Р Е Ш Е Н И Е 10 апреля 2012 г. г. Выкса Выксунский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Корокозова Д.Н., при секретаре Ермаченковой Т.В., с участием представителя истца Суетовой И.Е., представителей ответчиков Филяюшкиной А.Н. и Улаповой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Логинова М.А. к администрации городского округа город Выкса Нижегородской области и Курицыну В.Н. о признании права собственности и перераспределении долей и встречному иску Курицына В.Н. к Логинову М.А. и администрации городского округа город Выкса Нижегородской области о признании права собственности и перераспределении долей, признании недействительными постановлений ………… поселковой администрации, свидетельств о праве собственности на землю и запись в государственном земельном кадастре у с т а н о в и л: Логинов М.А. обратился в суд с исковыми требованиямикответчикам о признании за ним в порядке наследования к имуществу Л. права на долю в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: Нижегородская область, Выксунский район, ……………………………..…, перераспределении долей в праве общей долевой собственности на жилой дом и признании за ним права на ………. долю в праве общей долевой собственности на жилой дом и права на ….. долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенные по адресу: Нижегородская область, Выксунский район, …….., мотивируя свои требования тем, что Л. являлась в …. доле собственником жилого дома по адресу: Нижегородская область, Выксунский район, …………, общей площадью ……. кв.м., в том числе жилой ……… кв.м., на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ххх.1989г., а также ей постановлением ………. поселковой администрации №…. от ххх.1998г. предоставлялся в собственностьв …. доле земельный участок площадью …….. кв.м. по тому же адресу, однако документ о праве на землю был утрачен. Истец является собственником жилого дома и земельного участка в тех же долях по тем же основаниям.Однако ххх.1998г. им было выдано свидетельство о праве собственности на землю №…….. на вышеуказанный земельный участок, в котором его площадь указана …… кв.м. с размером долей в праве по …., хотя земельный участоксоставляет …….. кв.м. Другой частью жилого дома и земельного участка владеет Курицын В.Н., с которым сложился определенный порядок пользования домом и земельным участком, половиной которого он пользуется. Также Курицыным В.Н. были возведены пристрои к своей части жилого дома, в результате чего изменилась его площадь, фактически во владении Курицына находится ….. долей дома, во владении Логиновых - ………. доля. ххх.2011г. Л. умерла. Наследников первой очереди у нее не имелось, истец, являясь наследником 2-й очереди, принял наследство, подав заявление нотариусу, однако в выдаче свидетельств о праве на наследство по закону на принадлежавшие сестре доли в праве на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: Нижегородская область, Выксунский район, ………, нотариусом было отказано из-за изменения характеристик домовладения и ненадлежащего оформления правоустанавливающих документов, в связи с чем вынужден обратиться в суд. Ответчик Курицын В.Н. обратился со встречными исковыми требованиями о перераспределении долей и о признании за ним права на … долей в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: Нижегородская область, Выксунский район, …………, а также о признании недействительными постановлений ……… поселковой администрации, свидетельств о праве собственности на землю и запись в государственном земельном кадастре на земельный участок по адресу: Нижегородская область, Выксунский район, …………... Свои требования мотивирует тем, что на основании договора купли-продажи от ххх.1996г., удостоверенного нотариусом …….. Р., ему принадлежит …. доля в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: Нижегородская область, Выксунский район, ………, площадью ….. кв.м., в том числе жилой ….. кв.м., к своей части дома он возвел пристрои, в результате чего площадь дома изменилась и стала ……. кв.м., в том числе жилая ………. кв.м., в связи с чем просит перераспределить доли и признать за ним право собственности на долю в праве, соответствующую фактически занимаемой части помещения. Также указывает, что при предоставлении земельного участка в собственность были допущены нарушения, а именно земельный участок предоставлялся в собственность постановлениями ……….. поселковой администрации дважды - в 1996г. и в 1998г., при этом в 1996г. был предоставлен земельный участок площадью …….. кв.м. по …… доле Л1., Л. и Логинову М.А., а в 1998г. - земельный участок площадью ……… кв.м. по ….. доле Л. и Логинову М.А. (по ……….. кв.м. каждому), в указанных размерах и долях сведения о земельном участке и правообладателях содержатся в государственном кадастре недвижимости. Фактически земельный участок имеет площадь ……… кв.м., находится в пользовании Логиновых и Курицына в равных долях. Неправильным предоставлением земельного участка нарушены его права, поскольку он не имеет возможности оформить в собственность земельный участок под принадлежащим ему жилым домом. Определением от 24.02.2012г. иски объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения. В судебное заседание истец Логинов М.А. не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и направив представителяСуетову И.