Дело № 2- 1515/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

              г. Выкса                                                                  х.хх. 2011 года

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Власовой И.Н., с участием заявителя Г., при секретаре Бистерфельд С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению

Г. к Федеральному государственному учреждению «З» по Нижегородской области об оспаривании действий должностного лица

у с т а н о в и л:

Г. обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действий Федерального государственного учреждения «З» по Нижегородской области - решения №х от х.04.2011 года об аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером …. и обязании Федерального государственного учреждения «З» по Нижегородской области поставить на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером …. по ранее представленным документам.

Свои требования Г. мотивирует тем, что Постановлением администрации Выксунского муниципального района Нижегородской области № х от х.05.2011 года ей в собственность предоставлен за плату земельный участок с кадастровым номером …., площадью х кв.м., расположенный по адресу: …., под жилым домом, незавершенным строительством, степенью готовности х%, принадлежащим ей на основании Кадастрового паспорта объекта незавершенного строительства от х.хх.хххх года, выданного ФГУ «З» по Нижегородской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним х.04.2011 года сделана запись регистрации № х.

Земельный участок был сформирован, поставлен на кадастровый учет, осуществлена х.03.2011 года государственная регистрация права на данный земельный участок, о чем в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области имеются все необходимые документы.

х.хх.хххх года ей стало известно, что она не может зарегистрировать право собственности на земельный участок, так как в соответствии с решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), а именно Федерального государственного учреждения «З» по Нижегородской области № х от х.04.2011 года, сведения о земельном участке с кадастровым номером …. аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости. Решение принято уполномоченным лицом И.

В результате неправомерного решения нарушены ее законные права и интересы, не может реализовать своё право на регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области о приобретении земельного участка в собственность, а также дальнейшего использования земельного участка по целевому назначению для строительства дома.

Неправомерные действия ФГУ «З» по Нижегородской области подтверждаются следующим:

Первоначально земельный участок № х в …. с кадастровым номером х предоставлен в аренду Г. на основании постановления администрации Выксунского муниципального района № х от х.хх.хххх года и х.хх.хххх года заключен договор аренды земельного участка №х сроком до х.хх.хххх года. Данный договор аренды был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области х.хх.хххх года за № х.

Таким образом, на х.хх.хххх года - на дату принятия Решения об аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером …., сведения о государственной регистрации права на земельный участок в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), в состав которой входит и подведомственное ФГУ «З» по Нижегородской области, имелись. Об этом свидетельствуют и последующие действия администрации Выксунского района Нижегородской области, принявшие решение х.хх.хххх года по результатам рассмотрения моего заявления о предоставлении земельного участка в собственность.

ФГУ «З» по Нижегородской области не поставила ее в известность о принятом решении, об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о ее земельном участке. В соответствии с ч.4 ст.24 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем исключения из кадастрового учета сведений, обязано было направить по адресу, указанному в заявлении, необходимые документы, то есть известить ее о принятом решении. Этого до настоящего времени не было выполнено и официальные документы не поступили. О принятии ФГУ «З» по Нижегородской области решении ей стало известно только х.хх.хххх года от сотрудников КУМИ администрации Выксунского района в процессе оформления документов и исполнения ими постановления администрации района №х от х.хх.хххх года, и была получена по ее инициативе копия решения ФГУ «З».

Данное неправомерное решение ФГУ «З» по Нижегородской области от х.хх.хххх года препятствует осуществлении ее прав и законных интересов.

В судебном заседании Г. заявленные требования поддержала в полном объеме и пояснила суду, что понимает, что ее основной ошибкой стало, то, что она вовремя не зарегистрировала договор аренды, однако на момент аннулирования записи, данный договор уже был зарегистрирован.

Представитель заинтересованного должностного лица, чьи действия оспариваются - ФГУ «З» в судебное заседание не явились. В материалах дела имеется от них письменное заявление о рассмотрении настоящего дела без участия их представителя. Свои доводы на заявление Г. изложили в письменном отзыве на ее заявление, согласно которого:

По данным ФБУ «К» по Нижегородской области в государственном кадастре недвижимости содержатся данные о земельном участке с кадастровым номером …., расположенном по адресу: …., площадью х кв. м, имеет статус аннулированного.На государственный кадастровый учет данный земельный участок поставлен х.хх.хххх года. Данный земельный участок постановлен на государственный кадастровый учет на основании заявления А. от х.хх.хххх года № х о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка. К заявлению были приложены следующее документы: описание земельного участка от х.хх.хххх года, выполненное ИП З.. На основании представленных документов Управлением Роснедвижимости было принято решение от х.хх.хххх года № х «О постановке на кадастровый учет объекта недвижимости». В виду того, что право собственности на тот период времени на земельный участок с кадастровым номером …. зарегистрировано не было, данному земельному участку был присвоен статус временного.

В соответствии с ч. 4 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер.Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. При этом орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости, направляет в установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений порядке документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете этого объекта недвижимости, по указанному в данном заявлении почтовому адресу.

ФГУ «З» по Нижегородской области было принято решение от х.хх.хххх года №х «О снятии с кадастрового учета объекта недвижимости» на основании ч. 4 ст. 24 Федерального закона № 221-ФЗ, ввиду истечения срока (два года) со дня постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером …., и не осуществлена государственная регистрация права на данный участок.

