Дело №2-2114/2011

                                                    РЕШЕНИЕ

                             ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2011г. г.Выкса

            Выксунский городской суд в составе председательствующего судьи Володиной А.А., с участием истца Пынковой М.В., ее представителя адвоката Гришина И.А. на основании ордера, представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Выксунскому району Тиуновой С.В. на основании доверенности, при секретаре Цветковой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пынковой М. В. к ГУ УПФР РФ по Выксунскому району об отмене решения об исключении из специального стажа периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком,

у с т а н о в и л:

          Пынкова М.В. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указала, что х.х.2010г. она обратилась в УПФ по Выксунскому району за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 6 п.1 ст. 28 Закона №173 - ФЗ от 17.12.2001г. - в связи с работой не менее 15 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и при наличии страхового стажа не менее 20 лет. С ноября 2010 года она начала получать пенсию с учетом специального стажа, куда были включены периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком х г. по х г.., и с х г. по х г.. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Выксунском районе от 09.11.2011г. № 91 из стажа, дающего право на повышенный фиксированный базовый размер трудовой пенсии, исключены периоды ее нахождения в отпуске по уходу за детьми, в результате размер ее пенсии пересмотрен, она стала меньше. Считает, что данное решение незаконно, противоречит требованиям ФЗ «О трудовых пенсиях» и нарушает ее право на достойное пенсионное обеспечение.

         В судебном, заседании истец и ее представитель исковые требования поддержали в полном объеме.

         Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Выксунскому району Нижегородской области Тиунова С.В. исковые требования не признала, показала, что Пынкова М.В. является получателем пенсии с х.х.2010года в соответствии с п.6 ст.28 Закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которому трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, женщинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. При назначении пенсии Пынковой М.В. в специальный стаж были включены периоды нахождения ее в отпусках по уходу за детьми. Установление повышенных размеров базовых частей пенсии по старости лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, и имеющим требуемый страховой стаж, предусмотрено Законом от 01.12.2007г. №312-ФЗ. Поскольку новое правовое регулирование введено с 1 января 2008г. впервые, оснований для распространения положений Конституционного Суда от 29.01.2004г. №2-П в целях определения права на повышенную базовую часть пенсии не имеется, т.е. исчисление стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для реализации Закона № 312-ФЗ производится без учета норм ранее действовавшего законодательства с применением Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. №516, которыми не предусмотрено включение в специальный стаж периодов нахождения в отпусках по уходу за детьми.

          Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пп. 6 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г., трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

          Судом установлено, что Пынкова М.В. является получателем трудовой пенсии в соответствии с п.6 статьи 28 Закона РФ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях». Трудовая пенсия назначена со снижением возраста на 5 лет за работу в районах Крайнего Севера. При определении права на досрочную пенсию в специальный стаж были включены периоды отпуска по уходу за детьми.

Представленными копиями свидетельств о рождении подтверждается факт рождения х г. П. и факт рождения х г. П1., матерью которых является Пынкова М. В..

          Решением №х от х.х.2011г. ГУ УПФ РФ по Выксунскому району исключило из стажа, дающего право на повышенную базовую часть трудовой пенсии в связи с реализацией Закона от 01.12.2007г. № 312-ФЗ периоды нахождения Пынковой М.В. в отпусках по уходу за детьми с х г. по х г. и с х г. по х г..

        Позиция ответчика основана на неверном толковании права.

        Учитывая, что ч.2 ст.6, ч.4ст.15, ч.1 ст.ст.17, ст.ст. 18,19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, учитывая, что периоды нахождения Пынковой М.В. за детьми в силу действующего на тот период законодательства подлежало включению в специальный стаж, в том числе в стаж работы в …, более того ГУ УПФ РФ по Выксунскому району при определении права Пынковой М.В. на досрочное назначение пенсии включило в специальный стаж, в том числе стаж работы в … данные периоды отпусков, законных оснований для того, чтобы не учитывать указанные периоды нахождения Пынковой М.В. в отпусках по уходу за детьми при определении права на установление повышенного размера фиксированной базовой части пенсии у ГУ УПФ РФ по Выксунскому району не имелось.

         Руководствуясь стю.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Пынковой М. В. удовлетворить.

         Отменить решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Выксунскому району Нижегородской области № х от х.х.2011г. об исключении из стажа, дающего право на повышенный фиксированный размер трудовой пенсии, периодов нахождения Пынковой М. В.в отпусках по уходу за детьми.

          Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Выксунскому району Нижегородской области произвести перерасчет пенсии Пынковой М. В. с учетом повышенного фиксированного базового размера трудовой пенсии и выплатить недополученные суммы.

           Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней с момента принятия его в окончательной форме.

Судья- А.А.Володина