Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 26 сентября 2011 г. г. Выкса Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Илюшкова М.Н., при секретаре Лукиной В.А., с участием представителя истца Комаровой Г.В., представителя ответчика Сахаровой О.В., представителя третьего лица Администрации Выксунского муниципального района Нижегородской области Цыцулиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Выксунского городского прокурора Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад комбинированного вида № х «Р» - об обязании к совершению действий, у с т а н о в и л: Выксунский городской прокурор Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц обратился к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад комбинированного вида № х «Р» (далее по тексту решения - МДОУ детский сад комбинированного вида № х «Р») - об обязании к совершению действий, а именно: выполнить ремонтные работы полы в кладовой сыпучих продуктов, чтобы проводить влажную уборку и дезинфекцию; обеспечить моечные производственные ванны на пищеблоке подводкой холодной и горячей воды через смесители; произвести замену на пищеблоке ржавых разделочных ножей, разделочных досок с щелями и зазорами на новые; установить в моечной кухонной посуды шланг с душевой насадкой для ополаскивания посуды проточной горячей водой; раковину для мытья рук персонала в горячем цеху обеспечить горячим водоснабжением; приобрести достаточное количество подтоварников; провести работы по функционированию механической вытяжки над плитами в горячем цеху; произвести замену в группах тарелок с отбитыми краями, сколами, чашек без ручек, эмалированной посуды с отбытой эмалью на новые; оборудовать унитазы для детей детскими сидениями или гигиеническими накладками, изготовленными из материалов, безвредных для здоровья детей, допускающих их обработку моющими и дезинфицирующими средствами; выполнить ремонтные работы пола в спортивно-музыкальном зале, потолка и стен в туалетной комнате логопедической группы и приемной подготовительной группы. Истец мотивирует свое исковое заявление тем, что Выксунской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологических требований в образовательных учреждениях Выксунского района. В ходе проверки были выявлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологических правил в данном учреждении: в кладовой сыпучих продуктов пол имеет дефекты поверхности (линолеум рваный, местами отсутствует, виден бетонный пол), что не допускает проведение влажной уборки и дезинфекции в нарушение п. 5.6,5.11, 5.12 СП 2.3.1079-01; моечные производственные ванны на пищеблоке обеспечены подводкой холодной и горячей воды не через смесители в нарушение п. 14.5. СанПиН 2.4.1.2660-10; на пищеблоке используются ржавые разделочные ножи, разделочные доски со щелями и зазорами в нарушение п. 14.3 СанПиН 2.4.1.2660-10; В моечной кухонной посуды отсутствует шланг с душевой насадкой для ополаскивания посуды проточной горячей водой п.п. 14.6, 14.10 СанПиН 2.4.1.2660-10; раковина для мытья рук персонала в горячем цеху не обеспечена горячим водоснабжением в нарушение п. 14.8 СанПиН 2.4.1.2660-10; недостаточное количество подтоварников, картофель и корнеплоды хранятся в мешках на полу в нарушение п. 15.8. СанПиН 2.4.1.2660-10; механическая вытяжка над плитами в горячем цеху не функционирует в нарушение п.п. 14.1, 14.4 СанПиН 2.4.1.2660-10; в группах используются тарелки с отбитыми краями, сколами, чашки без ручек, эмалированная посуда с отбытой эмалью в нарушение п. 14.13. СанПиН 2.4.1.2660-10; унитазы для детей не оборудованы сидениями или гигиеническими накладками, изготовленными из материалов, безвредных для здоровья детей, допускающих их обработку моющими и дезинфицирующими средствами, чем нарушен п. 6.22. СанПиН 2.4.1.2660-10; в спортивно-музыкальном зале пол имеет дефекты поверхности (рваный линолеум). В туалетной комнате логопедической группы, приемной подготовительной группы на потолке и стенах дефекты поверхности (следы протекания, отслоилась краска), протекает кровля в нарушение п.п. 5.1, 5.4, 5.5 СанПиН 2.4.1.2660-10. В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований создает угрозу причинения вреда здоровью и жизни граждан, круг которых определить не представляется возможным, в связи с чем, прокурор обращается в судебном порядке для защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц. Определением судьи Выксунского городского суда от х.х.2011 г. в качестве третьего лица для участия по делу было привлечено Управление образования Администрации Выксунского муниципального района Нижегородской области. Определением Выксунского городского суда от х.х.2011 года производство по гражданскому делу по иску в части выполнения ремонтных работ пола в кладовой сыпучих продуктов, чтобы проводить влажную уборку и дезинфекцию; обеспечения моечных производственных ванн на пищеблоке подводкой холодной и горячей воды через смесители; произведения замены на пищеблоке ржавых разделочных ножей, разделочных досок с щелями и зазорами на новые; приобретения достаточного количества подтоварников; произведения замены в группах тарелок с отбитыми краями, сколами, чашек без ручек, эмалированной посуды с отбытой эмалью на новые; оборудовании унитазов для детей детскими сидениями или гигиеническими накладками, изготовленными из материалов, безвредных для здоровья детей, допускающих их обработку моющими и дезинфицирующими средствами, выполнения ремонтных работ пола в спортивно-музыкальном зале, было прекращено в связи с отказом истца от заявленных требований в данной части. В судебном заседании представитель истца старший помощник Выксунского городского прокурора Комарова Г.