Дело № 2-702/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
х.хх.2011 г. г. Выкса
Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Илюшкова М.Н., при секретаре Лукиной В.А., с участием представителя истца Комаровой Г.В., представителя ответчика Лисовой О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-702/2011 г. по иску
Выксунского городского прокурора Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению здравоохранения «В» - об обязании к совершению действий,
у с т а н о в и л:
Выксунский городской прокурор Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц обратился к Муниципальному учреждению здравоохранения «В» (далее по тексту решения МУЗ «В») с исковым заявлением - об обязании к совершению действий, а именно: …
Истец мотивирует свое исковое заявление тем, что Выксунской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения МУЗ «В» требований законодательства, регламентирующего вопросы технического и санитарного состояния зданий, в которых расположены медицинские учреждения. В силу законодательства о государственной регистрации права от х.хх.хххх г. здание …. закреплено за МУЗ «В» на праве оперативного управления. В ходе проверки были выявлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологических правил … «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющем медицинскую деятельность»: …. РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований создает угрозу причинения вреда здоровью и жизни граждан, круг которых определить не представляется возможным, в связи с чем, прокурор обращается в судебном порядке для защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
В судебном заседании представитель истца старший помощник Выксунского городского прокурора Комарова Г.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика МУЗ «В» на основании доверенности от х.хх.ххх г. Лисова О.Г. в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что все указанные нарушения в данном случае ответчик обязуется выполнить в трехмесячный срок, а именно до х.хх.хххх года.
Суд, выслушав доводы сторон, приведенные ими в обоснование собственных позиций, исследовав письменные материалы дела, находит следующее.
Судом установлено, что согласно выписки из ЕГРЮЛ, копии свидетельства о государственной регистрации здание …., расположенное по адресу: …., закреплено за МУЗ «В» на праве оперативного управления.
Согласно ч. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
В силу ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.
В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, также охраняемых законом интересов общества и государства, в рамках статьи 1 ФЗ РФ от17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», Выксунской городской прокуратурой была проведена проверка санитарного и технического состояния зданий МУЗ «В», о чем свидетельствует справка по проверке санитарного состояния зданий МУЗ «В». Из содержания указанной справки, следует, что имеются нарушения санитарно-эпидемиологических требований в зданиях, принадлежащих МУЗ «В», в том числе в ….. Нарушения сводятся к следующему:….
Согласно ст. 11 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 г. № 51-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; иметь в наличии официально изданные санитарные правила, методы и методики контроля факторов среды обитания.
В данном случае, ответчиком нарушены санитарно-эпидемиологические требования, которые могут повлечь причинение вреда здоровью неопределенного круга лиц. Здоровье граждан Российской Федерации находится под охраной государства, что регламентировано статьей 41 Конституции РФ, поэтому требования, заявленные истцом, законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме. Кроме того, ответчиком не было предоставлено доказательств, опровергающих доводы истца.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Судом, с учетом мнения представителя ответчика, пояснившей в судебном заседании о возможности устранить указанные нарушения санитарно-эпидемиологических норм в трехмесячный срок, также мнения представителя истца, установлен срок до х.хх.хххх г., в течение которого ответчик обязан устранить все указанные нарушения. Данный срок суд находит разумным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 206 ГПК РФ, суд,
р е ш и л:
Исковые требования Выксунского городского прокурора Нижегородской области удовлетворить.
Обязать Муниципальное учреждение здравоохранения «В» устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований в здании …. МУЗ «В», расположенном по адресу: …. в срок до х.хх.хххх г. выполнить следующие действия: ….
Решение может быть обжаловано и на него может быть подано представление в кассационном порядке в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суд в течение 10 суток.
Судья- Илюшков М.Н.