П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Дело № 5-18/2011
г.Выкса хх 2011 года.
Судья Выксунского городского суда Нижегородской области Скучилина Е.И., рассмотрев с участием представителя лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении главного врача Выксунской МУЗ «ЦРБ» Соколова А.В. представителя Роспотребнадзора Надежкиной Н.Н. материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении
МУЗ «Выксунская центральная районная больница», расположенного по адресу: г. Выкса, ………..
у с т а н о в и л :
При проведении санитарно-эпидемиологического расследования групповой заболеваемости внутрибольничными инфекциями в акушерском стационаре МУЗ «Выксунская ЦРБ» с 8-30 до 12-30 03.02.2011 года территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в Выксунском, Вознесенском, Кулебакском, Навашинском районах в акушерском стационаре МУЗ «Выксунская ЦРБ» по адресу г. Выкса, … выявлены нарушения ст. ст. 11,24,29 ФЗ № 52 от 30.03.1999 года «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения п.п.3.3, 2.4, 6.4, 6.25, 7.8, 8.8,11.1,11.14 гл. 1, п.1.4.3 гл.2, п.п. 2.1, 2.13 гл.4, приложения 1 СанПиН 2.1.3 2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», приказа № 55 от 09.01.1986 г. «Об организации работ родительных домов (отделений)», выразившиеся в следующем:
Здание не оборудовано системами приточно-вытяжной вентиляции; отсутствуют системы кондиционирования воздуха в операционной, детских палатах, родовых; не во всех помещениях акушерского отделения светильники общего освещения, размещаемые на потолках, закрыты сплошными рассеивателями, отсутствуют сплошные рассеиватели в коридоре 2-го этажа, материальной родового блока, комнате гигиены женщин, молочной комнате, процедурном кабине. В физиологическом отделении во всех помещениях, в то числе помещениях, требующих соблюдения особого санитарно-эпидемиологического режима, большими слоями отслоилась краска на потолке и стенах, поверхность стен и потолков не гладкая, с дефектами, что не позволяет произвести качественную санитарную уборку. На стенах отмечаются следы потеков, из межпанельных швов потолка, по оконным блокам отмечается капель, в связи с чем, возможно проникновение бактерий, вирусов в дефекты отделки помещений и невозможно их уничтожение дезинфицирующими средствами. Имеется мебель с негладкой внешней поверхностью: пеленальный стол в операционной, тумбочки в первой родовой. Закрыты помещения первого родового блока, материальная автоклавной, палата в отделении новорожденных, палаты для родильниц, смотровая из-за протекающей крыши, течет крыша в коридоре, лестничном пролете и санитарной комнате. Совмещены помещения процедурного кабинета и смотровой в физиологическом отделении, что не исключает перекрещивания потоков с различной степенью физиологической опасности и не обеспечивает поточности технологических процессов. В родовых количество детских кроватей не соответствует количеству родильных столов. В физиологическом отделении отсутствует возможность провести качественную генеральную уборку во втором родильном блоке, т.к. функционирование первого приостановлено. Не проводится незамедлительное устранение текущих дефектов отделки (ликвидация протечек на потолках, стенах, следов сырости, плесени, заделка трещин, щелей, выбоин, восстановление отслоившейся облицовочной плитки, дефектов напольных покрытий).
При рассмотрении дела в суде представителю МУЗ «Выксунская ЦРБ» главному врачу Соколову А.В. разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25. 1 КоАП РФ, которые понятны. Из ее объяснений следует, что вину в указанных нарушениях МУЗ «Выксунская ЦРБ» признает, в настоящее время принимаются меры для их устранения: кровля очищена ото льда и снега, протечки в настоящее время не имеется, ведутся мероприятия по подготовке помещений к ремонту. Другие нарушения устранены, предусмотрены меры по доставлению рожениц в родильное отделение Кулебакской ЦРБ. Для полного устранения нарушений необходим срок 60 дней.
Виновность МУЗ «Выксунская ЦРБ» подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией акта санитарно- эпидемиологического расследования, копией предписания, составленными главным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области Надежкиной Н.Н.
Указанные доказательства полностью подтверждают наличие нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Согласно протоколу о временном запрете деятельности ………., деятельность второго этажа (физиологического отделения) акушерского стационара фактически прекращена в 13-00 08.02.2011 г.
Действия МУЗ «Выксунская ЦРБ» судья квалифицирует по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
При назначении наказания судья учитывает, что указанные нарушения представляют угрозу здоровью людей, и менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, а потому наказание следует назначить в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л :
Муниципальное учреждение здравоохранения «Выксунская центральная районная больница» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности помещений физиологического отделения, расположенного на втором этаже акушерского стационара по адресу: Нижегородская область, г. Выкса, …., путем запрета их эксплуатации на срок 60 суток.
Срок наказания исчислять с зачетом времени фактического прекращения деятельности, т. е. с 13-00 08 февраля 2011 года.
Разъяснить право на обращение в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в случае, если будут устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения наказания.
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья- Скучилина Е.И.