дело№5-99

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                                                                                                                        Г. Выкса                                                                            х.хх. 2011 года.

Судья Выксунского городского суда Нижегородской области Скучилина Е.И., рассмотрев с участием представителей лица в отношении которого ведется дело об административном правонарушении главного врача Выксунской МУЗ «Ц», на основании доверенности - Веденькиной И.В., представителя Роспотребнадзора Надежкиной Н.Н., материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении

МУЗ «В», расположенного по адресу: …,

у с т а н о в и л :

За период проведения плановой выездной проверки по контролю за соблюдением законодательства в области Санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в сфере защиты прав потребителей Муниципального Учреждения Здравоохранения «В», с х ч. х.08.2011г. по х час. х.09.2011г. заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области …. выявлены нарушения МУЗ «В» в Д. участковой больнице, расположенной по адресу: …, ст. ст. 24,25,29 ФЗ № 52 от 30.03.1999 года «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, п.п.4.2, 4.3, 5.6, 8.1, 8.4, 8.8 главы 1 СанПиН 2.1.3 2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», выразившиеся в следующем.

Отделка всех помещений (палат, процедурного кабинета, коридоров) в Д. участковой больнице не гладкая, с дефектами: на стенах и потоках трещины, краска и штукатурка отслаивается, на полу в процедурном кабинете порван линолеум, в коридорах и палатах стерлась краска с поверхности пола, с оконных блоков отслоилась краска, отопительные приборы не окрашены, что допускает скопление пыли и микроорганизмов. В результате, из-за дефектов отделки, невозможно провести качественную текущую и генеральную уборку в процедурном кабинете и в боксах. Отсутствие своевременно и в полном объеме проведенных дезинфекционных мероприятий (текущих и генеральных уборок) приводит к скоплению и размножению микроорганизмов на поверхностях воздушной среды и обсеменению медицинского инструментария, а также распространению воздушно-капельных инфекции в отделении, как следствие, возникновению и распространению внутрибольничных инфекций. В процедурном кабинете не установлен умывальник для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, оборудованный смесителем, дозаторами с жидким мылом и растворами антисептиков, что не позволяет качественно обработать руки медицинскому персоналу пред проведением манипуляций, а также после них. Выключатель бактерицидного облучателя открытого типа в процедурном кабинете не выведен за пределы рабочего помещения. Количество - стульев в палатах не соответствует количеству коек (коек 5, стульев 2). Наружная поверхность медицинской мебели (манипуляционные столики, стойки и пр.) коррозирована, что не позволяется провести их дезинфекцию. Внутрибольничная инфекция представляет собой любое клинически выраженное заболевание микробного происхождения, которое поражает больного в результате его поступления в больницу или обращения за лечебной помощью вне зависимости от появления симптомов заболевания у пациента во время пребывания в стационаре или после его выписки. Указанные нарушения не позволяют обеспечить соблюдение требований санитарного законодательства по профилактике внутрибольничных инфекций в Д. участковой больнице МУЗ «В» и могут послужить возникновению и распространению внутрибольничных инфекций у больных и персонала, профессиональных заражений и травматизма у персонала.

При рассмотрении дела в судье представителям МУЗ «В» разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25. 1 КоАП РФ, которые понятны.

Из объяснений представителя МУЗ «В» следует, что нарушения связаны недостаточным финансированием. Недостатки по возможности устраняются. В настоящее время подана заявка на покупку мебели в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, вопрос об установке умывальника и оборудованию выключателя будет решен в течение двух недель, заявка на капитальный ремонт подавалась, однако финансирование поступило недостаточное. Здание больницы является памятником архитектуры, и для его ремонта необходимо специальное согласования, Обеспечение лечения больных возможно в других отделениях.

Виновность МУЗ «В» подтверждается протоколом об административном правонарушении от х.09.2011 года, копией акта проверки юридического лица №х, проведенной на основании приказа заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Нижегородской области №х от х.08.2011 года, копией предписания заместителя начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора №х от х.09.2011 года.

Указанные доказательства полностью подтверждают наличие нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно протоколу о временном запрете деятельности от х.09.2011 года, деятельность Д. участковой больницы МУЗ «В» фактически прекращена в х час. х.09.2011 года.

Действия МУЗ «В» судья квалифицирует по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

При назначении наказания судья учитывает, что указанные нарушения представляют угрозу здоровья людей, и менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, а потому наказание следует назначить в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П о с т а н о в и л :

Муниципальное учреждение здравоохранения «В» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности помещений стационара Д. участковой больницы МУЗ «В», расположенной по адресу: …., путем прекращения их эксплуатации на срок 30 суток.

Срок наказания исчислять с зачетом времени фактического прекращения деятельности, т. е. с х час. х.09.2011 года.

Разъяснить право на обращение в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в случае, если будут устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения наказания.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья-      Скучилина Е.И.