального района № Х от хххх г. Суховой З.П. в собственность бесплатно была предоставлена 1\2 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью Х кв.м. по адресу: Нижегородская область, Выксунский район, …., расположенный под жилым домом, 1\2 доля которого ей принадлежала на основании свидетельства о праве на наследство по закону, право собственности зарегистрировано в ЕГРП и выдано свидетельство о государственной регистрации права …. г.
После приобретения указанного имущества истцом было начато строительство нового дома, поскольку приобретенный дом сгорел …. г. и был не пригоден для проживания, остались лишь надворные постройки. Строящемуся дому и земельному участку под ним постановлением Туртапинского сельсовета Выксунского района № Х от хххх г. был присвоен адрес: Выксунский район, …. Степень готовности жилого дома, незавершенного строительством, инвентарный номер Х, расположенного по адресу: Выксунский район, …., площадью застройки Х кв.м. составляет 70% согласно на справки № Х от хххх г. о технических характеристиках объекта капитального строительства, выполненной ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ».
Сухова З.П. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от хххх г. (реестр № Х), удостоверенного нотариусом Егоровой Т.В., является собственником 1\2 доли в праве общей долевой собственности на одноэтажный бревенчатый жилой дом инвентарный номер Х общей площадью Х кв.м., расположенный по адресу: Выксунский район, …. согласно технического паспорта на жилой дом, выполненного ВФ ГП НО «Н» хххх г.
Спора о границах земельных участков и строениях, возведенных на них, между сторонами не имеется.
В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке от хххх г. № Х, материалами землеустроительного дела № Х от хххх г. и схемы расположения земельных участков, выполненного ООО «П» хххх г. фактически имеется 3 самостоятельных земельных участка:
- площадью 696 кв.м. с кадастровым номером Х, которому постановлением администрации Выксунского муниципального района № Х от хххх г. был присвоен юридический адрес: Нижегородская область, Выксунский район, …., участок Х, ранее предоставленный Лазареву И.Н., находящийся в пользовании Малышевой Г.Н.;
- площадью Х кв.м. с кадастровым номером Х, которому постановлением Туртапинского сельсовета Выксунского района № Х от хххх г. был присвоен юридический адрес: Нижегородская область, Выксунский район, …., ранее предоставленный Лазареву И.Н., находящийся в пользовании Малышевой Г.Н.;
- площадью Х кв.м., не состоящий на кадастровом учете, с юридическим адресом: Нижегородская область, Выксунский район, …., примыкающий к участку № Х, находящийся в пользовании Суховой З.П.
В соответствии с определением об утверждении мирового соглашения Выксунского городского суда от хххх г. площадь земельного участка, на котором было расположено домовладение № Х по …. Выксунского района составляла Х кв.м., данный земельный участок был разделен, а именно в собственность Лазареву И.Н. передан земельный участок, площадь которого установлена в размере Х кв.м., а в пользование Ш., чьим правопреемником является Сухова З.П. – в размере Х кв.м.
Данные обстоятельства в силу требований ч.2 ст.61 ГПК РФ являются обязательными для суда.
Согласно ст.6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются земельные участки и части земельных участков; при этом земельным участком признается часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.
Таким образом, с учетом произведенного раздела согласно определения суда, последующее предоставление в долевую собственность земельного участка по адресу …. противоречит закону.
Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:
1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.
В соответствии со ст. 61 Земельного кодекса РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.
Постановление администрации Выксунского муниципального района № Х от хххх г. о предоставлении Суховой З.П. в собственность бесплатно 1\2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью Х кв.м. по адресу: Нижегородская область, Выксунский район, …. является недействительным в части указания площади земельного участка и предоставления его в долевую собственность, поскольку принято в нарушение действующего законодательства, в том числе ч.5 ст.36 ЗК РФ, в связи с чем подлежит признанию таковым судом.
Поскольку предоставление земельного участка в собственность гражданину было произведено в соответствии с требованиями действующего законодательства (ст.ст.15, 28, 36 ЗК РФ), то оснований для признания Постановление администрации Выксунского муниципального района № Х от хххх г. недействительным в полном объеме у суда не имеется и в данной части требования истца Малышевой Г.Н. подлежат удовлетворению частично.
Требования истца Малышевой Г.Н. признать недействительным постановление Туртапинской сельской администрации Выксунского района № Х от хххх г. «О передаче в собственность земельного участка Лазареву И.Н.» в части указания на выделение земельных участков по адресу: Нижегородская область, Выксунский район, …. и по адресу: Нижегородская область, Выксунский район, …., за участком дома № Х как единого земельного участка и их размеров подлежат удовлетворению, поскольку установлено, что фактически в собственность были предоставлены два обособленных участка.