Е., действующую на основании доверенности от ххх.2011г., удостоверенной нотариально (р-р №……….), которая в судебном заседании исковые требования о перераспределении долей и признании права собственности на долю жилого дома поддержала и просила удовлетворить, в части требований о земельном участке согласна с позицией ответчика о необходимости признания недействительными постановлений и свидетельств о праве собственности на землю с последующим оформлением прав на земельный участок заново. Встречные исковые требования Курицына В.Н. признает. Ответчик Курицын В.Н.в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, и направив представителя Филяюшкину А.Н., действующую на основании доверенности от ххх.2012г., удостоверенной нотариально (р-р №……..), которая исковые требования Логинова в части перераспределения долей и признания права собственности на дом признала, поддержала требования по встречному иску, подтвердив обстоятельства, изложенные в иске, указав, что нарушения, допущенные при предоставлении спорного земельного участка в собственность ущемляют права Курицына, лишая его возможности оформить в собственность фактически занимаемого земельного участка, в связи с чем все правоустанавливающие и правоподтверждающие документы должны быть признаны недействительными с последующим оформлением прав на земельный участок заново. По этим основаниям требования истца о признании права собственности на долю в праве на земельный участок не подлежат удовлетворению. Представитель ответчика администрации городского округа город Выкса Нижегородской области (правопреемника ответчиков - администрации Выксунского муниципального района и ………. поселковой администрации) Улапова С.В., действующая на основании доверенности №……. от ххх.2012г., оставила разрешение спора на усмотрение суда, пояснив, что возражений по фактическим обстоятельствам, изложенным в исках, не имеется. Третье лицо Л1. в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, поддерживает исковые требования Логинова М.А., самостоятельных требований на наследственное имущество не заявляет. Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит следующее. Согласно свидетельству о смерти ………. Л. умерла ххх.2011 года, о чем составлена запись акта о смерти №……….. В соответствии со ст. 1111 ГК РФ «Наследование осуществляется по завещанию и по закону; наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.» Сведений о наличии завещания, составленного Л. не имеется, в связи с чем наследование осуществляется по закону. Согласно ст.1141 ГК РФ Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства. Наследников первой очереди (ст.1142 ГК РФ) к имуществу Л. не имеется. При данных обстоятельствах к наследованию могут призываться наследники второй очереди, к каковым согласно п.1 ст.1143 ГК РФ относятся родные братья и сестры. Наследниками второй очереди к имуществу Л. являются её полнородные братья - истец Логинов М.А. и третье лицо Л1. Согласно ст.1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение 6 месяцев со дня открытия наследства. Согласно ч.1 ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лиц заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Из копии наследственного дела №………, представленного нотариусом Р., усматривается, что в шестимесячный срок обратился с заявлением о вступлении в наследство после смерти своей сестры Логинов М.А. Также к нотариусу обратился Л1. с заявлением об отказе от принятия наследства (ст.ст.1157, 1158 ГК РФ). Логинову М.А. ххх.2011г. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежный вклад и компенсации по закрытым денежным вкладам. Таким образом, судом установлено, что наследником, принявшим наследство после Л., является Логинов М.А. В выдаче свидетельств на доли в праве на земельный участок и жилой дом нотариусом ему было отказано из-за ненадлежащего оформления документов и изменения технических характеристик. В соответствии со ст. 218 ч.2 ГК РФ «В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом». В соответствии с ч.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Согласно похозяйственной книги №…. лицевые счета №№………… на основании свидетельств о праве на наследство по закону, выданных ххх.1989г. нотариусом ……….. Е., Л. и Логинов М.А. являлись собственниками …….. долей (в ……. доле каждый) жилого дома ……………. Выксунского района общей площадью ……….. кв.м., из них жилой ……… кв.м. Собственником еще ……….. доли указанного дома на основании договора купли-продажи от ххх.1996г., заключенного с Л2., удостоверенного нотариусом …….. Р. (р-р №……….), является Курицын В.Н. Согласно справке ВФ ГП НО «Н…………» №…… от ххх.2011г. по адресу: Выксунский район, …………. находится ……… жилой дом общей площадью …… кв.м., в том числе жилой ……… кв.м. с хозяйственно-бытовыми постройками, в примечании указано, что самовольно возведены пристрой лит. А1 общей площадью ……….. кв.м., и пристрой лит. А3 общей площадью ………. кв.м. Пристрои А1 и А3 были возведены Курицыным В.Н. без получения необходимых разрешений, т.е. самовольно, что следует из справки ГП НО «Н………» №…. и письма администрации Выксунского муниципального района №…….. от ххх.2011г., где указывается, что Курицыным В.Н. произведена реконструкция принадлежащей ему …….. дома без разрешения администрации Выксунского муниципального района. В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.