Дело № 2- 1935/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

х.хх. 2011 г.                                                                      г. Выкса

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Илюшкова М.Н., при секретаре Лукиной В.А., с участием истца Игнатенковой С.Ю., представителя ответчика Плотниковой В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

Игнатенковой С.Ю. к Управлению Пенсионного фонда РФ по Выксунскому району Нижегородской области - о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью незаконным, включении в специальный стаж периода работы, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и ее назначение,

у с т а н о в и л:

Истец Игнатенкова С.Ю. обратилась в суд к УПФ РФ по Выксунскому району Нижегородской области с исковым заявлением, которое впоследствии было уточнено - о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи …. деятельностью, обязании включения в специальный стаж периодов работы …. в качестве …. Детского дома Управления образования города Выкса, ….. в качестве ….. Выксунский Дом Детства «П», о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и ее назначении.

Судом в качестве третьего лица для участия по делу было привлечено ГКУ «С».

В судебном заседании истец Игнатенкова С.Ю. свои требования поддержала, просила их удовлетворить, дополнила, что х.03.2011 г. она обратилась в УПФ РФ по Выксунскому району с письменным заявлением о назначении ей трудовой пенсии досрочно в связи с наличием необходимого 25-летнего педагогического стажа её работы. Однако ей был получен отказ ей в зачете в стаж времени ее работы в качестве ….. детского дома Управления образования города Выкса ……. в качестве … специализированного учебно-воспитательного социально-реабилитационного учреждения для несовершеннолетних Выксунский Дом Детства «П». Отказ был мотивирован тем, что такие названия мест ее работы не предусмотрены списками работ и профессий, должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Истец не согласна с этим отказом, считает его необоснованным и незаконным, поскольку периоды работы ее в должности воспитателя должен быть включен в педагогический стаж для досрочного назначения пенсии по старости.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного Фонда РФ по Выксунскому району на основании доверенности …. - Плотникова В.П. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила суду, что решение комиссии УПФ об отказе в назначении Игнатенковой С.Ю. досрочной трудовой пенсии принято в соответствии с законом. Названия учебно-воспитательных учреждений, в которых истец работала воспитателем Списками работ и профессий, дающих право на досрочную пенсию, не предусмотрено.

Представитель третьего лица ГКУ «С» в судебное заседание не явился, представлено заявление, согласно которому представитель третьего лица просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на досрочное назначение трудовой пенсии предоставлено лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как установлено судом 18.03.2011 г. Игнатенкова С.Ю. обратилась в УПФ РФ по Выксунскому району за назначением ей досрочной трудовой пенсии в связи …. деятельностью, в чём ей было отказано, что подтверждается служебным письмом ГУ УПФ РФ по Выксунскому району. При этом отказ мотивирован тем, что специальный стаж Игнатенковой С.Ю. составляет всего 19 лет 03 месяца 19 дней. В специальный стаж работы истца не подлежат зачёту период её работы в должности …. Детского дома Управления образовании города Выкса ….., также период работы ….. в должности ….. учебно-воспитательного социально-реабилитационного учреждения для несовершеннолетних Выксунский Дом Детства «П», поскольку Списком должностей и учреждений работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, данные организации не предусмотрены.

Однако, проанализировав все доказательства, суд находит, что отказ ответчика включить в специальный стаж работы указанный период работы истца, неправомерен.

Согласно п.2 ст. 27 Федерального Закона ""О трудовых пенсиях в Российской Федерации"" № 173-ФЗ, Правительству РФ предоставлено право утверждать списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 ст. 27 Закона, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий.

Установлено, что Игнатенкова С.Ю. работала с х.09.1995 г. по х.08.1996 г. в должности …. Детского дома Управления образовании города Выкса, с х.09.1996 г. по х.07.2001 г. в должности …. учебно-воспитательного социально реабилитационного учреждения для несовершеннолетних Выксунский Дом Детства «П», что подтверждается копией трудовой книжки истца.

Работа в качестве …. в реабилитационных центрах, приютах для детей и подростков, детских домах, предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с …. деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Согласно п. 13 данных Правил предусмотрены структурные подразделения государственных и муниципальных организаций (независимо от того, предусмотрены ли эти организации в Списке или нет), работа в которых, протекавшая в должностях, указанных в Списке должностей и учреждений, в частности в должности воспитателя, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости в связи …. деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Среди подобных учреждений указаны: реабилитационные центры, приюты для детей и подростков, детские дома.

Во исполнение Указа президента РФ от 06.09.1993 г. № 1338 «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав» в городе Выкса зарегистрированы реабилитационный центр для несовершеннолетних и Детский Дом. На основании постановления Главы Администрации Выксунского района от 29.02.1996 г, № 129 «О реорганизации реабилитационного центра для несовершеннолетних» создано единое специализированное учебно-воспитательное социально-реабилитационное муниципальное учреждение для несовершеннолетних Выксунский Дом Детства «П», что подтверждено записью в трудовой книжке истца.

Распоряжением Администрации Выксунского района от х.07.2001 г. № х учреждение Выксунский Дом Детства «П» переименовано в специализированное муниципальное учреждение «С».

Впоследствии специализированное учебно-воспитательное социально-реабилитационное муниципальное учреждение для несовершеннолетних Выксунский Дом Детства «П» реорганизован в Специализированное муниципальное учреждение «С» (далее по тексту решения СМУ «С»), что подтверждается записью в трудовой книжке истца.                                                                                                                                        СМУ «С» является правопреемником Выксунского Дома Детства «П» с переходом всех прав и обязанностей данного учреждения. Указанные учреждения, в которых работала истец, в спорные периоды различаются только по наименованию, создавались они в процессе реорганизации друг друга, при этом должностные обязанности персонала не изменялись.

Согласно Списку от х.10.2002 г. время работы в качестве …. в реабилитационном центре для несовершеннолетних засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение по старости в связи …. деятельностью.

Статьей 39 ч. 1, 2 Конституции РФ установлено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает по мимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Истец во время работы в данных воспитательных учреждениях являлась воспитателем, а потому она выполняла одни и те же функции, в частности, организация и проведение всех режимных процессов - кормление, умывание, укладывание на сон, осуществление гигиенического ухода, проведение групповых и индивидуальных занятий. При изменении наименования воспитательного учреждения, функции Игнатенковой С.Ю. как …., не изменились.

Таким образом, периоды работы Игнатенковой С.Ю. с х.09.1995 г. по х.08.1996 г. в должности …. Детского дома Управления образования г. Выкса, также с …... в должности ….. специализированного учебно-воспитательного социально-реабилитационного учреждения для несовершеннолетних Выксунского Дома Детства «П», подлежат включению в специальный стаж. При включении оспариваемых периодов право на досрочную трудовую пенсию у истца возникает ….., что позволяет суду признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и обязать ответчика назначить истцу такую пенсию именно с ….., то есть с момента возникновения права на досрочную пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Исковые требования Игнатенковой С.Ю. удовлетворить.

Признать отказ УПФ РФ по Выксунскому району Нижегородской области о назначении Игнатенковой С.Ю. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с …. деятельностью, незаконным.

Включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Игнатенковой С.Ю. периоды работы:

- …... в должности …. Детского дома Управления образования г. Выкса;

- ….. в должности ….. специализированного учебно-воспитательного социально-реабилитационного учреждения для несовершеннолетних Выксунского Дома Детства «П».

Признать за Игнатенковой С.Ю. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи ….. деятельностью с х.03.2011 г.

Обязать УПФ РФ по Выксунскому району назначить Игнатенковой С.Ю. досрочно пенсию по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 18.03.2011 г.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья- Илюшков М.Н.