Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«21» марта 2011 года Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Асташкиной О.Г., при секретаре: Мизгалевой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Захаровой Н.В. к Администрации Ленинского муниципального района, Управлению Росреестра, ГК «Воскресенское» о признании недействительными распоряжения органа местного самоуправления, договора аренды, снятии земельного участка с кадастрового учета,

У С Т А Н О В И Л:

Захарова Н.В. обратилась в суд с иском к Администрации Ленинского муниципального района, Управлению Росреестра, ГК «Воскресенское» о признании недействительными распоряжения органа местного самоуправления, договора аренды, снятии земельного участка с кадастрового учета.

В судебном заседании представитель истицы иск поддержал и пояснил, что на основании Решения Видновского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, истица является собственником земельного участка №, площадью 100 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. При оформлении права собственности на земельный участок, истице было отказано в постановке на кадастровый учет земельного участка решением Управления Роснедвижимости по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для отказа послужило пересечение границ ее земельного участка с границей земельного участка с кадастровым номером №, который был предоставлен <адрес> в аренду гаражному кооперативу «Воскресенское».

Указанные обстоятельства нарушают права истицы на земельный участок и она просит суд признать Распоряжение Главы Ленинского района Московской области о предоставлении в аренду земельного участка ГК «Воскресенское», площадью 4600 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, незаконным; признать незаконным договор земельного участка, заключенный между <адрес> и ГК «Воскресенское», о предоставлении в аренду земельного участка ГК «Воскресенское», площадью 4600 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; обязать Управление Роснедвижимости по Московской области, территориальный отдел по Ленинскому району, снять с кадастрового учета земельный участок площадью 4600 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Представитель ГК «Воскресенское» в судебном заседании против заявленных требований возражал, по основаниям указанными в пояснениях (л.д.70-72).

Представитель Администрации Ленинского муниципального района Московской области, возражал против удовлетворения исковых требований и пояснил, что обжалуемое распоряжение законно и не нарушает прав и законных интересов истца.

Представитель Управление Росреестра, не явился, управление извещено надлежащим образом.

Представитель администрации сельского поселения Внуковское в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, их представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, в № <адрес> рассмотрено обращение ГСК «Воскресенское» (л.д. 45) о предоставлении в аренду дополнительного земельного участка, площадью 4600 кв.м., с указанием для ГСК «Воскресенское» о необходимости через отдел Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ленинскому муниципальному району подготовить материалы по выбору земельного участка, площадью 4600 кв.м. и согласовать с соответствующими службами. При условии получения положительных согласований выполнить комплекс работ по установлению, закреплению на местности границ земельного участка с оформлением землеустроительного дела.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.95), администрацией района, был утвержден акт комиссии по выбору спорного земельного участка и его проект границ.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № ГК «Воскресенское» была разрешена разработка проекта планировки и проекта реконструкции гаражных боксов на спорном земельном участке.

После публикации в газете «Видновские вести» (л.д.17) о планируемом предоставлении спорного земельного участка и по истечении установленного законом времени на подачу заявлений о предоставлении указанного участка и возражений, Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № администрация Ленинского муниципального района Московской области предоставила ГК «Воскресенское» спорный земельный участок на правах аренды сроком на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией района и ГК «Воскресенское» был подписан договор аренды земельного участка.

Согласно данным государственного кадастрового учета спорный земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий на правах аренды ГК «Воскресенское», прошел государственный кадастровый учет и имеет границы, установленные в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, спорный земельный участок был выделен ГК «Воскресенское» на законных основаниях, в соответствии со ст.ст. 30, 31 ЗК РФ.

Исходя из этого, суд считает, что ГК «Воскресенское» и администрация Ленинского муниципального района Московской области предоставили достаточные и допустимые доказательства правомерности предоставления земельного участка.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пунктом 35 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практики при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи301, 302 ГК РФ). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные статьями 301, 302 ГК РФ.

Согласно п.36 указанного постановления, в соответствии со статьей301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Таким образом, истец должен доказать обоснованность заявленных им требований и факт нарушения его прав и законных интересов оспариваемыми актами и договором аренды.

Оценивая предоставленные истцом суду доказательства, суд приходит к выводу, что они не подтверждают правомерность требования истца.

Истец основывает свои требования на решение Видновского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за ней было признано право собственности на земельный участок площадью 100 кв.м., предоставленный для животноводства, категория земель — земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.5-8) и решение исполнительного комитета Воскресенского сельского совета народных депутатов Ленинского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельного участка в районе поселка Воскресенское под строительство сараев для содержания живности».

