Решение по административному делу об отмене постановления заместителя руководителя государственной жилищной инспекции.



                                                                    Дело № 12-33/2011Р Е Ш Е Н И Е

                                                                                                   

г. Выкса                х.хх. 2011 года

Судья Выксунского городского суда Нижегородской области Скучилина Е.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Директора ООО «Д» С., по жалобе С. на постановление по делу об административном правонарушении,

                                     у с т а н о в и л :

Постановлением заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Нижегородской области от х.хх.хххх года № х, директор ООО «Д» С. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.23 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере х рублей в связи с невыполнением обязанности по бесперебойному обеспечению коммунальной услугой - холодного водоснабжения в …. х.хх.хххх года в х часов х минут, что привело к нарушению норматива обеспечения населения коммунальной услугой.

Директор общества с ограниченной ответственностью «Д» С. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить и производство по делу прекратить в связи с действием С. в состоянии крайней необходимости. Из жалобы следует, что в хх.хххх года в ООО «Д» поступила заявка от жильцов квартиры № х в доме по вопросу утечки в системе холодного водоснабжения. Аварийная бригада ООО «Д», прибыв в дом по адресу: …, произвела осмотр системы водоснабжения в квартире № х. В результате осмотра было выявлено следующее: в квартире № х ….; необходима срочная замена участка трубопровода с целью предотвращения заливов и порчи имущества жильцов.

Аварийная бригада приступила к работам по замене трубы. Появилась объективная необходимость произвести часть ремонтных работ, а именно, ….

ООО «Д» обратилось к З. с просьбой допустить аварийную бригаду в ее квартиру для ликвидации аварийной ситуации, однако, З. категорически отказала ООО «Д» в допуске в свою квартиру. ООО «Д» вынуждено было установить заглушку на трубопроводе в квартиру №х для целей предотвращения пролива, причинения вреда имуществу и здоровью жильцов, а также надлежащего обеспечения холодной водой жильцов квартир № …. в доме. ООО «Д» неоднократно обращалось к З. с устными и письменными просьбами обеспечить допуск в квартиру № х для производства ремонтных работ на системе холодного водоснабжения с целью возобновления бесперебойной подачи воды данной квартиры. Однако З. каждый раз отказывалась допустить работников ООО «Д» в принадлежащую ей квартиру. Восстановить водоснабжение квартиры З. не представилось возможным без производства работ в принадлежащем ей на праве собственности жилом помещении.

В судебное заседание лицо, в отношении которого веется производство по делу об административном правонарушении - С. и представитель Государственной жилищной инспекции Нижегородской области не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствии.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья находит следующее.

Ответственность за нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами установлена ст. 7.23 КоАП РФ.

Согласно п. 1-3 ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении правонарушения…

В соответствии п. 13 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», обязанность обеспечить готовность к предоставлению коммунальных услуг внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также механического, электрического, санитарно-технического или иного оборудования, находящегося в жилом помещении многоквартирного дома или в жилом доме (далее - внутриквартирное оборудование) и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, возлагается на собственников помещений в многоквартирном доме, собственников жилых домов, а также на привлекаемых ими исполнителей и иных лиц в соответствии с договором.

В соответствии с п.п. д п. 52 указанных Правил, потребитель коммунальных услуг обязан допускать в заранее согласованное с исполнителем время в занимаемое жилое помещение работников для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и производства необходимых ремонтных работ.

Согласно акту проверки юридического лица № х от х.хх.хххх года, проведенной на основании приказа руководителя государственной жилищной инспекции Нижегородской области о проведении неплановой выездной проверки жилищного фонда от х.хх.хххх года с целью проверки фактов, изложенных в обращении прокуратуры …. о нарушении прав З., на момент проведении проверки х.хх.хххх года в х ч. выявлено:

-отсутствует холодное водоснабжение в кв. № х д. № х.

Собственник кв. № х З. не допускает в жилое помещение специалистов ООО «Д» для проведения работ, связанных с восстановлением водоснабжения.

В силу части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

На основании ч. 3 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Поскольку доказательств наличия возможности безопасного обеспечения холодного водоснабжения кв. № х д. № х по …. без проведения работ в указанной квартире не имеется, производство по делу необходимо прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р е ш и л:

Постановление заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции Нижегородской области от х.хх.хххх года по делу об административном правонарушении, предусмотренном 7.23 Кодекса Российской Федерации об     административных правонарушениях в отношении директора ООО «Д» С. отменить и прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья- Скучилина Е.И.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200