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Представитель ответчика заведующая МДОУ детский сад комбинированного вида № х «Р» Сахарова О.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований прокурора. Представитель третьего лица Администрации Выксунского муниципального района Нижегородской области на основании доверенности от х.х.2011 г. № х Цыцулина Н.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований. Представитель Управления образования Администрации Выксунского муниципального района Нижегородской области в судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом, заявления, содержащего просьбу о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, суду представлено не было. Суд, признав причину неявки представителя третьего лица в судебное заседание, неуважительной, определил рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ. Суд, выслушав доводы сторон, приведенные ими в обоснование собственных позиций, исследовав письменные материалы дела, находит следующее. Судом установлено, что здание детского сада комбинированного вида № х «Р», расположенное по адресу: …., закреплено за МДОУ детским садом комбинированного вида № х «Р» на праве оперативного управления, что подтверждено копией договора о передаче в оперативное управление муниципального имущества от х.х.2003 г.. Согласно ч. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества. В силу ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом. Исходя из содержания информации, представленной ГОУ «Р» от х.х.2011 г. в Выксунскую городскую прокуратур, следует, что в данном учреждении были выявлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологических правил: в кладовой сыпучих продуктов пол имеет дефекты поверхности (линолеум рваный, местами отсутствует, виден бетонный пол), что не допускает проведение влажной уборки и дезинфекции в нарушение п. 5.6,5.11, 5.12 СП 2.3.1079-01; моечные производственные ванны на пищеблоке обеспечены подводкой холодной и горячей воды не через смесители в нарушение п. 14.5. СанПиН 2.4.1.2660-10; на пищеблоке используются ржавые разделочные ножи, разделочные доски со щелями и зазорами в нарушение п. 14.3 СанПиН 2.4.1.2660-10; в моечной кухонной посуды отсутствует шланг с душевой насадкой для ополаскивания посуды проточной горячей водой п.п. 14.6, 14.10 СанПиН 2.4.1.2660-10; раковина для мытья рук персонала в горячем цеху не обеспечена горячим водоснабжением в нарушение п. 14.8 СанПиН 2.4.1.2660-10; недостаточное количество подтоварников, картофель и корнеплоды хранятся в мешках на полу в нарушение п. 15.8. СанПиН 2.4.1.2660-10; механическая вытяжка над плитами в горячем цеху не функционирует в нарушение п.п. 14.1, 14.4 СанПиН 2.4.1.2660-10; в группах используются тарелки с отбитыми краями, сколами, чашки без ручек, эмалированная посуда с отбытой эмалью в нарушение п. 14.13. СанПиН 2.4.1.2660-10; унитазы для детей не оборудованы сидениями или гигиеническими накладками, изготовленными из материалов, безвредных для здоровья детей, допускающих их обработку моющими и дезинфицирующими средствами, чем нарушен п. 6.22. СанПиН 2.4.1.2660-10; в спортивно-музыкальном зале пол имеет дефекты поверхности (рваный линолеум). В туалетной комнате логопедической группы, приемной подготовительной группы на потолке и стенах дефекты поверхности (следы протекания, отслоилась краска), протекает кровля в нарушение п.п. 5.1, 5.4, 5.5 СанПиН 2.4.1.2660-10. Часть нарушений устранена. Согласно п. 3 ст. 24 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» (в ред. от 18.07.2011) в интересах охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на: санитарно-гигиеническое образование, на обучение и труд в условиях, отвечающих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов; В данном случае, ответчиком нарушены санитарно-эпидемиологические требования, которые могут повлечь причинение вреда здоровью неопределенного круга лиц. Здоровье граждан Российской Федерации находится под охраной государства, что регламентировано статьей 41 Конституции РФ, поэтому требования, заявленные истцом, законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме. Кроме того, ответчиком не было предоставлено доказательств, опровергающих доводы истца. В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом. Из пояснений представителя ответчика следует, что часть нарушений санитарно-эпидемиологических норм возможно устранить в трехмесячный срок, однако ремонтные работы по установке механической вытяжки над плитами в горячем цеху в трехмесячный срок произвести не возможно, в связи с чем суд, с учетом мнения представителя ответчика, находит возможным определить срок до х.х.2011 г. для установки в моечной кухонной посуды шланга с душевой насадкой для ополаскивания посуды проточной горячей водой, обеспечения горячим водоснабжением раковины для мытья рук персонала в горячем цеху, а для проведения работы по функционированию механической вытяжки над плитами в горячем цеху определить срок до х.х. 2012 года. Данные сроки суд находит разумными. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 206 ГПК РФ, суд, р е ш и л: Исковые требования Выксунского городского прокурора Нижегородской области удовлетворить. Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида № х «Р» установить в моечной кухонной посуды шланг с душевой насадкой для ополаскивания посуды проточной горячей водой, раковину для мытья рук персонала в горячем цеху обеспечить горячим водоснабжением в срок до х.х. 2011 года; провести работы по функционированию механической вытяжки над плитами в горячем цеху в срок до х.х. 2012 года. Решение может быть обжаловано и на него может быть подано представление в кассационном порядке в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суд в течение 10 суток. Судья- М.Н. Илюшков