Решение по делу о признании незаконным исключения из специального стажа



Дело №2-447/2012

                                                    РЕШЕНИЕ

                             ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Выкса        13 марта 2012 г.

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Корокозова Д.Н., с участием истца Фадиной Н.М., представителя ответчика Тиуновой С.В., при секретаре Ермаченковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фадиной Н.М. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Выксунскому району Нижегородской областио признании незаконным решения об исключении из специального стажа периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком,

                                                  у с т а н о в и л:

Фадина Н.М. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указала, что ххх.2007г. она приобрела право на получение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста 55лет, поскольку работала в районах Крайнего Севера, а именно с ххх.1982г. по ххх.1994г. она работала в ……………………., а с ххх.1994г. по ххх.2001г. в производственной фирме ………………….. Специальный стаж работы составил 20 лет 8 месяцев и 18 дней. В стаж былвключенпериодотпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста1,5лет с ххх.1987г. по ххх.1989г.РешениемУПФ РФ по Выксунскому районуиз еестажауказанный период был исключен, в связи с чем уменьшен размер получаемой пенсии.Сданнымрешениемона не согласна ипросит признать незаконным решение ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Выксунскому району Нижегородской области №… от ххх.2011г. об исключении из стажа, дающего право на повышенный базовый размер трудовой пенсии, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком; обязать Управление пенсионного фонда РФ по Выксунскому району Нижегородской области выплатить ей недополученные суммы пенсии с ххх.2011 г.

В судебном заседании истец, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Выксунскому району Нижегородской области Тиунова С.В. исковые требования не признала, показала, что Фадина Н.М. является получателем пенсии с ххх.2007г., пенсия назначена в соответствии с пп.6 п.1 ст.28 Закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». При исчислении стажа для назначения пенсии был включен период с 17.09.1987г. по ххх.1989г. - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. Установление повышенных размеров базовых частей пенсии по старости лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, и имеющим требуемый страховой стаж, предусмотрено Законом от 01.12.2007г. №312-ФЗ. Поскольку новое правовое регулирование введено с 1 января 2008г. впервые, оснований для распространения положений Конституционного Суда от 29.01.2004г. №2-П в целях определения права на повышенную базовую часть пенсии не имеется, т.е. исчисление стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для реализации Закона № 312-ФЗ производится без учета норм ранее действовавшего законодательства с применением Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. №516, которыми не предусмотрено включение в специальный стаж периодов нахождения в отпусках по уходу за детьми, в связи с чем было принято оспариваемое решение.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что Фадина Н.М.является получателем трудовой пенсии в соответствии спп.6 п.1ст.28 Закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которому трудовая пенсия назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если проработали не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При определении права на досрочную пенсию в специальный стаж был включен период отпуска по уходу за ребенком.

Представленным свидетельством о рождении ……………… подтверждается факт рождения ххх.1987г. Ф., матерью которого являетсяФадина Н.М.

Согласно п.7 ст.14 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. (в редакции закона от 01.12.2007 г. №312-ФЗ) установление повышенных размеров базовых частей трудовых пенсий по старости производится лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин.

Решением №… от ххх.2011г. ГУ УПФ РФ по Выксунскому району исключён из стажа, дающего право на повышенную базовую часть трудовой пенсии в связи с реализацией Закона от 01.12.2007г. № 312-ФЗ период нахождения Фадиной Н.М. в отпуске по уходу за ребенком с ххх.1987г. по ххх.1989г., этим же решением предписано привести в соответствие фиксированный базовый размер трудовой пенсии истца с ххх.2011г. Позиция ответчика основана на неверном толковании права.

Учитывая, что ч.2 ст.6, ч.4ст.15, ч.1 ст.ст.17, ст.ст. 18,19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, учитывая, что период нахождения Фадиной Н.М. в отпуске по уходу за ребенком в силу действующего на тот период законодательства подлежало включению в специальный стаж, в том числе в стаж работы в РКС и приравненных к ним местностях, более того, ГУ УПФ РФ по Выксунскому району при определении права Фадиной Н.М. на досрочное назначение пенсии включило данный период отпуска в специальный стаж, в том числе стаж работы в РКС и приравненных к ним местностях,законных оснований для того, чтобы не учитывать указанные периоды нахождения Фадиной Н.М. в отпуске по уходу за ребенком при определении права на установление повышенного размера фиксированной базовой части пенсии у ГУ УПФ РФ по Выксунскому району не имелось.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                         р е ш и л:

Исковые требования Фадиной Н.М. удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Выксунскому району №…. от ххх.2011г. об исключении из стажа, дающего право на повышенный фиксированный размер трудовой пенсии, периода нахождения Фадиной Н.М. в отпуске по уходу за ребенком с ххх.1987г. по ххх.1989 г.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Выксунскому району Нижегородской области выплатить Фадиной Н.М. недополученные денежные средства с ххх.2011 г. в связи с вынесением решения № ….. от ххх.2011г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Выксунский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Д.Н. Корокозов