Дело № 2-1193/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Выкса хххх года
Выксунский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Корокозова Д.Н., с участием истца Бубнова А.Н., при секретаре Романцевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Бубнова А.Н. к Открытому акционерному обществу «» о признании права на приватизацию и признании права собственности на жилое помещение
у с т а н о в и л :
Бубнов А.Н. обратился в суд с иском к ОАО «В» о признании права на приватизацию и признании права собственности на квартиру …. г.Выкса и на долю в праве общей долевой собственности на общее имущество дома пропорционально размеру общей площади квартиры.
Свои требования мотивирует тем, что с хххх г. по настоящее время он проживает и зарегистрирован по адресу: г. Выкса …. Данное жилое помещение было предоставлено ему как работнику «В». Дом был построен и принят в эксплуатацию примерно в хххх г. и находился в ведении «В». В хххх г. в порядке приватизации «В» было преобразовано в ОАО «В». При этом в силу п. 5 раздела 1 «Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным их преобразованием в акционерные общества открытого типа», утвержденного вышеназванным Указом Президента и ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г., а также в соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от 24.12.1992 г. весь жилой фонд завод должен был передать в ведение органов местного самоуправления с сохранением всех жилищных прав граждан, в т.ч. права на приватизацию жилых помещений. Однако, в нарушение вышеизложенных норм закона, жилой дом, в котором он проживает, до настоящего времени находится в собственности ОАО «В» и был включен в план приватизации данного завода. Желая приобрести в порядке приватизации в собственность квартиру …. г. Выкса, он неоднократно обращался с заявлением к руководству ОАО «В». Но каждый раз получал отказ, в связи с чем, вынужден обратиться в суд за защитой своих прав.
Жилой дом, в котором расположена спорная квартира, по документам числится как общежитие. Согласно ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г, № 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Следовательно, в соответствии со ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» он имеет право на получение в собственность бесплатно занимаемого им жилого помещения.
Квартира, в которой он проживает, представляет собой отдельное жилое помещение, состоящее из жилой комнаты, кухни, прихожей, туалета и ванной, общей площадью х кв.м..
Истец Бубнов А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал, просит признать за ним право собственности на квартиру …. г. Выкса. Пояснил, что данную квартиру он получил в хххх году. Ордер ему выдавался как работнику «В». Дом построен в хххх году, когда «В» было государственным предприятием. В хххх г. «В» преобразовался в акционерное общество. Он обращался по вопросам приватизации, но в приватизации ему отказывали. Этот дом числится как общежитие, есть вахтер, администрация. Жилое помещение, в котором он проживает, числится как квартира, представляет собой отдельное помещение, состоящее из жилой комнаты, кухни, прихожей, туалета и ванной. Кроме него в квартире зарегистрированы и проживают …. – Бубнова Г.А., а также …. Бубнов М.А. и Бубнов Д.А., которые согласны на приватизацию занимаемого жилого помещения, но право собственности на вышеуказанное жилое помещение приобретать не желают и каких - либо имущественных прав на него не заявляют..
Представитель ответчика ОАО «В» в судебное заседание не явился, поступило письмо о рассмотрении настоящего гражданского дела без его участия, а также возражения по иску, сводящиеся к тому, что здание, где находится занимаемое истцом жилое помещение, было передано в собственность ОАО «В» в установленном законом порядке, жилое помещение истца не относится к муниципальному и государственному жилищному фонду и поэтому не подлежит приватизации. На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
Третьи лица Бубнова Г.А., Бубнов М.А. и Бубнов Д.А. в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются заявления о рассмотрении настоящего гражданского дела без их участия, исковые требования признают, согласны на приватизацию занимаемого жилого помещения, но право собственности на вышеуказанное жилое помещение приобретать не желают и каких - либо имущественных прав на него не заявляют.
Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Бубнова А.Н. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно справке Выксунского филиала ГП НО «Нижтехинвентаризация» № х от хххх года, по адресу: г. Выкса …., расположена квартира № х, состоящая из одной жилой комнаты, общей площадью х кв. м., жилой х кв.
