о признании правопользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Дело №

Именем Российской Федераци

ДД.ММ.ГГГГ г.Видное

Видновский городской суд Московской области Российской Федерации в составе: председательствующего федерального судьи Кожановой И.А., при секретаре Дорониной В.М., с участием представителя истцов Новоселова В.А., представителя ответчика Оганесян В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Солдатенковой Елены Викторовны, Солдатенкова Виктора Олеговича к ФГУ «Ватутинская КЭЧ района» Минобороны Российской Федерации о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма

УСТАНОВИЛ:

Истцы Солдатенкова Елена Викторовна, Солдатенков Виктор Олегович обратились в суд с иском к ответчику ФГУ «Ватутинская КЭЧ района» Минобороны Российской Федерации о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма по адресу: <адрес>

В обосновании иска истцы указали следующее.

С ДД.ММ.ГГГГ истцы проживают по Договору найма служебного жилого помещения ВК № в однокомнатной квартире по адресу: <адрес> общей площадью 50,9 кв.м., в т.ч. жилой 21,3 кв.м. Указанная квартира расположена в фонде, который находится в ведении ответчика. Ответчик является наймодателем.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцы проживали по договору социального найма в 2-х комнатной квартире со смежными комнатами по адресу: <адрес>. На данной жилой площади еще проживали бывший муж С-1 и дочь С-2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Брак расторгнут ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с жилищным законодательством истцы нуждались в улучшении жилищных условий, т.к. жилой площадью не была обеспечена и по Решению жилищной комиссии Ватутинской КЭЧ района ДД.ММ.ГГГГ Солдатенкова Е.В. была поставлена на учет на улучшение жилищных условий.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Солдатенкова Е.В. работает в <данные изъяты>. Решением жилищной комиссии Ватутинской КЭЧ района и руководства Ватутинской КЭЧ района в порядке очередности с целью улучшения жилищных условий Солдатенкова Е.В. с семьей ДД.ММ.ГГГГ предоставлено спорное жилое помещение. Однако, Ватутинская КЭЧ района предоставило Солдатенковой Е.В. с семьей данную квартиру в качестве служебной жилой площади, чем нарушило право истцов на получение жилой площади и порядок предоставления жилых помещений.

Спорное жилое помещение предоставлено истцам не с целью обеспечения жилыми помещениями гражданина в связи с характером их трудовых отношений, а в связи с обеспечением жилой площадью гражданин, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставлением жилого помещения.

Также, истцам стало известно, что ответчик неправомерно отнес данную квартиру к числу специализированным (служебным) жилым помещениям и неправомерно предоставило им данную квартиру в качестве служебной жилой площади, чем нарушил их право на получение жилой площади на условиях социального найма. Решение органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом по включению указанной жилой площади к числу в специализированный жилищный фонд в нарушении ст.92 ЖК РФ отсутствует.

Другой жилой площади, находящейся в собственности или занимаемой по договору социального найма, истцы не имеют, участия в приватизации жилых помещений не принимали. По требованию ответчика истцы снялись с регистрации по месту жительства по ранее занимаемой жилой площади и зарегистрировались по месту жительства на спорной жилой пложади.

Представитель истцов в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснив, что спорное жилое помещение предоставлено в порядке, установленном ЖК РФ и Правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в <адрес>. Истцы состояли на учете на улучшение жилищных условий как необеспеченные жилой площадью. Жилое помещение предоставлено истцам в порядке очередности и как нуждающимся в улучшении жилищных условий. Предоставление жилого помещения не связано с характером трудовых отношений, жилое помещение служебным не является, т.к. нарушен установленный порядок включения жилого помещения в специализированный фонд и его использования в качестве служебного.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, указав, что спорное жилое помещение находится в ФГУ «Ватутинская КЭЧ района» Минобороны РФ на праве оперативного управления и признано служебным Приказом начальника Ватутинской КЭЧ района. Ответчик уполномочен предоставлять только служебные жилые помещения. Постановка на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий носит формальных характер для подачи данных нуждающихся в жилье. По договору социального найма ответчик жилых помещений не предоставляет.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства приходит к следующему.

Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях установлен ст.57 ЖК РФ. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

В соответствии с ч.2 ст.6 ФЗ РФ №189-ФЗ от 29.12.2004 года « О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном ЖК РФ, с учетом положений настоящей статьи.

С ДД.ММ.ГГГГ истцы проживают по Договору найма служебного жилого помещения ВК № в однокомнатной квартире по адресу: <адрес> общей площадью 50,9 кв.м., в т.ч. жилой 21,3 кв.м. Указанная квартира расположена в фонде, который находится в оперативной подчинении ответчика. Ответчик является наймодателем.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцы проживали по договору социального найма в 2-х комнатной квартире со смежными комнатами по адресу: <адрес>. На данной жилой площади еще проживали бывший муж С-1 и дочь С-2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Брак расторгнут ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с жилищным законодательством истцы нуждались в улучшении жилищных условий, т.к. жилой площадью не была обеспечена и по решению жилищной комиссии Ватутинской КЭЧ района ДД.ММ.ГГГГ Солдатенкова Е.В. была поставлена на учет на улучшение жилищных условий.

