Дело №2-1261/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Выкса х.хх. 2011 г. Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи М.Н. Илюшкова, при секретаре В.А. Лукиной, с участием истца Н.И. Петренко, представителя ответчика В.В. Королева, представителя третьего лица М.М. Чебуханова, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петренко Н.И. к КУМИ администрации Выксунского муниципального района Нижегородской области - об обязании в предоставлении в аренду земельного участка, у с т а н о в и л Н.И. Петренко обратилась в суд с исковыми требованиями к КУМИ администрации Выксунского муниципального района, требования по которым впоследствии уточнила, просила признать отказ в предоставлении в аренду земельного участка недействительным и обязать предоставить земельный участок, расположенный по адресу: …. в аренду для огородничества. По делу в качестве третьего лица суд привлек администрацию города Выкса Выксунского муниципального района Нижегородской области. В судебном заседании Н.И. Петренко требования поддержала и пояснила, что на праве собственности ей принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: ….. На протяжении длительного времени она пользуется дополнительным земельным участком, общей площадью х кв.м., примыкающим к её земельному участку с задней части. Н.И. Петренко пояснила, что указанный земельный участок прежним хозяином дома был захвачен самовольно, и она также продолжает пользоваться им самовольно. В 2010 г. она решила узаконить свое право на указанный земельный участок, обратилась в заявлением в КУМИ о предоставлении его ей в аренду или в собственность, но ей в этом было отказано. Считает отказ незаконным и просит обязать КУМИ предоставить указанный земельный участок в аренду для огородничества. Представитель КУМИ В.В. Королев, действующий на основании доверенности, исковые требования Н.И. Петренко не признал и пояснил, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки г. Выкса, утвержденными решением Городской Думы города Выкса от 15.03.2011 г. «Об утверждении Правил землепользования и застройки территории города Выкса Выксунского муниципального района Нижегородской области», вся земля города разделена на территориальные зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента, применительно к каждой из них устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Спорный земельный участок попадает в зону малоэтажной жилой застройки и такой вид использования как «огородничество» не предусмотрен. Кроме того, по указанным земельным участкам проходит газопровод высокого давления и электролиния. Представитель третьего лица М.М. Чебуханов, действующий на основании доверенности х.хх.хххх г. №х, исковые требования Н.И. Петренко не признал и пояснил, что в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 21.12.2010 г. №2825-р «Об утверждении документации по планировке территории Западного жилого района города Выкса Нижегородской области, утверждена документация по планировке территории Западного жилого района города Выкса, составлен дежурный генеральный план, согласно которому спорный земельный участок, а также расположенные рядом с ним земельные участки отводятся для индивидуального жилищного строительства. Согласно данному плану газопровод высокого давления, а также электролиния будут перенесены. Суд, выслушав доводы истца, представителей ответчика и третьего лица, исследовав письменные доказательства по делу, находит следующее. В соответствии с ч.1 ст.56 Гражданского процессуального Кодекса РФ (далее по тексту ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Н.И. Петренко является собственником х/х долей в праве общей долевой собственности жилого дома, расположенного по адресу: …. Право собственности зарегистрировано в государственном порядке. На основании постановления администрации Выксунского муниципального района от х.04.2005 г. №х, истцу Петренко Н.И. и членам её семьи в общую долевую собственность предоставлен земельный участок, общей площадью х кв.м., расположенный по адресу: ….. Право собственности зарегистрировано в государственном порядке. Согласно межевому плану от 2005 г., общая площадь земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу составляет х кв.м. Согласно выписке из кадастрового плана от х.04.2006 г. №х, общая площадь указанного земельного участка, поставленного на кадастровый учет, составляет х кв.м., разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, фактическое использование - индивидуальное жилищное строительство. Судом установлено, что истец фактически самовольно захватила земельный участок, площадью х кв.м., примыкающий к её земельному участку с задней его части. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается, поэтому суд находит данный факт установленным в судебном заседании. Распоряжением Правительства Нижегородской области от 21.12.2010 г. №2825-р «Об утверждении документации по планировке территории Западного жилого района города Выкса Нижегородской области», утверждена документация по планировке территории Западного жилого города Выкса Нижегородской области. Письмом, за подписью и.о. председателя КУМИ администрации Выксунского муниципального района от 23.12.2010 г. №2156, Н.И. Петренко отказано в предоставлении самовольно захваченного земельного участка под огородничество в связи с тем, что администрацией ведется работа по формированию земельных участков для индивидуального жилищного строительства, в том числе и на спорном земельном участке, на основании распоряжения Правительства Нижегородской области от 21.10.2010 г. №2825-р «Об утверждении документации по планировке территории Западного жилого района города Выкса Нижегородской области». Решением Городской Думы города Выкса Нижегородской области от 15.03.2011 г. №12 утверждены «Правила землепользования и застройки территории города Выкса Выксунского муниципального района Нижегородской области» (далее по тексту Правила). Согласно генеральному плану города и Правил, земельный участок в районе дома №х по ….. расположен в ….. В соответствии с которыми градостроительным регламентом вид использования земельного участка «под огородничество», не предусмотрен. Согласно ч.1 ст.36 Градостроительного кодекса РФ, градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. Судом установлено, что орган исполнительной власти муниципального образования города Выкса Выксунского муниципального района в соответствии с требованиями ст.34 Земельного кодекса РФ, решением Городской Думы города Выкса от 15.03.2011 г. №12 при утверждении Правил, в соответствии с действующим Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», распорядились земельным участком, в том числе спорным, определив его вид использования - для малоэтажной жилой застройки. Требования Н.И. Петренко не основаны на законе, поэтому в их удовлетворении следует отказать. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л В удовлетворении исковых требований Петренко Н.И. отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суд в течение 10 суток. Судья - М.Н. Илюшков