Из справки от хххх г. общежития ОАО «В», следует, что Бубнов А.Н. проживает по адресу: г. Выкса …., кв. х вместе …. Бубновой Г.А. и …. Бубновым М.А. и Бубновым Д.А.
Указанное жилое помещение предоставлено истцу Бубнову А.Н. на основании ордера № х от хххх г. на занятие жилой площади в общежитии «В», работавшему в Ц, на период его работы на «В», общежитие находится в доме «В» по ….
Согласно ответу № х от хххх г. Администрации Выксунского муниципального района на обращение …. г. Выкса не является муниципальным жилищным фондом, состоит на балансе ОАО «В».
В судебном заседании установлено, что здание, находящееся по адресу: Нижегородская область, г. Выкса, …. является общежитием, которое принадлежит организации - ОАО «В». Указанное здание было выстроено в хххх году.
Согласно копии решения № х от хххх г. Комитета по управлению государственным имуществом администрации Нижегородской области, утвержден план приватизации государственного имущества, В. был преобразован в акционерное общество открытого типа «В», также был утвержден устав ОАО «В». В соответствии с планом приватизации АО «В», помимо прочих объектов, было передано общежитие, расположенное по адресу: г.Выкса, ….
В соответствии со ст. 1 Закона РСФСР от 4 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» «Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений». Согласно ст.2 того же закона: «Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.» Согласно ст.11 названного закона: «Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз».
В соответствии с положениями ст.ст.1 – 4 Федерального закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не допускается приватизация жилых помещений, находящихся в общежитиях, и устанавливается, что передаче в собственность в порядке приватизации подлежат только жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, занимаемые гражданами на основании договоров социального найма. Согласно ст.7 Федерального закона №189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Также суд учитывает правовую позицию Конституционного Суда РФ (Определение №425-О-О от 03.07.2007 г) о том, что введение в действующее законодательство ст.7 Федерального закона №189-ФЗ от 29.12.2004 г. было обусловлено задачей защиты прав тех граждан, которые после передачи органам местного самоуправления общежитий, ранее принадлежавшим государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), выполнявшим в отношении указанных граждан функцию и наймодателя, и работодателя, оказались пользователями жилой площади, принадлежащей другому наймодателю, не являющемуся их работодателем, что исключало возможность использования этих помещений в качестве общежитий, и соответственно выселения проживающих в них граждан по основаниям, предусмотренным для выселения из специализированного жилищного фонда; фактически это привело к изменению их правового статуса и тем самым потребовало изменения правового режима занимаемых жилых помещений.
В соответствии со ст. 18 Закона, жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.
Согласно п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993г. № 8, решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного закона, поскольку действовавшее до это времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.
Истец Бубнов А.Н. заселился в спорную квартиру в хххх году, когда общежитие еще не принадлежало ОАО «В», находилось в государственной собственности, было передано организации в уставный капитал акционерного общества в хххх году, таким образом, у Бубнова А.Н. возникает право на приватизацию.
Согласно законодательству о приватизации, приватизировать можно жилые помещения, которые находятся в муниципальном или государственном жилищном фонде.
Поскольку вышеуказанное здание является общежитием, которое в момент заселения истцом относилось к государственному жилищному фонду, к данным правоотношениям применяется закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В приватизации истец ранее не участвовал, жилых помещений в собственности не имеет, что подтверждено представленными справками, согласие на приватизацию всех проживающих в жилом помещении лиц получено, дом в настоящее время не признан аварийным и непригодным для проживания граждан, т.е. каких-либо иных оснований для отказа в иске не усматривается.
В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права, следовательно за истцом подлежит признанию право на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Бубнова А.Н. удовлетворить.
Признать за Бубновым А.Н., хххх года рождения, …., в порядке приватизации право собственности на однокомнатную квартиру, общей площадью х кв. м., жилой площадью х кв. м., …., и на долю в праве общей долевой собственности на общее имущество жилого дома, по адресу: Нижегородская область, город Выкса, …., инвентаризационной стоимостью Х рублей согласно справке ВФ ГП НО «Нижтехинвентаризация» № х от хххх г.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суд в течение 10 дней.
Судья- Корокозов Д.Н.