Факт постановки истцов на учет нуждающихся в жилой площади, наличие оснований для постановки их на учет как не обеспеченных жилой площадью никем из сторон не оспаривается.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Солдатенкова Е.В. работает в <данные изъяты>. Решением жилищной комиссии Ватутинской КЭЧ района и руководства Ватутинской КЭЧ района в порядке очередности с целью улучшения жилищных условий Солдатенкова Е.В. с семьей ДД.ММ.ГГГГ предоставлено спорное жилое помещение. Однако, Ватутинская КЭЧ района предоставило Солдатенковой Е.В. с семьей данную квартиру в качестве служебной жилой площади, чем нарушило право истцов на получение жилой площади и порядок предоставления жилых помещений.

Спорное жилое помещение предоставлено истцам не с целью обеспечения жилыми помещениями гражданина в связи с характером их трудовых отношений, а в связи с обеспечением жилой площадью гражданин, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставлением жилого помещения.

Доводы представителя ответчика об отсутствии полномочий по предоставлению жилого помещения по договору социального найма не состоятельны. Ответчик имел полномочия выдачи ордеров на жилые помещения, заключал договора социального найма и договора найма служебных жилых помещений, ему предоставлено право заключать договора передачи жилых помещений в собственность в порядке приватизации. В соответствии с положением ст.43 Приложения №1 к Приказу Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № учет гражданского персонала,нуждающегося в улучшении жилищных условий, осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Ответчик в Коллективном договоре обязался производить учет и обеспечивать жильем лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии со ст 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органами государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или госудаственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправление. Солдатенкова Е.В. работает в ФГУ Ватутинская КЭЧ экономистом. В судебном заседании подтверждение связи спорного жилого помещения с характером трудовых отношений истцов не нашло. Предоставление спорного жилого помещения не преднозначалось для создания надлежащих жилищно-бытовые условия для выполнения трудовых обязанностей, а преследовало цели улучшения жилищных условий.

Ответчиком не приведены доказательства об отнесении истцов в установленном порядке к категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, ст.102, 104 ЖК РСФСР..

Право граждан на предоставление жилого помещения по договору социального найма установлено ст. 49 ЖК РФ. Согласно ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Ответчиком не был соблюден порядок отнесения жилого помещения к специализированному. В соответствии со ст.92 ЖК РФ включение жилых помещений в число служебных и исключение из их числа осуществляется на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений (далее Правила). В соответствие с требованиями указанного Постановления Правительства Указанием Министерства Обороны от ДД.ММ.ГГГГ№ установлен Порядок включения жилого помещения в специализированный жилищный фонд и исключения жилого помещения из указанного фонда (далее Указание). В Указании под участниками процедуры включения жилого помещения в специализированный жилищный фонд и исключения жилого помещения из указанного фонда понимается:

«заявитель»- квартирно-эксплуатационная часть района(далее КЭЧ района), отделение морской инженерной службы, войсковые части, обладающие правами КЭЧ района, за которыми жилые помещения закреплены на праве оперативного подчинения;

«орган, осуществляющий управление государственным жилищным фондом в Министерстве обороны Российской Федерации»,-Управление по реализации жилищных программ Министерства обороны Российской Федерации (далее УРЖП МО РФ).

Ответчик является «заявителем», а «органом, осуществляющим управление государственным жилищным фондом в Министерстве обороны Российской Федерации» ответчик не является. Однако, жилое помещение включено в число служебных Приказом начальника Ватутинской КЭЧ района, а не УРЖП МО РФ.

Согласно п.15 Правил использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами. Порядок отнесения жилого помещения к специализированному и условия использования жилого помещения в качестве служебного ответчиком не соблюден. Спорное жилое помещение к числу специализированных в порядке, установленным Правилами утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не отнесено, служебным не является и не может использоваться в качестве служебного.

В материалы дела представлены доказательства, что истцы других жилых помещений, занимаемых по договору социального найма и(или) принадлежащих им на праве собственности не имеют, участия в приватизации жилых помещений они не принимали.

На основании изложенного суд считает, что заявленные требования законны и обоснованны, и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Солдатенковой Елены Викторовны, Солдатенкова Виктора Олеговича к ФГУ «Ватутинская КЭЧ района» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма удовлетворить.

Признать за Солдатенковой Еленой Викторовной, Солдатенковым Виктором Олеговичем право пользования однокомнатной квартирой по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Обязать ФГУ «Ватутинская КЭЧ района» Минобороны РФ заключить с Солдатенковой Еленой Викторовной договор социального найма на однокомнатную квартиру по адресу: <адрес> включением члена семьи- Солдатенкова Виктора Олеговича.

Признать Договор найма служебного жилого помещения ВК № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного Ватутинской КЭЧ района с Солдатенковой Еленой Викторовной, недействительным в части указания на жилое помещение в качестве служебного.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий: Кожанова И.А.