Дело № 12-131/2010Р Е Ш Е Н И Е
Судья Выксунского городского суда Нижегородской области Скучилина Е.И., с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении- Зубова С.Е., старшего государственного инспектора по охране и контролю за использованием лесов и объектов животного мира М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении ЗУБОВА С. Е.
по жалобе Зубова С. Е. на постановление по делу об административном правонарушении,
у с т а н о в и л :
Постановлением старшего государственного инспектора, руководителя Выксунского районного лесничества П. от хх.хх.хххх года Зубов С.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере одной тысячи рублей в связи с тем, что хх.хх.хххх года около х-х на водоеме у …. производил незаконную охоту с охотничьим ружьем ….., х калибра, боеприпасами- патронами дробовыми х кал., в количестве х шт. Охоту производил на территории …….. совместно с З., куда приехал на автомобиле …... Разрешение на право производства охоты на территории ….. при себе не имеет, чем нарушил Правила добывания объектов животного мира от 10.01.2009 года № 18, п. 2, п. 7.
Зубов С.Е. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения. Из жалобы следует, что хх.хх.хххх года он ехал с З. на охоту во …. область, но так как путевок им не хватило, пришлось вернуться назад. По пути они заехали за ряской на ……... Подъехав к болоту и увидев, что ряска почернела, они развернулись и поехали назад. По дороге их остановил охотовед М. Он ему представили документы, показали оружие, которое находилось в разобранном виде в чехле на заднем сидении автомобиля. С составленным протоколом и вынесенным постановлением он не согласен, поскольку он не охотился, а только ехал.
В судебном заседании Зубову С.Е. разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1. КоАП РФ. Заявленные ходатайства о допросе свидетелей удовлетворены.
Зубов С.Е. доводы жалобы поддержал и пояснил, что хх.хх.хххх г. около х часов он и З. поехали на автомашине …. на охоту во ….область для охоты на территории …..области, а именно- в …. охотхозяйство г. ….. В машине имелись охотничьи ружья в зачехленном состоянии. Патронов при себе не было, намеревались купить их на месте. Около. часов они приехали в п. ….., им сказали, что путевки все выданы, и они решили ехать на оз. ….., но им позвонила его супруга и попросила привезти ряску для домашних уток. Они заехали на болото на …., увидели, что вся ряска почернела, поехали по грунтовой дороге в сторону подстанции «Р», но не доехали, вернулись назад, где они остановились, т.к. поперек дороги стоял автомобиль. Охотовед М. спросил, имеется ли у них оружие. Он показал оружие, которое находилось в зачехленном состоянии. В машине находилась собака.
Из пояснений старшего государственного инспектора по охране и контролю за использованием лесов и объектов животного мира Выксунского лесничества М. следует, что хх.хх.хххх года в составе рейдовой группы он приехал на карьеры, расположенные у ….. По пути движения обнаружили двоих охотников, в отношении которых составлялись протоколы. Со стороны карьера и болота были слышны выстрелы, через кусты был виден автомобиль …… цвета. Затем этот автомобиль завелся и стал двигаться в их направлении. Данный автомобиль подъехал к ним, это оказался автомобиль ….. цвета. Им были представлены документы. Он объяснил, что у них нет разрешения на охоту на данной территории. Мужчины стали говорить, что ездили за ряской для уток и заблудились. В машине на заднем сиденье находились патроны х калибра в двух патронташах в количестве по х штук в каждом. Было ли оружие у них зачехлено, сказать не может, т.к оружие представлено ему в расчехленном состоянии.
Свидетель З. показал, что он и Зубов поехали на его автомашине в г. ….. за путевками, чтобы охотиться во …..области на водоплавающую дичь. Времени было около х-х часов, взяли с собой ружья. Путевки закончились. Они поехали назад в г. ….. Им позвонила его мать, попросила взять ряски уткам. Они заехали на болото в районе …... Ряска была плохая. Решили объехать, проехать другим путем, но у них не получилось, т.к. все перекопано. Между карьерами стояла машина, объехать которую не получилось. Они остановились, к ним подошел М., представился, попросил представить документы, показать ружья. Ружья находились в чехле. Патронов не было, т. к. хотели их купить в магазине в г. …..
Свидетель Ч. показал, что с Зубовым С.Е. познакомился х.хх. В день открытия охоты он поехал на охоту на пруды в районе ….. Вечером подъехала автомашина, к нему подошли охотоведы, сказали, что он не имеет права на охоту в указанном месте, стали составлять протокол. Также была остановлена автомашина …... Кто управлял машиной, он не видел. В машине были Зубов с З. Проехать они не могли, т.к. в указанном месте узко, а дорогу перегородила машина. Около машины Зубова показали оружие в чехлах. Их машина не стояла в том месте, где он охотился.
Свидетель З1 показала, что Зубов С.Е. является ее …. Зубов и З. поехали во …. область на охоту. Она не знает, во сколько они уехали. Она им позвонила, спросила, остаются ли они охотиться. Ей ответили, что не досталось путевок. Она попросила их заехать за ряской для домашних уток.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья находит следующее.
Ответственность за нарушение правил охоты установлена ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ.
Пунктом 2 Правил добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 января 2009 года № 18, предусмотрено, что добывание объектов животного мира в целях любительской и спортивной охоты ведется с соблюдением данных Правил в охотничьих угодьях в соответствии с путевкой(разрешением)…
Согласно абзацу первому пункта 7 Правил, при добывании объектов животного мира лица обязаны иметь при сете охотничий билет, путевку, а также лицензию в случае, установленном абзацем первым пункта 6 Правил.
В соответствии с п.п. а) п. 3 Правил добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 января 2009 года № 18, «добывание объектов животного мира»- охота, в том числе выслеживание с целью добычи, преследование и сама добыча объектов животного мира, находящихся в естественной среде обитания объектов животного мира с заряженным расчехленным охотничьим оружием.
При рассмотрении дела установлено, что разрешения на охоту в охотничьих угодьях, на территории которых находился Зубов С.Е., у него не имелось, однако, достаточные доказательства осуществления им охоты отсутствуют, протокол об административном правонарушении данных о состоянии охотничьего оружия не содержит.
При таких обстоятельствах, вывод о том, что Зубовым С.Е. были нарушены Правила добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, материалами дела не подтвержден.
В силу части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
На основании ч. 3 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
Поскольку достаточных доказательств добывания Зубовым С.Е. объектов животного не имеется, производство по делу необходимо прекратить.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р е ш и л:
Постановление руководителя Выксунского районного лесничества от хх.хх.хххх года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении Зубова С. Е. отменить и прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.
Судья- Скучилина Е.И.