Дело №-2-899/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
х.хх. 2011 г. г. Выкса
Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи М.Н. Илюшкова, при секретаре В.А. Лукиной, с участием истца Т.А. Чупрыновой, представителя истца И.В. Каконина, представителя ответчика В.П. Плотниковой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Чупрыновой Т.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ - о признании незаконным решения о прекращении выплаты пенсии и об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л
Чупрынова Т.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Выксунскому району (далее по тексту УПФ РФ) о признании незаконным решения о прекращении выплаты досрочной трудовой пенсии по старости, и обязать назначить её выплату. В обосновании своих исковых требований Т.А. Чупрынова указала, что х.хх.хххх г. ей была назначена трудовая пенсия по старости досрочно в размере х руб. в связи с педагогической деятельностью (с х.хх.хххх г. в размере х руб.). Письмом УПФ РФ от х.хх.хххх г. №х, ей было сообщено, что в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей отказано, в связи с отсутствием необходимого педагогического стажа для назначения пенсии. Считает, что действия УПФ РФ по отказу в назначении пенсии и прекращении её выплаты незаконными и просила обязать ответчика устранить допущенные нарушения.
В судебном заседании Т.А. Чупрынова требования поддержала и просила удовлетворить.
Представитель истца Каконин И.В., действующий на основании доверенности от х.хх.хххх г., требования истца поддержал и просил удовлетворить.
Представитель ответчика Плотникова В.П. требования истца не признала и в их удовлетворении просила отказать, пояснила суду, что в результате допущенной УПФ РФ по Выксунскому району правовой ошибки, истцу Т.А. Чупрыновой была назначена с х.хх.хххх г. досрочная трудовая пенсия по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Впоследствии данная ошибка была обнаружена и истцу отказано в назначении указанной пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа по состоянию на х.хх.хххх г. В специальный стаж истца не подлежит включению период работы с х.хх.хххх г. по х.хх.хххх г. в должности …. в МОУ дополнительного образования «Д» г. Выкса, поскольку данный период в соответствии с п.12. Правил исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, не подлежит включению в указанный стаж.
Суд, выслушав доводы сторон, исследовав письменные доказательства, не находит оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям…
Согласно уставу МОУ ДОД «Д» г. Выкса, а также лицензии серии …. от х.хх.хххх г. регистрационный номер х, выданный Министерством образования Нижегородской области, данное учреждение является - Муниципальным образовательным учреждениям дополнительного образования «Д».
Судом установлено, что с момента поступления истца на работу в указанное учреждение, статус данного учреждения не менялся до настоящего времени, и оно остается быть - муниципальным образовательным учреждениям дополнительного образования «Д».
Судом установлено, что истцу Т.А. Чупрыновой х.хх.хххх г. была назначена досрочная трудовая пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью в размере х руб., а с х.хх.хххх г. - х руб.
В соответствии с протоколом заседания УПФ РФ от х.хх.хххх г. №х, истцу Т.А. Чупрыновой отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа по состоянию на х.хх.хххх г.
Согласно копии трудовой книжки Т.А. Чупрыновой, она с х.хх.хххх г. по настоящее время работает в должности …. в МОУ дополнительного образования «Д» г. Выкса.
Судом установлено, что в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости Т.А. Чупрыновой были засчитаны следующие периоды: с х.хх.хххх г. по х.хх.хххх г. - в должности … г. Выкса; с х.хх.хххх г. по х.хх.хххх г. - отпуск по уходу за …; с х.хх.хххх г. по х.хх.хххх г. - в должности … г. Выкса.
Общий специальный стаж по состоянию на х.хх.хххх г. составил - х лет. х мес. х дня.
В специальный стаж не был включен период с х.хх.хххх г. по х.хх.хххх г. в должности …. в МОУ ДОД «Д».
В соответствии с п.3 ч.1 ст.22 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ (в редакции от 27.07.2010 г.) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) прекращается в случае: утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию (часть трудовой пенсии по старости) (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию;…, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
В определении Конституционного Суда от 15.11.2007 г. №732-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан К. и С. на нарушение из конституционных прав отдельными положениями федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Правил исчисления периодов работ, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 федерального закона «О трудовых пенсиях в российской Федерации» и гражданского процессуального кодекса российской Федерации», указано, что нормативные положения подпункта 3 пункта 1 статьи 22 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» о прекращении выплаты назначенной трудовой пенсии при её необоснованном установлении в связи с обнаружением обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждении права на указанную пенсию, не могут рассматриваться как направленные на ущемление пенсионных прав граждан, поскольку основанием назначения пенсии в таких случаях служили недостоверные сведения, которые в соответствии с законом не могли обуславливать возникновение права на неё. Кроме того, законом допускается судебная проверка обоснованности прекращения выплаты пенсии (п.2).
Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ (в редакции от 27.07.2010 г.) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации), предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работ (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ, от 29.10.202 г. №781, были утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона №173-ФЗ (далее по тексту - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 29 данного закона.
Согласно пункту 3 указанных Правил следует, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающее право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 17 Федерального закона№173-ФЗ. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии её выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «наименование должностей» Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.
Истец Т.А. Чупрынова в период с х.хх.хххх г. по х.хх.хххх г. работала … в МОУ ДОД «Д». Должность «….» предусмотрена пунктом 2 раздела «Наименование должностей» Списка, а пунктом 2 раздела «Наименование учреждений» Списка предусмотрены «детские школы искусств, в том числе по виду (видам) искусств».
Вместе с тем пунктом 12 Правил предусмотрено, что работа, в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка, за периоды, начиная с хх.хххх года, засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:…..
Т.А. Чупрынова работает …. в МОУ ДОД «Д» с х.хх.хххх г. по настоящее время.
По состоянию на х.хх.хххх г. она имела специальный стаж работы - х лет х мес. х дней.
Данное обстоятельство в судебном заседании стороны не оспаривали, поэтому суд находит данный факт установленным.
Доводы истца о том, что УПФ РФ не имело право прекращать выплату ранее назначенной досрочной пенсии по старости, поскольку никаких оснований, предусмотренных ст.22 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», для приостановления её выплаты не имелось, не могут быть приняты во внимание, поскольку не основаны на законе.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.22 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ (в редакции от 27.07.2010 г.) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) прекращается в случае: утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию (часть трудовой пенсии по старости) (обнаружения обстоятельства или документов, опровергающих достоверность сведений…..
Судом установлено, что при назначении Т.А. Чупрыновой указанной пенсии УПФ РФ была допущена правовая ошибка, выразившаяся в том, что в соответствии с Правилами, для назначения пенсии как … МОУ ДОД «Д» у неё по состоянию на х.хх.хххх г. должен быть специальный стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее х лет х месяцев, а у неё он был равен – х лет х месяца х дней.
В соответствии с законом УПФ РФ предоставлено право проверять обоснованность назначения и выплаты пенсии.
Данное обстоятельство установлено и определением Конституционного Суда от 15.11.2007 г. №732-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан К. и С. на нарушение из конституционных прав отдельными положениями федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Правил исчисления периодов работ, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 федерального закона «О трудовых пенсиях в российской Федерации» и гражданского процессуального кодекса российской Федерации».
Судом установлено, что решение УПФ РФ о приостановлении выплаты ранее назначенной истцу досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, а также решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, было принято в соответствии с действующим законодательством.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований Чупрыновой Т.А. отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суд в течение 10 суток.
Судья- М.Н. Илюшков