Извлечение из определения по гражданскому делу № 2-45/2011
Выксунским городским судом Нижегородской области, рассмотрено гражданское дело по иску ФНС России к В., Е., М. о привлечении к субсидиарной ответственности.
ФНС России обратилась в суд с иском к В., Е., М. о привлечении к субсидиарной ответственности,Учредителями Общества являлись В., Е., М. Генеральным директором Общества назначен Е.
В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налоги являются необходимой экономической основой существования и деятельности государства. Согласно ст. 57 Конституции РФ «каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы...».
В ходе хозяйственной деятельности Общество не платило установленные законодательством налоги и сборы, в результате чего задолженность перед бюджетом в течение трех месяцев превысила 100 000 рублей.
Пункт 1 ст. 9 Закона о банкротстве прямо указывает на обязанность руководителя должника обратиться с заявлением должника в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств и обязанности по уплате обязательных платежей в полном объеме перед другими кредиторами.
Тем не менее, вышеуказанный учредитель не предпринял никаких мер по разрешению сложившейся ситуации: не уплатил образовавшуюся задолженность по налогам и не исполнил нормы действовавшего законодательства, предписывающие руководителю или учредителю предприятия - должника при наличии признаков банкротства обратиться в арбитражный суд с заявлением должника о признании банкротом.
Пунктом 2 ст. 9 Закона о банкротстве установлено, что заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обязательств. Однако, должник не выполнил вышеуказанное условие и не обратился своевременно с заявлением в арбитражный суд.
Статья 11 вышеназванного закона предоставляет право на подачу заявления о признании должника банкротом, уполномоченным органом. Постановление Правительства № 257 от 29.05.2004 г. «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора по делам о банкротстве и процедурах банкротства» функции уполномоченного органа по представлению в делах о банкротстве и процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам возложены на Федеральную налоговую службу.
01.04.2008 г. ФНС России было подано заявление о признании Общества несостоятельным банкротом.
09.04.2008г. Арбитражным судом Нижегородской области вынесено определение о принятии вышеуказанного заявления Инспекции к рассмотрению.
12.05.2008г. Арбитражным судом Нижегородской области введена процедура наблюдения в отношении Общества.
16.09.2008г. Арбитражным судом Нижегородской области введено конкурсное производство в отношении данной организации.
Сумма задолженности Общества по обязательным платежам и денежным обязательствам перед Российской Федерацией установлена Арбитражным судом Нижегородской области. Определением суда в отношении Общества внесена запись о его ликвидации. Сумма задолженности уполномоченного органа списана как невозможная к взысканию. В результате бюджет Российской Федерации потерял возможность пополнить доходную часть.
Согласно пункту 3 ст. 24 Закона о банкротстве арбитражный управляющий имеет право получать вознаграждение в размерах и порядке, которые установлены настоящим федеральным законом.
В соответствии с пунктами 1 и 3 ст. 59 Закона о банкротстве, в случае, если иное не предусмотрено Законом или соглашением с кредиторами, все судебные расходы, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, расходы на опубликование сведений в порядке, установленном статьей 28 Закона, и расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим в деле о банкротстве и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди. В случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника.
В связи с отсутствием ликвидного имущества и денежных средств у Общества, Определением Арбитражного суда Нижегородской области с Инспекции взыскано в пользу Щ. вознаграждение в сумме 124 881 руб. и расходы, связанные с проведением процедур наблюдения и конкурсного производства в отношении Общества в размере 63 383,06 руб., а всего 188 264,06 руб.
Этих расходов государство могло бы не понести, исполни учредители должника обязанности по обращению арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом самостоятельно. В этом случае вознаграждение арбитражному управляющему и расходы на проведение процедур наблюдения и конкурсного производства выплачивались бы за счет заявителя. Следовательно, по вине учредителей должника бюджету Российской Федерации нанесен убыток в размере 188 264,06 руб. (прямой ущерб).
Таким образом, уполномоченный орган в делах о банкротстве и в процедурах банкротства понес убытки.
В соответствии с пунктом 1 ст. 10 Закона о банкротстве в случае нарушения руководителем должника или учредителем (участником) должника, собственником имущества должника - унитарного предприятия, членами органов управления должника, членами ликвидационной комиссии (ликвидатором), гражданином - должником положений настоящего Федерального закона указанные лица обязаны возместить убытки, причиненные в результате такого нарушения.
Согласно пункту 2 ст. 10 вышеназванного закона неподача заявления должника в арбитражный суд в случаях и сроки, которые установлены Законом о банкротстве, влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых настоящим Законом возложена обязанность по принятию решения о подаче заявления должника в арбитражный суд и подаче такого заявления, по обязательствам должника, возникшим после истечения срока, предусмотренного пунктом 2 настоящего Закона.
В соответствии с пунктом 3 ст. 3 Федерального закона от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» в случае несостоятельности (банкротства) общества по вине его участников или по вине других лиц, которые имеют право давать обязательные для общества указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на указанных участников или других лиц в случае недостаточности имущества общества может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам. ФНС России просит привлечь к субсидиарной ответственности и взыскать с учредителей Общества в пользу Федеральной налоговой службы России убытки, понесен уполномоченным органом в ходе процедуры банкротства в отношении Общества в размере 188 264,06 руб.
ФНС России в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила прекратить производство по делу в части привлечения к субсидиарной ответственности Е. в связи с его смертью, в остальной части требования поддерживает.
Ответчики В. и М. иск не признали, приобщили к материалам дела письменный отзыв.
Суд считает, что производство по делу следует прекратить.
В соответствии со ст. 220 п.1 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрении и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.134 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
В соответствии с ч.3 ст.22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.
В соответствии со ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке.
В соответствии со ст. 28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.
Статьей 33 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрена специальная подведомственность дел арбитражным судам.
Согласно п.1 ч.1 ст.33 АПК РФ арбитражные суды рассматривают дела о несостоятельности (банкротстве). Данное положение предусмотрены и статьями 6,7 Закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)».
Согласно ч.2 ст.33 АПК РФ указанные дела рассматриваются арбитражным судом независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор и требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане.
Производство по гражданскому делу поиску ФНС России к В., Е., М. о привлечении к субсидиарной ответственности суд прекратил.