В соответствии с Письмом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 26 февраля 2010 года № 14-1343-ВК «Об аннулировании сведений о земельных участках, имеющих временный характер», с целью реализации указанных положений Закона о кадастре органу кадастрового учета рекомендуется не позднее дня, следующего за днем истечения указанного в части 4 статьи 24 Закона о кадастре срока, подготовить перечень земельных участков, сведения о которых подлежат аннулированию и исключению из ГКН, и направить его в подразделение, осуществляющее государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Указаниеистца на то, что ФГУ «З» по Нижегородской области не известила надлежащее лицо о снятии с кадастрового учета земельного участка не соответствует действительности. В виду того, что с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка обратилась A., то решение о снятии земельного участка с кадастрового учета было направлено A., по указанному в заявлении адресу (как и требует ч. 4 ст. 24 ФЗ № 221-ФЗ), а именно:….. Об этом свидетельствует список внутренних почтовых отправлений ФГУ «З» по Нижегородской области от х.хх.хххх года (в перечне № х), а так же уведомление о получении решения от х.хх.хххх года.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом № 221-ФЗ, ФГУ «З» по Нижегородской области был направлен запрос о наличии зарегистрированных прав на земельный участок с кадастровым номером … (исх. № х от х.хх.хххх года) в Управление Росреестра по Нижегородской области (вх. № х от х.хх.хххх года), на данный запрос из управления Росреестра по Нижегородской области получен ответ от х.хх.хххх года № х о том, что на земельный участок с кадастровым номером …. сведения о регистрации права отсутствуют.

Таким образом, все действия ФГУ «З» по Нижегородской области в отношении земельного участка с кадастровым номером …. совершены в соответствии с действующим законодательством, каких-либо доказательств нарушения прав и законных интересов истца, а так же действующего законодательства РФ именно ФГУ «З» по Нижегородской области не представлено.

Просят в заявленных требованиях Г. отказать.

Выслушав заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд находит следующее:

Судом установлено, что земельный участок № х в …. с кадастровым номером …. предоставлен в аренду Г. на основании постановления администрации Выксунского муниципального района №х от х.хх.хххх года и х.хх.хххх года заключен договор аренды земельного участка №х сроком до х.хх.хххх года.

В соответствии с п.х и п.х договора аренды земельного участка - Использование земельного участка без заключения и регистрации Договора согласно действующему законодательству считается самовольным захватом, и в этом случае граждане и юридические лица привлекаются к ответственности. Договор долежит государственной регистрации в Выксунском отделе Управления федеральной регистрационной службы по Нижегородской области, в течение 2 месяцев с момента подписания.

Заявителем тот факт, что договор не был зарегистрирован до х.хх.хххх года, не оспаривается.

Данный договор аренды был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области х.хх.хххх года за №х, что подтверждается копией данного договора имеющегося в материалах дела.

Впоследствии было вынесено постановление администрации Выксунского муниципального района Нижегородской области № х от х.хх.хххх года Г. в собственность предоставлен за плату земельный участок с кадастровым номером …, площадью х кв.м., расположенный по адресу: …, под жилым домом, незавершенным строительством, степенью готовности х%, принадлежащим ей на основании Кадастрового паспорта объекта незавершенного строительства от х.хх.хххх года, выданного ФГУ «З» по Нижегородской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним х.хх.хххх года сделана запись регистрации № х.

В соответствии с ч. 4 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер.Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. При этом орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости, направляет в установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений порядке документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете этого объекта недвижимости, по указанному в данном заявлении почтовому адресу.

х.хх.хххх года ФГУ «З» по Нижегородской области было принято решение №х «О снятии с кадастрового учета объекта недвижимости» на основании ч. 4 ст. 24 Федерального закона № 221-ФЗ, ввиду истечения срока (два года) со дня постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером …., и не осуществлена государственная регистрация права на данный участок.

В соответствии с Письмом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от х.хх.хххх года №х «Об аннулировании сведений о земельных участках, имеющих временный характер», с целью реализации указанных положений Закона о кадастре органу кадастрового учета рекомендуется не позднее дня, следующего за днем истечения указанного в части 4 статьи 24 Закона о кадастре срока, подготовить перечень земельных участков, сведения о которых подлежат аннулированию и исключению из ГКН, и направить его в подразделение, осуществляющее государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно списку внутренних почтовых отправлений ФГУ «З» по Нижегородской области от х.04.2011 года, а так же уведомления о получении решения от х.04.2011 года ФГУ «З» по Нижегородской области известила о снятии с кадастрового учета земельного участка надлежащее лицо, а именно А., непосредственно которая обратилась с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка.

На основании данного заявления А. решение о снятии земельного участка с кадастрового учета было направлено именно ей, по указанному в заявлении адресу: …., что подтверждается копией почтового уведомления.

Таким образом, все действия ФГУ «З» по Нижегородской области в отношении земельного участка с кадастровым номером … совершены в соответствии с действующим законодательством.

Доказательств нарушения прав и законных интересов заявителя Г., а так же действующего законодательства РФ не суду представлено, поэтому оснований для удовлетворения требований заявителя Г. у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 257,258 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявления Г. к Федеральному государственному учреждению «З» по Нижегородской области об оспаривании действий должностного лица отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья - Власова И.Н.