Как установлено судом и следует из представленного технического паспорта, пристрой возведен в границах земельного участка, ранее предоставленного для застройки. В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и иных вещных прав» положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.26 указанного Постановления Пленума отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку; иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, также суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, для чего допустимо использовать заключения компетентных органов. Поскольку судом установлено, что пристрои А1 и А3 к спорному дому были выстроены Курицыным В.Н. без получения им соответствующих разрешений, однако на земельным участке, на котором расположен принадлежащий ему на праве собственности жилой дом, который в настоящее время, согласно ответу отдела архитектуры и градостроительства администрации Выксунского муниципального района №….. от ххх.2011г., соответствуют градостроительным нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, что следует из пояснений представителей сторон, поскольку нарушение требований об отступе от границы со смежным земельным участком при возведении пристроя лит.А3 согласовано с владельцем данного участка Логиновым, суд находит возможным сохранить самовольную постройку, являющуюся неотъемлемой частью жилого дома, расположенного по адресу: Выксунский район, ………………………… В соответствии со ст.244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственностис определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность). Согласно ч.2 ст.245 ГК РФ соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества. Согласно ч.3 ст.245 ГК РФ участник долевой собственности, осуществивший за свой счет неотделимые улучшения имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество. В связи с возведением Курицыным В.Н. пристроев к ………………. соглашением сторон установлено новое долевое участие, в соответствии с которым за Курицыным В.Н. признается ………. долей, за Логиновым М.А. (с учетом перешедшей к нему в порядке наследования доли Л.) - ………….. доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: Нижегородская область, Выксунский район, …………….. Размеры долей сторонами не оспариваются, соответствуют фактически занимаемым частям жилого дома, установлены добровольно соглашением всех участников долевой собственности и в этой части исковые требования также подлежат удовлетворению. Постановлением ………… поселковой администрации №….. от ххх.1996г. Л2., Л. и Логинову М.А. предоставлен в собственность в …. доле каждому земельный участок по адресу: ………………, размер участка ……….. кв.м., о чем Л2. выдано свидетельство на право собственности на землю серия …………….. (регистрационная запись №………. от ххх.1996г.). Постановлением ……….. поселковой администрации №…. от ххх.1998г. Л. и Логинову М.А. предоставлен в собственность в ……… доле каждомуземельный участок по адресу: ………………, размер участка ……….. кв.м., о чем Л. и Логинову М.А. выдано свидетельство на право собственности на землю серия …………….. (регистрационная запись №……….. от ххх.1998г.). Таким образом, из представленных документов следует, что один и тот же земельный участок по адресу: Выксунский район, ………………, предоставлен в собственность дважды, причем различной площади - ……… кв.м. и ……….. кв.м. Согласно кадастровой выписке о земельном участкеот ххх.2011г. ……………… с кадастровым номером ……………. значится земельный участок по адресу: Выксунский район, …………….., из состава земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства площадью ………….. кв.м.; правообладателем являются Логинов М.А. и Л., вид права - общая долевая собственность; сведения внесены ххх.1996г. Согласно представленной схемы земельного участка по адресу: Нижегородская область, Выксунский район, …………., выполненной ООО ПСК «Н……….», общая площадь земельного участка в границах существующей застройки составляет ……….. кв.м. Сведений об изменении границ земельного участка не имеется. Право собственности на земельный участок предоставлялось в соответствии с положениями Указа Президента РФ №480 от 23.04.1993г. «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками», предусматривавшем передачу гражданам в собственность земельных участков за плату и бесплатно для индивидуального жилищного строительства, садоводства, личного подсобного хозяйства и иных целей, в том числе предусматривалась перерегистрация в заявительном порядке земельных участков, ранее предоставленных в пользование гражданам, а также в соответствии с положениями Указа Президента РФ №1767 от 27.10.1993г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы», в п.2 которого предусматривалась возможность нахождения земельных участков в общей долевой собственности нескольких граждан; свидетельство о праве собственности на землю в соответствии с п.3 данного Указа являлось документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служило основанием для совершения сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком. Согласно ст.37 ЗК РСФСР 1991г., действовавшего на момент возникновения правоотношений, в случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение. Жилой дом по адресу: Нижегородская область, Выксунский район, ……………, на момент предоставления земельного участка в собственность принадлежал в ………. доле Логинову М.