Р Е Ш Е Н И Е

Судья Выксунского городского суда Нижегородской области Скучилина Е.И., с участием помощника Выксунского городского прокурора Акимовой С.А., лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении - К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.24 КоАП РФ в отношении

Директора МУП «В» К.,

по протесту Выксунского городского прокурора на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Выксунского района Нижегородской области,

у с т а н о в и л :

х.хх.хххх года Выксунским городским прокурором Нижегородской области возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Директора МУП «В» К., в связи с нарушением законодательства, предусматривающего включение в систему транспортного обслуживания населения транспортных средств, доступных дл инвалидов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Выксунского района Нижегородской области от х.хх.хххх года К. от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения освобожден с объявлением устного замечания. Производство по делу прекращено.

Выксунским городским прокурором принесен протест об отмене указанного постановления и возвращении дела на новое рассмотрение, поскольку директором МУП «В» К. указанные нарушении до настоящего времени не устранены, вывод об отсутствии технической возможности привести конструкцию эксплуатирующихся транспортных средств в соответствии с требованиями закона затруднена, основывается только на показаниях К., а не на проверенных данных, в результате бездействия К. нарушено гарантированное ст. 27 Конституции РФ право маломобильных граждан на свободу передвижения.

В судебном заседании помощник Выксунского городского прокурора Акимова С.А. доводы протеста поддержала, просила постановление мирового судьи отменить и возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье.

К. пояснил, что автобусы с приспособлениями для пассажиров на территории России не выпускаются, оборудование автобусов устройствами для подъема инвалидов на территории Нижегородской области не производится. Доказательств, подтверждающих принятие им мер к оснащению автобусов такими устройствами, не имеется.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья находит следующее.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Согласно ч. 2 ст. 5 Закона Нижегородской области от 05.03.2009 N 21-3 «О безбарьерной среде для маломобильных граждан на территории Нижегородской области» транспортные средства общего пользования, индивидуальные транспортные средства, предназначенные для перевозки маломобильных граждан, подлежат оснащению специальными приспособлениями и устройствами для беспрепятственного пользования указанными средствами маломобильными гражданами.

В нарушение данных требований закона в МУП «В», осуществляющего городские и пригородные перевозки граждан, транспортные средства не оборудованы приспособлениями и устройствами для беспрепятственного пользования указанными средствами инвалидами-колясочниками.

Ответственность за нарушение руководителей организации требований законодательства, предусматривающих включение в систему транспортного обслуживания населения транспортных средств, доступных для инвалидов, предусмотрена ст. 11.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусматривается возможность отмены постановления и возвращения дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, ели потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Заявляя требование об отмене постановления мирового судьи и возвращении дела на новое рассмотрение, прокурор не привел доводов о существенных нарушениях судьей процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, повлекших отсутствие всесторонности, полноты и объективности рассмотрения дела.

Доводы протеста сводятся к необоснованности признания судом правонарушения малозначительным, между тем положения части 1 статьи 30.7 КоАП РФ не содержат нормы, позволяющей изменить постановление по делу об административном правонарушении, если при этом усиливается административное наказание или иным способом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление. Положения, содержащиеся в пункте 4 части 1 данной статьи, предусматривают возможность отмены постановления в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, лишь по жалобе потерпевшего.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения протеста не имеется.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

      Р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Выксунского района Нижегородской области от х.хх.хххх года в отношении К. оставить без изменения, а протест Выксунского городского прокурора - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток.

Судья- Скучилина Е.И.