Решение об обязании к совершению действий



Дело № 2-1666/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 октября 2011 г.                                                                            г. Выкса

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Илюшкова М.Н., при секретаре Лукиной В.А., с участием представителя истца Комаровой Г.В., представителя ответчика Юрлова Н.А., представителя третьего лица Администрации Выксунского муниципального района Нижегородской области Цыцулиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Выксунского городского прокурора Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению Шиморской средней общеобразовательной школе - об обязании к совершению действий,

у с т а н о в и л:

Выксунский городской прокурор Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц обратился к Муниципальному образовательному учреждению Шиморской средней общеобразовательной школе (далее по тексту решения - МОУ Шиморская средняя общеобразовательная школа) - об обязании к совершению действий, а именно: привести в исправное состояние канализацию в туалетах при спортивном зале в срок до х.х.2011 г.; привести в исправное состояние ограждение на кровле с северной стороны трехэтажной части здания школы в срок до х.х.2011 г.

Истец мотивирует свое исковое заявление тем, что Выксунской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологических требований в образовательных учреждениях Выксунского района. В ходе проверки были выявлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологических правил в данном учреждении: неисправна канализация в туалетах при спортивном зале, чем нарушен п. 2.3.17 СанПиН. «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях». Данные нарушения указаны в информации от х.х.2011 г., представленной в Выксунскую городскую прокуратуру Управлением Роспотребнадзора. Кроме того, при проверке соблюдения требований пожарной безопасности в образовательном учреждении были выявлены нарушения: частично разрушено ограждение на кровле с северной стороны трехэтажной части здания школы, чем нарушен п. 51 ППБ 01-03. В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований создает угрозу причинения вреда здоровью и жизни граждан, круг которых определить не представляется возможным, в связи с чем, прокурор обращается в судебном порядке для защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Определением судьи Выксунского городского суда от х.х.2011 г. в качестве третьего лица для участия по делу было привлечено Управление образования Администрации Выксунского муниципального района Нижегородской области.

В судебном заседании представитель истца старший помощник Выксунского городского прокурора Комарова Г.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика директор МОУ Шиморская средняя общеобразовательная школа Юрлов Н.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований прокурора.

Представитель третьего лица Администрации Выксунского муниципального района Нижегородской области на основании доверенности от х.х.2011 г. № х Цыцулина Н.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель Управления образования Администрации Выксунского муниципального района Нижегородской области в судебное заседание не явился. Представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, выслушав доводы сторон, приведенные ими в обоснование собственных позиций, исследовав письменные материалы дела, находит следующее.

Судом установлено, что здание Шиморской средней общеобразовательной школы, расположенное по адресу: …. закреплено за МОУ Шиморская СОШ на праве оперативного управления, что подтверждено копией договора о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления от х.х.2006 г..

Согласно ч. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В силу ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.

Исходя из содержания информации, представленной ГОУ «Р» от х.х.2011 г. в Выксунскую городскую прокуратуру (л.д. 9-10) следует, что в данном учреждении были выявлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологических правил: неисправна канализация в туалетах при спортивном зале в нарушение п. 2.3.17. СанПиН. «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях».

Согласно протоколу об административном правонарушении требований пожарной безопасности, при проверке соблюдения требований пожарной безопасности в образовательном учреждении были выявлены нарушения: частично разрушено ограждение на кровле с северной стороны трехэтажной части здания школы, чем нарушен п. 51 ППБ 01-03.

В данном случае, ответчиком нарушены санитарно-эпидемиологические требования, которые могут повлечь причинение вреда здоровью неопределенного круга лиц. Здоровье граждан Российской Федерации находится под охраной государства, что регламентировано статьей 41 Конституции РФ, поэтому требования, заявленные истцом, законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме. Кроме того, ответчиком не было предоставлено доказательств, опровергающих доводы истца.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Суд, с учетом мнения представителя ответчика, пояснившего в судебном заседании о том, что указанные требования невозможно устранить в ближайшее время, сложности работ, находит необходимым определить ответчику срок до х.х.2011 г. Данный срок суд находит разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 206 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Исковые требования Выксунского городского прокурора Нижегородской области удовлетворить.

Обязать муниципальное образовательное учреждение Шиморскую среднюю общеобразовательную школу Выксунского муниципального района Нижегородской области привести в исправное состояние канализацию в туалетах при спортивном зале в срок до х.х.2011 г.; привести в исправное состояние ограждение на кровле с северной стороны трехэтажной части здания школы в срок до х.х.2011 г.

Решение может быть обжаловано и на него может быть подано представление в кассационном порядке в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суд в течение 10 суток.

Судья-                                                                  М.Н. Илюшков