А., Л., Л2. При этом в соответствии со сложившимся порядком пользования у Л2. находилась в пользовании часть земельного участка площадью ……… кв.м., другая часть земельного участка площадью …….. кв.м. была в пользовании Логинова М.А. и Л. Согласно п.4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно п.9.1 ст.3 указанного Федерального закона: «Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Согласно ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом; если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений; указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Таким образом, при указанных обстоятельствах судом признается установленным нарушение прав Курицына В.Н. в результате вынесения постановлений ……… поселковой администрации №……. от ххх.1996г. и выданным на его основании Л2. свидетельством на право собственности на землю серия ……… (регистрационная запись №…….. от ххх.1996г.), поскольку доли предоставленного Л2., Л. и Логинову М.А. в собственность земельного участка по адресу: …………, размером …….. кв.м., не соответствуют фактически занимаемым частям земельного участка. Постановлением …………. поселковой администрации №…. от ххх.1998г. также нарушены права Курицына В.Н., поскольку размер предоставляемого по адресу: …….., земельного участка Логинову М.А. и Л. указан площадью …….. кв.м., отсутствует указание на предоставление земельного участка в общую долевую собственность с совладельцем жилого дома, расположенного на данном земельном участке, Курицыну В.Н. право собственности на земельный участок не предоставлено, и он, как собственник части жилого дома, в настоящее время лишен возможность приобретения в собственность земельного участка под принадлежащим им домом. Статьей 12 ГК РФ предусмотрено осуществление защиты гражданских прав путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления. Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок. В соответствии со ст. 61 Земельного кодекса РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным. Поскольку вышеуказанными постановлениями и свидетельствами о праве собственности нарушаются права стороны, суд считает необходимым признать недействительными постановления главы ……….. поселковой администрации №….. от ххх.1996г. и №….. от ххх.1998г., свидетельство о праве собственности на землю серия ………….. (регистрационная запись №….. от ххх.1996г.), выданное Л2., свидетельство на право собственности на землю серия …………… (регистрационная запись №…….. от ххх.1998г.), выданное Логинову М.А. и Л., а также запись государственного кадастра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером …………. в части указания на его площадь в размере ………. кв.м. и предоставление его в ……… доле в общую долевую собственность Логинову М.А. и Л., что не лишает стороны права на оформление прав на земельный участок заново с соблюдением установленного законом порядка. По этим же основаниям в удовлетворении исковых требований Логинову М.А. о признании за ним права на ………. долю в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: ……………, следует отказать. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования Логинова М.А. удовлетворить частично. Признать за Логиновым М.А., …………………, право на ………. долю в праве общей долевой собственности на жилой ………… дом общей площадью ……….. кв.м., из них жилой …………. кв.м., с хозяйственно-бытовыми постройками: ……………….., расположенный по адресу: Нижегородская область, Выксунский район, ……………………. Логинову М.А. в удовлетворении исковых требований о признании права на …… долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ………….., расположенный по адресу: Нижегородская область, Выксунский район, …………………….., отказать. Исковые требования Курицына В.Н. удовлетворить. Признать за Курицыным В.Н., ……………………, право на ……… долей в праве общей долевой собственности на жилой двухэтажный деревянный рублей дом общей площадью ……… кв.м., из них жилой ………….. кв.м., с хозяйственно-бытовыми постройками: …………………………………, расположенный по адресу: Нижегородская область, Выксунский район, …………………………… Признать недействительным постановление …….. поселковой администрации Выксунского района Нижегородской области №…….. от ххх.1996г.в части предоставления земельного участка по адресу: Выксунский район, ……………., площадью ……….. кв.м. в собственность Л2., Л. и Логинову М.А., и свидетельство на право собственности на землю серия ………….. (регистрационная запись №…… от ххх.1996г.), выданное Л2. Признать недействительным постановление …………….. поселковой администрации Выксунского района Нижегородской области №….. от ххх.1998г. в части предоставленияземельного участка по адресу: Выксунский район, …………, площадью ……….. кв.м. в собственность Л. и Логинову М.А., свидетельство о праве собственности на землю серия …………… (регистрационная запись №………… от ххх.1998г.), выданное Л. и Логинову М.А., а также запись государственного кадастра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером ………….. в части указания на площадь земельного участка в размере ………… кв.м. и предоставление его в общую долевую собственность Л. и Логинову М.А. по ….. доле каждому. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суд в течение месяца. Судья Корокозов Д.Н.