Дело № 12-3/2011
Р Е Ш Е Н И Е
г. Выкса х.хх. 2011 года
Судья Выксунского городского суда Нижегородской области Скучилина Е.И., с участием защитника лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Лисенковой С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ в отношении
Директора ООО «И» Ш.,
по жалобе Ш. на постановление по делу об административном правонарушении,
у с т а н о в и л :
Постановлением заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Нижегородской области от х.хх.хххх года № х, директор ООО « И» Ш. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере х рублей в связи с невыполнением обязанностей по организации надлежащего содержания общего имущества многоквартирного жилого дома в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 27. 09.2003 года № 170.
При рассмотрении дела должностным лицом государственной жилищной инспекции установлено, что на момент проведения плановой выездной проверки х.хх.хххх года в х по адресу: …. выявлено отсутствие обеспечения защиты внутреннего помещения лоджии квартиры № х от проникновения атмосферных осадков, отслоение штукатурного слоя, разводы от протечек атмосферных осадков (отсутствуют металлические покрытия из оцинкованной кровельной стали или керамических плиток с заделкой кромок в стены выступающей части балконной плиты), т. е. нарушение п. 4.2.18 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.
Ш. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить и производство по делу прекратить. Из жалобы следует, что жительница многоквартирного дома № х по …. в адрес ООО «И» с заявлением обратилась х.хх.хххх года. По данному заявлению были проведены ремонтные работы по устранению течи межпанельных швов на лоджии. Момент появления протечки должностное лицо в акте не указывает, как и то, что потолки являются влажными. Проектом дома № х …... не предусмотрено застекление балконов и лоджий. Проект переоборудования не согласован, в связи, с чем возможно нарушение технических норм и правил установки блока рамы, повлекших возникновение протечки. В связи с нарушением температурно-влажностного режима возникло затемнение на верхней части балконной плиты и произошло отслоение штукатурного слоя. Возможна неправильная установка блока рамы. Так как блок рамы установлен самостоятельно, ответственность за возникшие недоделки несет собственник. Имеется вероятность, что жители этажом выше осуществляют сушку вещей без отжима. Были предприняты оперативные меры по устранению выявленных нарушений, а именно произведено запенивание шва между плитами перекрытий и обработка слоем мастики. Ремонтные работы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме требуют решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, управляющая компания или подрядная организация не вправе выполнять работы и не может отвечать за последствия невыполнения таких работ, а органы государственной жилищной инспекции субъектов РФ не вправе давать предписания об их выполнении.
В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,- Лисенкова С.А. доводы жалобы поддержала.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья находит следующее.
Ответственность за нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений установлена ст. 7.22 КоАП РФ.
Виновность директора ООО «И» Ш. в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, копиями заявления Г., проживающего в …., акта проверки юридического лица №х от х.хх.хххх года, копией предписания Государственной жилищной инспекции Нижегородской области об устранении выявленных нарушений, а также копией договора управления многоквартирным домом от х.хх.хххх года.
В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнению работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства, в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик безопасности и надежности многоквартирного дома, безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества, постоянную готовность инженерных коммуникаций для предоставления коммунальных услуг.
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда установлено, что организация, ответственная за содержание и ремонт жилых домов должна обеспечить исправное состояние жилищного фонда, устранение его повреждений, не допуская дальнейшее развитие.
Согласно п. 4.2.1.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 год, все выступающие части фасадов: пояски, выступы, парапеты, оконные и балконные отливы должны иметь металлические покрытия из цинкованной кровельной стали или керамических плиток с заделкой кромок в стены (откосы) или в облицовочный слой. Защитные покрытия должны иметь уклон не менее 3% и вынос от стены не менее 50 мм.
Представленные доказательства подтверждают бездействие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в течение длительного времени, в том числе, и после обращения в управляющую компанию проживающего в квартире гражданина, до проведения проверки Государственной жилищной инспекцией. Сведений о проверке директором ООО «И» доводов обращения и контроле за проведением проверки, не имеется.
О нарушении п. 4.2.18 правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда свидетельствует акт проверки юридического лица, из которого следует, что на момент проведения проверки 06.10.10 в 09.10 выявлено: в верхней части внутреннего помещения лоджии …. имеются отслоения штукатурного слоя, разводы от протечек атмосферных осадков.
Замечаний по акту проверки не поступило. Нарушений со стороны проживающих в доме лиц не установлено.
При таких обстоятельствах, при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом сделан правильный вывод о наличии в действиях Ш., как руководителя организации, состава правонарушения, предусмотренного ст. 7.22. КоАП РФ.
Оснований для освобождения Ш. от ответственности не установлено.
Существенных нарушений процессуальных норм, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено. Наказание назначено в пределах санкции статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р е ш и л:
Постановление заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Нижегородской области от х.хх.хххх года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ в отношении директора ООО «И» Ш. оставить без изменения, а жалобу Ш.- без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.
Судья - Скучилина Е.И.