В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения, или иной сделки об отчуждении этого имущества. В соответствии со ст. 35 ч.1 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
Как видно из приведенных выше доказательств Лазарев И.Н. по договору купли-продажи от хххх г. передал все принадлежащие ему права на здание и земельный участок Малышевой Г.Н.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
Следовательно, за Малышевой Г.Н. подлежит признанию право собственности на земельный участок площадью Х кв.м. с кадастровым номером Х, юридический адрес: Нижегородская область, Выксунский район, …., а также на земельный участок площадью Х кв.м. с кадастровым номером Х, юридический адрес: Нижегородская область, Выксунский район, ….
Порядок приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, строения и сооружения, определен в ст.36 Земельного кодекса РФ. Земельный участок предоставляется на основании решения органа местного самоуправления, границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка. Учитывая, что решение о предоставлении Суховой З.П. в собственность бесплатно занимаемого ею земельного участка администрацией Выксунского района уже принято, проект границ, кадастровая карта (план) земельного участка представлены, площадь земельного участка согласно схемы составляет Х кв.м. (указан кадастровый номер Х), применяя по аналогии положения ст.11.5 ЗК РФ юридический адрес участка остается прежним: …., поскольку земельному участку площадью Х кв.м. с кадастровым номером Х присвоен новый юридический адрес: Нижегородская область, Выксунский район, …. Следовательно, спора о праве не имеется и в удовлетворении исковых требований Суховой З.П. о признании права собственности на земельный участок следует отказать.
Требования Малышевой Г.Н. и Суховой З.П. о выделе в соответствии со ст.11.5 ЗК РФ и ст.252 ГК РФ земельных участков и прекращении общей долевой собственности на участок по адресу: Нижегородская область, Выксунский район, …. удовлетворению не подлежат, поскольку при признании недействительным постановление Туртапинской сельской администрации Выксунского района № Х от хххх г. «О передаче в собственность земельного участка Лазареву И.Н.» в части указания на выделение земельных участков по адресу: Нижегородская область, Выксунский район, …. и по адресу: Нижегородская область, Выксунский район, …., как единого земельного участка, а также признании недействительным постановление администрации Выксунского муниципального района от хххх г. № Х «О предоставлении в собственность земельного участка Суховой З.П.» и исключении указания на предоставление земельного участка в долевую собственность, исковые требования о выделе земельных участков и прекращении общей долевой собственности являются излишне заявленными.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Малышевой Г.Н. удовлетворить частично.
Признать недействительным постановление администрации Выксунского муниципального района от хххх г. № Х «О предоставлении в собственность земельного участка Суховой З.П.» о предоставлении земельного участка по адресу: Нижегородская область, Выксунский р-он, …., Суховой З.П. в части указания площади земельного участка и указания на предоставление 1\2 доли в праве общей долевой собственности. Считать площадь земельного участка по адресу: Нижегородская область, Выксунский р-он, …., предоставленного в собственность Суховой З.П., равной Х кв.м., исключив указание на предоставление земельного участка в долевую собственность.
Признать недействительным постановление Туртапинской сельской администрации Выксунского района № Х от хххх г. «О передаче в собственность земельного участка Лазареву И.Н.» в части указания на выделение земельных участков по адресу: Нижегородская область, Выксунский район, …. и по адресу: Нижегородская область, Выксунский район, …., за участком дома № Х, как единого земельного участка и их размеров. Считать предоставленными в собственность Лазареву И.Н. двух земельных участков по адресу: Нижегородская область, Выксунский район, …., площадью Х кв.м. и по адресу: Нижегородская область, Выксунский район, …., за участком дома № Х, площадью Х кв.м.
Признать за Малышевой Г.Н., хххх года рождения, …. право собственности:
- на земельный участок площадью Х кв.м. кадастровый номер Х, юридический адрес: Нижегородская область, Выксунский район, ….;
- на земельный участок площадью Х кв.м. кадастровый номер Х, юридический адрес: Нижегородская область, Выксунский район, ….
Малышевой Г.Н. в удовлетворении исковых требований о признании в полном объеме недействительным постановление администрации Выксунского муниципального района от хххх г. № Х «О предоставлении в собственность земельного участка Суховой З.П.» отказать.
Суховой З.П. в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на земельный участок площадью Х кв.м. по адресу: Нижегородская область, Выксунский район, …., отказать.
Малышевой Г.Н. и Суховой З.П. в удовлетворении исковых требований о выделе земельных участков и о прекращении общей долевой собственности на земельный участок по адресу: Нижегородская область, Выксунский район, …., отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья - Корокозов Д.Н.