Дело № 2-1516/2012 Именем Российской Федерации г. Выкса 13 августа 2012 г. Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Илюшкова М.Н., при секретаре Астафьевой Ю.С., с участием представителя истца Григорьевой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голубкиной Ю.А. к Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области, ФГБУ ФКП «Ф» - о признании частично недействительной записи в государственном кадастре, у с т а н о в и л: Голубкина Ю.А. обратилась в суд к ответчикам Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области, ФГБУ ФКП «ФКП» с исковым заявлением - о признании частично недействительной записи в государственном кадастре о земельном участке, расположенном по адресу: Нижегородская область, Выксунский район ……………, имеющем кадастровый номер …………….в части указания размера земельного участка, признав площадь земельного участка равной ………… кв.м. Свои требования истец мотивирует тем, что она является собственником жилого дома по адресу: Нижегородская область, Выксунский район……………….на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ………..2000 г., выданного нотариусом города Выкса Е., также на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ………2011 г. Жилой дом расположен на земельном участке площадью ……. кв.м., что подтверждается материалами межевого плана. Границы земельного участка на протяжении всего периода пользования им никогда не изменялись. Земельный участок разделен на два участка в соответствии со сложившимся порядком пользования им. Истец обращалась в ФГБУ ФКП «Ф» с заявлением о постановке на учет земельного участка, расположенного под домом, с целью дальнейшего оформления прав на него, так как фактическая площадь земельного участка больше площади, сведения о которой относительно земельного участка содержатся в Государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель данного целевого назначения и разрешенного использования. В государственном земельном кадастре содержатся сведения о земельном участке по адресу: Нижегородская область, Выксунский район…………, кадастровый номер …………., площадью ………. кв.м., без указания правообладателя. Дед Голубкиной Ю.А. – К. и его сестра К1 после смерти которых, она унаследовала жилой дом, являлись пользователями земельных участков площадями …….. кв.м. и …… кв.м., что подтверждено записями в похозяйственной книге. Также указано в похозяйстенной книге, что К1 принадлежит на праве постоянного пользования ….доля земельного участка. Таким образом, за владельцами дома были закреплены два земельных участка, которые совместно образуют земельный участок, общей площадью ….. кв.м. Поскольку в ином порядке, кроме судебного, невозможно признать запись в государственном кадастре о земельном участке, в части указания размера земельного участка, недействительной, истец вынуждена обратиться в суд за защитой своих прав. В судебное заседание истец Голубкина Ю.А. не явилась, представитель истца на основании доверенности от ……...2012 г. № …….Григорьева Н.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердила обстоятельства, изложенные в иске. Представитель ответчика - Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области, представитель ответчика ФГБУ ФКП «Федеральная кадастровая палата» в судебное заседание не явились. От представителя ответчика Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области представлено заявление, содержащее просьбу о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. Относительно исковых требований, возражений не имеют. Ответчик ФГБУ ФКП «Федеральная кадастровая палата» извещен надлежащим образом – судебным извещением. Причина неявки представителя ответчика в судебное заседание, является неуважительной. Заявления, содержащего просьбу о рассмотрении дела в их отсутствие, суду представлено не было. Суд, признал причину неявки в судебное заседание представителя ответчика, неуважительной и определил рассмотреть гражданское дело по существу в порядке ст. 167 ГКП РФ. Выслушав доводы представителя истца, предложенные ей в обоснование иска, выслушав пояснение свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд находит следующее. В соответствии со ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. В соответствии с ч.2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Судом установлено, что Голубкиной (Варламовой) Ю.А. принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: Нижегородская область, Выксунский район, ………………..на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ………..2011 г. после смерти двоюродной бабушки К1 (л.д. 10), также свидетельства о праве на наследство по завещанию от …….2000 г. после смерти деда К. (л.д. 11) Право собственности на жилой дом, площадью ……… кв.м. было зарегистрировано за Голубкиной Ю.А. в установленном законом порядке, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от …………………2012 г. (л.д. 12). В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. В силу ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ) граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Из материалов гражданского дела следует, что под домом расположены два земельных участка, которые при жизни К1 и ее браом К. использовались по сложившемуся порядку пользования, а именно, у К. в пользовании находился земельный участок, площадью ……. кв.м., у К1– ….. кв.м. Данное обстоятельство подтверждается также выписками из похозяйстенной книги № 397 (л.д. 8), № 515 (л.