Вместе с тем, ни указанное решение суда, ни решение исполкома не содержат данных о том, что выделенные истцу земельный участок находится на спорном земельном участке, в указанных документах отсутствуют данные, позволяющие индивидуализировать принадлежащий истцу земельный участок.

На основании ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект земельных отношений – часть поверхности земли ( в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Данный земельный участок должен пройти кадастровый учет, а права на него подлежат государственной регистрации.

Резолютивная часть решения Видновского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ не содержит описания местоположения границ земельного участка истца, равно как и не содержит таких данных решение исполкома Воскресенского с/с от ДД.ММ.ГГГГ №, что не позволяет суду согласиться с суждениями истца, о том, что администрация района предоставила принадлежащий ей земельный участок ГК «Воскресенское». Таким образом, земельный участок истицы не индивидуализирован как объект права.

Согласно ст.11.1 ЗК РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу ч.7 ст.38 Федерального закона от 24 июля 2007г. N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В соответствии с ч.9 указанной статьи при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В силу ч.1 ст.39 указанного Федерального закона, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Земельный участок истца государственного государственного учета не прошел, данных о его границах при его выделении нет, в виду чего утверждение истца о том, что принадлежащий ей земельный участок находится в границах земельного участка ответчика своего подтверждения в судебном заседании не находит.

Исходя из изложенного, истцу необходимо уточнить границы принадлежащего ему земельного участка и согласовать их в установленном законом порядке.

Также суд учитывает, что согласно позиции Верховного суда, изложенной в Постановлении Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практики при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» обстоятельства, установленные при рассмотрении дела по иску о праве на имущество, не имеют обязательного характера для лиц, не участвующих в деле.

ГК «Воскресенское» не являлось участником дела, в котором за истцом было признано право собственности на земельный участок, в виду чего суд оценивает все предоставленные доказательства на общих основаниях.

Ответчиком суду предоставлена нотариально-заверенная копия Постановления главы администрации Воскресенского сельского совета народных депутатов Ленинского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.74), которым было отменено решение исполнительного комитета Воскресенского сельского совета народных депутатов Ленинского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельного участка в районе поселка Воскресенское под строительство сараев для содержания живности», по причине его не исполнения: не было создано товарищество, не были утверждены списки, не был произведен отвод земельного участка в натуре, отсутствуют какие-либо правоподтверждающие документы (свидетельства, государственные акты) и т.д.

Постановление главы администрации Воскресенского сельского совета народных депутатов Ленинского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцом и иными лицами никогда не обжаловалось. Согласно текста указанного постановления гражданам надлежало создать животноводческое товарищество, утвердить правление и составить список его членов, а администрации произвести выбор земельного участка.

Также, суд отмечает, что земельный участок истца находится в поселке «Воскресенское» на землях населенных пунктов, в то время как в решение №, на которое ссылается истец, участок выделялся в районе поселка Воскресенское т.е. на землях сельскохозяйственного назначения (раздел III ЗК РСФСР 1991 года).

Из указанного суд приходит к выводу, что процедура выделения земельного участка истцу закончена не была, а место его расположения должно было быть отличным от месторасположения земельного участка ответчика, т.е. земельный участок истца не может находиться в границах земельного участка ответчика.

Таким образом, истцом суду не предоставлено доказательств того, что администрация района распорядилась принадлежащим ей (Захаровой Н.В.) земельным участком, а его границы накладываются на границы земельного участка принадлежащего ГК «Воскресенское».

По этим же причинам несостоятельны и требования истца о снятии земельного участка ответчика с государственного кадастрового учета.

Доводы истца относительно того, что на спорном земельном участке находится принадлежащий ему объект недвижимого имущества не находит подтверждения в материалах дела, поскольку доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Истцом в материалы дела доказательств регистрации права на объекты недвижимого имущества не предоставлено, разрешения на строительства и ввод объекта в эксплуатацию у нее отсутствует, кроме того, суд отмечает, что правовой режим земельного участка истца не предполагает вообще никакого строительства.

Таким образом, утверждение истца о том, что на спорном земельном участке находятся принадлежащие ему объекты имущества не соответствует материалам дела.

Согласно ч.4 ст.258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

В силу ч.1 ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Поскольку факт нарушения прав и законных интересов истца не подтверждается материалами дела и ей не предоставлено доказательств незаконности обжалуемого ненормативного акта и заключенного договора аренды и постановки земельного участка ГК «Воскресенское» на государственный кадастровый учет,

Руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Захаровой Н.В. в удовлетворении иска о признании недействительными распоряжение органа местного самоуправления, договора аренды, снятии земельного участка с кадастрового учета — отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд через Видновский городской суд.

Судья О.Г. Асташкина