Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Асташкиной О.Г., при секретаре Мизгалевой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Великанова О.В. об установлении юридического факта о признании строения пригодным для постоянного проживания с правом регистрации в нем,
УСТАНОВИЛ:
Великанов О.В. обратился в суд с заявлением об установлении юридического факта о признании строения, расположенного по адресу: <адрес>, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации в нем.
В судебном заседании представители заявителя требования поддержали и пояснили, что Великанов О.В. имеет в собственности жилой дом на садовом участке № по адресу: <адрес> В доме имеется центральный водопровод, газ, свет, вода, автономная канализация, общая площадь дома составляет 107,16 кв.м., в том числе жилая 64 кв.м. Заявитель провел техническое заключение, в соответствии с которым установлено, что строение пригодно для постоянного проживания в нем. В указанном доме заявитель постоянно проживает. Заявитель обращался в администрацию городского поселения Горки Ленинские с заявлением о разрешении регистрации по месту жительства, однако получил отказ. Указанное жилое строение является единственным постоянным жилищем для заявителя, однако отсутствие регистрации проживания по указанному адрес препятствует реализации личных прав- на социальное обеспечение, образование, охрану здоровья, медицинскую помощь.
Представитель Администрации городского поселения горки Ленинские Ленинского района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии.
Представитель Администрации Ленинского района в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления.
Представитель ОУФМС в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав представителя заявителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и место жительства.
В соответствии со ст. 27 ФЗ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», местом жительства является любое жилое помещение, где гражданин постоянно или преимущественно проживает на законных основаниях.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Великанову О.В. принадлежит земельный участок общей площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).
Суд установил, что Великанову О.В. принадлежит дом с назначением «жилое», расположенный на указанном земельном участке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).
Согласно п. 2 ст. 288 ГК РФ, гражданин-собственник жилого помещения, может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
Суд установил, что заявитель проживает в спорном строении.
Согласно ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относится жилой дом или часть жилого дома. Жилым помещением признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданином бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
В силу требований п. 3 Правил регистрации…, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, аренды, либо на иных основаниях. В качестве такого места указываются- жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение.
Согласно технического заключения строение не затрагивает прав и законных интересов 3х лиц, возведено с учетом требований СНиПов, пригодно для постоянного (круглогодичного) проживания в нем (л.д.20-47).
Как следует из материалов дела, Администрация городского поселения Горки Ленинские Ленинского района Московской области отказала заявителю в регистрации по месту его фактического жительства (л.д.9).
В соответствии со ст.1 абз. 2 ФЗ от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовый земельный участок- земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).
Согласно постановления Конституционного суда РФ от 14 апреля 2008 года №7-П признан несоответствующим Конституции РФ ее статьям 19 (части 1 и 2), 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац второй статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.
Согласно ст.83 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.
Как усматривается из свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения (л.д.19).
До настоящего времени СТ «Колхозник», на землях которого расположено строение заявителя, не входит в границы городского поселения Горки Ленинские, т.е. земли не отнесены к землям населенных пунктов. Кроме того, установление пригодности жилого дома для постоянного проживания с регистрацией в нем на землях вне населенных пунктов не предусмотрено действующим законодательством.
Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд считает заявление не подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Великанову О.В. в удовлетворении заявления об установлении юридического факта признания садового дома пригодным для постоянного проживания с правом регистрации проживания в нем- отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней через Видновский городской суд.
Судья О.Г.Асташкина