П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Дело № 5- 12/2011
г. Выкса хх 2011 года
Судья Выксунского городского суда Нижегородской области Скучилина Е.И., рассмотрев с участием помощника Выксунского городского прокурора Гришина С.А., представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении- генерального директора ООО «У» Кузнецова В.В., материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «У», зарегистрированного по адресу: ………………………….,
У с т а н о в и л :
В период с хх. 2010 года по хх. 2010 года ООО «У» осуществило подключение торгового павильона, установленного по адресу: Выксунский район, …………… к сетям энергоснабжения без получения в энергоснабжающей организации технических условий, разработки согласования проектной документации, договора на технологическое присоединение к сетям энергоснабжения, чем нарушило п. п. 1.3.1, 1.3.2 и 1.8.1 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 № «6»
В судебное заседание представителю ООО «У» разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ. Отводов и ходатайств не поступило.
Вину в совершении правонарушения представитель ООО «У» признал и пояснил, что выявленные нарушения планирует устранить до ……...
Виновность ООО «У» подтверждается копией сообщения ОАО «М.» от хх.2009 года о наличии технической возможности технологического присоединения ………. ……. и необходимости заключения договора об осуществлении технологического присоединения с ПО «Южные электросети» после получения заявки от владельца, а также письменными объяснениями генерального директора ООО «У» Кузнецова В.В. об установке торгового павильона хх.2010 года и осуществления его деятельности с хх. 2010 года без ………..
Проект установки торгового павильона в районе дома № х по ул. ………. в …….., копия которого имеется в материалах дела, с органами местного самоуправления не согласован.
В соответствии с ч. 1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ч.2 ст.539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (ч.3 ст.539 ГК РФ).
В соответствии с п. 1.3.1 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 № «6» (далее Правила) новые или реконструированные электроустановки и пусковые комплексы должны быть приняты в эксплуатацию в порядке, изложенном в настоящих Правилах и других нормативных документах.
До начала монтажа или реконструкции электроустановок необходимо:
- получить технические условия в энергоснабжающей организации;
- выполнить проектную документацию;
- согласовать проектную документацию с энергоснабжающей организацией, выдавшей технические условия, и органом государственного энергетического надзора (п. 1.3.2 Правил).
Согласно п. 1.8.1 Правил у каждого Потребителя должна быть следующая техническая документация:
- генеральный план с нанесенными зданиями, сооружениями и подземными электротехническими коммуникациями;
- утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительные записки и др.) со всеми последующими изменениями;
- акты приемки скрытых работ, испытаний и наладки электрооборудования, приемки электроустановок в эксплуатацию;
- исполнительные рабочие схемы первичных и вторичных электрических соединений;
- акты разграничения сетей по имущественной (балансовой) принадлежности эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и Потребителем;
- технические паспорта основного электрооборудования, зданий и сооружений энергообъектов, сертификаты на оборудование и материалы, подлежащие обязательной сертификации;
- производственные инструкции по эксплуатации электроустановок;
- должностные инструкции по каждому рабочему месту, инструкции по охране труда на рабочих местах, инструкции по пожарной безопасности, инструкции по предотвращению и ликвидации аварий, инструкции по выполнению переключений без распоряжений, инструкция по учету электроэнергии и ее рациональному использованию, инструкции по охране труда для работников обслуживающих электрооборудование электроустановок. Все инструкции разрабатываются с учетом видов выполняемых работ и утверждаются руководителем Потребителя.
Комплект указанной выше документации должен храниться у Потребителя и при изменении собственника передаваться в полном объеме новому владельцу. Порядок хранения документации устанавливается руководителем Потребителя.
Документов, свидетельствующих о выполнении указанных требований у ООО «У» не имеется.
Действия ООО «У» судья квалифицирует по ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение правил эксплуатации электроустановок, топливо и энергопотребляющих установок.
С учетом характера совершенного административного правонарушения и наличия угрозы жизни и здоровью людей при ненадлежащем подключении к сетям электроснабжения, обеспечить достижение цели административного наказания сможет только наказание в виде административного приостановления деятельности. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
П о с т а н о в и л :
Общество с ограниченной ответственностью «У» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности путем запрета эксплуатации торгового павильона, расположенного по адресу: Нижегородская область, Выксунский район, ………, на срок 90 суток.
Разъяснить право на обращение в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в случае, если будут устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения наказания.
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья- Скучилина Е.И.