д. 9). Согласно выписки из похозяйстенной книги № 515 К1 была предоставлена …… доли земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования. Согласно копии кадастровой выписки о земельном участке от ……..2009 г. №………, на кадастровый учет был поставлен земельный участок, расположенный по адресу: Нижегородская область, Выксунский район…………, имеющий кадастровый номер ……………, площадью ………. кв.м. Сведения о регистрации прав отсутствуют, правообладатель не указан. В результате более точного и детального межевания земельного участка установлено, что общая площадь всего земельного участка, расположенного под домом № …………… составляет …………. кв.м. Расхождение фактической площади и площади, указанной в документах составляет ……. кв.м., поскольку на кадастровый учет поставлен лишь один земельный участок из двух, расположенных под спорным домовладением. При обращении Голубкиной Ю.А. с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости, заявителю было отказано в постановке на кадастровый учет данного земельного участка, по основаниям отсутствия правоустанавливающего документа на земельный участок с кадастровым номером …………., что подтверждено решением от ……….2012 г. (л.д. 6-7) Из пояснений свидетеля Л., допрошенной в судебном заседании, следует, что жилой дом принадлежит ее дочери Голубкиной Ю.А., поскольку ей его завещали ее дед К. и его сестра К1. При жизни у обоих собственников в пользовании находился земельный участок, поделенный между ними, на протяжении долгих лет был один и тот же порядок пользования земельным участком, границы не изменялись. При межевании выяснилось, что общая площадь земельного участка, образуемого путем сложения этих двух земельных участков составляет ……… кв.м. В силу ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса. Согласно ч. 2 ст.3 Закона Нижегородской области от 04.08.2010 127-З (в редакции от 03.09.2010 №134-З; от 10.12.2010 190-З; от 01.06.2011 №67-З) «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Нижегородской области», максимальный размер земельных участков, бесплатно предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В соответствии с п.2 решения Земского собрания Выксунского района от 13.08.2010 г. №58 (в редакции решения Земского собрания от 01.12.2010 г. №87 и от 02.03.2011 №18) «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Выксунского муниципального района Нижегородской области», установить максимальный размер земельных участков, бесплатно предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в муниципальной собственности Выксунского муниципального района, а также государственная собственность на которые не разграничена: - для лиц, указанных в пунктах 12 части 2 статьи 2 Закона Нижегородской области от 04.08.2010 г. №127-З, - равный максимальным размерам, установленным в соответствии со статьей 33 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Выксунского муниципального района, на территории которых предоставляются такие земельные участки; - для других категорий граждан – 0,15 гектаров. В соответствии с решением поселкового Совета рабочего поселка Виля Выксунского района Нижегородской области от 14.01.2011 г. №5 «О предельных размерах земельных участков предоставляемых гражданам», в рабочем поселке Виля предельный размер земельных участков, предоставляемые гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства: минимальные размеры – 400 кв.м.; - максимальные размеры – 3200 кв.м. Судом установлено, что расхождение в площадях фактически и документально создает противоречия для истца и препятствует ей в оформлении прав на земельный участок, находящийся под принадлежащим ей на праве собственности домовладением, поскольку фактически его площадь составляет ……… кв.м., больше чем минимальный размер площади земельных участков, предоставляемых органами местного самоуправления гражданам. Согласно ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В силу п. 5 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "О государственном кадастре недвижимости" сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судом установлено, что площадь спорного земельного участка фактически составляет …………… кв.м., что подтверждено письменными доказательствами. Учитывая тот факт, что Голубкина Ю.А. вступила в права наследства после смерти наследодателей, является собственником жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, ее требования подлежит удовлетворению. Наличие расхождения в фактической площади земельного участка, и в площади, указанной в правоустанавливающих документах препятствует истцу в постановке земельного участка на кадастровый учет, в связи с чем, суд находит необходимым признать недействительной запись в Государственном земельном кадастре недвижимости о земельном участке, имеющим кадастровый номер …….., расположенном по адресу: Нижегородская область, Выксунский район………..в части указания площади «………..кв.м.», признать площадь земельного участка равной «……….. кв.м.». На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 264-265 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования Голубкиной Ю.А. удовлетворить. Признать недействительной запись в Государственном земельном кадастре недвижимости о земельном участке, имеющим кадастровый номер……………., расположенном по адресу: Нижегородская область, Выксунский район …………в части указания площади «…….. кв.м.», признать площадь земельного участка равной «…….. кв.м.». Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья - М.Н. Илюшков