Дело №2-828/2012

Решение

Именем Российской Федерации

27 апреля 2012 г. г. Выкса

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Володиной А.А., с участием представителя заявителя Ильдюковой Н.Е., при секретаре Астафьевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кузнецовой Ю.М. об оспаривании действий должностных лиц,

                                                      установил:

Кузнецова Ю.М.подала в суд с заявлениеоб оспаривании действий должностных лиц, в котором указано, что она, проживающая по адресу: ………………, обратилась в КУМИ городского округа г. Выкса с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью ………. кв.м., расположенного по вышеуказанному адресу. Данный земельный участок, на котором был построен дом ….. в ххх году ею и мужем, был предоставлен в бессрочное пользование для строительства местными органами власти. ххх.1988 года на основании Решения исполкома Выксунского городского Совета народных депутатов № ……… была проведена регистрация жилого фонда с………. Право собственности на жилой дом было зарегистрировано на мужа за № …. в реестровой книге. ххх.2001 года муж скончался. С момента строительства дома до настоящего времени Кузнецова Ю.М. пользуется земельным участком площадью ………… кв.м., на котором был построен дом, и приусадебным участком вокруг него. Право собственности на земельный участок оформлено не было. Однако он был постав­лен на кадастровый учет, за него взимался земельный налог. Поэтому Кузнецова Ю.М. вступила в наследство после смерти мужа только на жилой дом (свидетельство о праве на наследство по закону). При обращении в КУМИ с просьбой оформить право собственности на земельный участок, получила отказ. Факт владения и пользования земельным участком по адресу: ………… ею и мужем с ххх года могут подтвердить свидетели. По Земельному Кодексу 1970 года земля предоставлялась в постоянное (бессрочное) пользование. П.5 ст.20 ЗК РФ предусматривает, что граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок. При переходе права собственности на строение к новому собственнику переходит и право на земельный участок, т.е. на бесплатную приватизацию земельного участка, на котором находится дом. Считает незаконным отказ КУМИ о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка. Данный отказ ущемляет ее права на бесплатную приватизацию земельного участка, предусмотренную законом. Кузнецова Ю.М. просит обязать КУМИ администрации городского округа г. Выкса Нижегородской области предоставить бесплатно в собственность земельный участок площадью ….. кв.м. по адресу: ………………………

Заинтересованным лицом указано КУМИ городского округа г. Выкса Нижегородской области.

Судом в качестве заинтересованного лица привлечена Администрация городского округа г. Выкса Нижегородской области.

Представитель Кузнецовой Ю.М. - Ильдюкова Н.Е. заявление поддержала, пояснила, что у Кузнецовой Ю.М. имеется выписка из похозяйственной книги о том, что земельный участок находился в пользовании супруга заявителя, но в суд ее не представили.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились.

КУМИ городского округа г. Выкса представило отзыв, в котором указало, что в соответствии с ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, в том числе пунктом 4 статьи 3 Федерального Закона №137-ФЗ.Однако,Кузнецовой Ю.М. не были представлены какие-либо документы, свидетельствующие о том, что она являлась правообладателем земельного участка под жилым домом ………….. или являлась собственником жилого дома до ххх.1990 года (до момента вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР"), в том числе как совместно нажитого в браке имущества.

В соответствии с п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственностина такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется,а, следовательно, не требуется и обращения в орган местного самоуправления за приобретением прав.

Для осуществления регистрации права собственности на земельный участок гр-ке Кузнецовой необходимо лишь предоставить документ о правах наследодателя (т.е. мужа) на этот земельный участок.

Отказ комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Выксунского муниципального района в предоставлении гр-ке Кузнецовой Ю.М. в собственность бесплатно земельного участка площадью ……… кв.м., расположенного по адресу: Нижегородская область, Выксунский р-н, ………., выраженный в письме от ххх.2011 года за исх. №…….., соответствует требованиям закона, и, следовательно, не нарушает законных интересов гр-ки Кузнецовой Ю.М.

По выше указанным основаниям КУМИ городского округа г. Выкса Нижегородской области просит в удовлетворении заявления
Кузнецовой Ю.М. отказать.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении заявления следует отказать.

В соответствии с п. 4. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона CCCP от_6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, чтоКузнецовой Ю.М. не были предоставлены документы, свидетельствующие о том, что она либо ее супруг являлись правообладателями земельного участка под жилым домом ……….. или являлись собственником жилого дома до ххх.1990 года (до момента вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР"), в том числе как совместно нажитого в браке имущества.

Выписка из похозяйственной книги, на которую ссылается представитель, в материалы дела не представлена, данных о том, что данный документ представлялся в КУМИ, также нет. Согласно регистрационного удостоверения, имеющегося в материалах дела, право собственности на жилой дом зарегистрировано за К. ххх.1990г.

Таким образом, действия КУМИ Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области не являются незаконными.

Кузнецова Ю.М. не лишена возможности, собрав необходимый пакет документов, реализовать право на бесплатное получение земельного участка в собственность.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199, также главой 25 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении заявления Кузнецовой Ю.М. об обязании КУМИ Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области предоставить бесплатно в собственность земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд с момента принятия его в окончательной форме.

                       Судья- А.А.Володина