о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма



Гр. дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федераци

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Видновский городской суд <адрес> Российской Федерации в составе: председательствующего федерального судьи Гоморева Е.А., при секретаре Лариной Н.И., с участием представителя истцов Новоселова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермакова Дмитрия Николаевича, Ермаковой Людмилы Владимировны, действующей также как законный представитель в интересах несовершеннолетней Ермаковой Алисы Дмитриевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р. к ФГУ «Ватутинская КЭЧ района» Минобороны Российской Федерации и Войсковой части № о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма

УСТАНОВИЛ:

Истцы Ермаков Дмитрий Николаевич, Ермакова Людмила Владимировна, действующая также как законный представитель в интересах несовершеннолетней Ермаковой Алисы Дмитриевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратились в суд с иском к ФГУ «Ватутинская КЭЧ района» Минобороны Российской Федерации и Войсковой части № о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма по адресу: <адрес>-1, <адрес>.

В обосновании иска истцы указали, что Ермаков Д.Н. проходит военную службу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в Вооруженных Силах РФ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ермаков Д.Н. проходил службу в в/ч №. Ермаков Д.Н. в ДД.ММ.ГГГГ подлежит увольнению по организационно-штатным мероприятиям. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцы были зарегистрированы по адресу в/ч <адрес>, проживали на съемной квартире. <адрес>ю обеспечены не были. В ДД.ММ.ГГГГ году решением жилищной комиссии в/ч № Ермаков Д.Н. с семьей был поставлен на учет нуждающихся в жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения жилищной комиссии в\ч № в порядке очередности как состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий им была предоставлена спорная квартира. Однако, в/ч № и Ватутинская КЭЧ района предоставило истцам данную квартиру в качестве служебной жилой площади, чем нарушило их право на получение жилого помещения по договору социального найма. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истцы проживают в служебной двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>-1, <адрес> общей площадью 56,7 кв.м., в т.ч. жилой 29,8 кв.м. С ними проживает их несовершеннолетняя дочь – Ермакова Алиса, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Указанная квартира расположена в фонде, который находится в ведении ответчика. Ответчик является наймодателем.

Другой жилой площади, находящейся в собственности или занимаемой по договору социального найма, истцы не имеют.

Представитель истцов в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснив, что спорное жилое помещение предоставлено в порядке, установленном ЖК РФ и Правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в <адрес>. Истцы состояли на учете на улучшение жилищных условий как необеспеченные жилой площадью. Жилое помещение предоставлено истцам в порядке очередности и как нуждающимся в улучшении жилищных условий. Предоставление жилого помещения не связано с характером трудовых отношений, жилое помещение служебным не является, т.к. квартира признана служебной после предоставления спорной квартиры.

Представитель ФГУ «Ватутинская КЭЧ района» Минобороны РФ в судебном заседании против требований возражал. Пояснил, что спорное жилое помещение находится в ФГУ «Ватутинская КЭЧ района» Минобороны РФ на праве оперативного управления, квартира имеет статус служебной, включена в число служебных Приказом начальника Ватутинской КЭЧ района № от ДД.ММ.ГГГГ, спорная квартира ими не предоставлялась, а была предоставлена по решению жилищной комиссии в/ч №. Ермаков не имеет никакого отношения к КЭЧ. Он служит в в/ч №. В связси в этим, просил в требовании отказать.

Представитель войсковой части № в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором с исковыми требованиями согласился, обстоятельства, изложенные в иске, подтверждает, указывает, что истцы состояли на учете на улучшение жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ и не были обеспечены жилым помещением, спорная квартира была предоставлена как состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, просит иск рассмотреть без участия представителя в судебных заседаниях.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства приходит к следующему.

Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях ст.57 ЖК РФ. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

В соответствии со ст.5 ФЗ РФ №189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ.

В соответствии с ч.2 ст.6 указанного закона граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном ЖК РФ, с учетом положений настоящей статьи.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истцы проживают в служебной двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>-<адрес> <адрес> общей площадью 56,7 кв.м., в т.ч. жилой 29,8 кв.м. С ними проживает их несовершеннолетняя дочь – Ермакова Алиса, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Указанная квартира расположена в фонде, который находится в ведении ответчика. Ответчик является наймодателем и спорная квартира расположена в фонде, который находится у ответчика на праве оперативного управления. Ответчик в ДД.ММ.ГГГГ в порядке реорганизации имеет наименование ФГУ «Ватутинская КЭЧ района» Минобороны России. Наименование до реорганизации - Ватутинская КЭЧ района.

Ермаков Д.Н. проходит военную службу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в Вооруженных Силах РФ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ермаков Д.Н. проходил службу в в/ч №. Ермаков Д.Н. в ДД.ММ.ГГГГ подлежит увольнению по организационно-штатным мероприятиям. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцы были зарегистрированы по адресу в/ч <адрес>, проживали на съемной квартире. <адрес>ю обеспечены не были.

В 2004 году решением жилищной комиссии в/ч № Ермаков Д.Н. с семьей был поставлен на учет нуждающихся в жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения жилищной комиссии в\ч № в порядке очередности как состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий им была предоставлена спорная квартира. Однако, в/ч № и Ватутинская КЭЧ района предоставило истцам данную квартиру в качестве служебной жилой площади, чем нарушило их право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Доводы представителя ответчика об отсутствии полномочий по предоставлению жилого помещения по договору социального найма не состоятельны. Ответчик имел полномочия выдачи ордеров на жилые помещения, заключал договора социального найма и договора найма служебных жилых помещений, ему предоставлено право заключать договора передачи жилых помещений в собственность в порядке приватизации.

В соответствии со ст 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органами государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или госудаственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправление. В судебном заседании подтверждение связи спорного жилого помещения с характером трудовых отношений истца не нашло.

Право граждан на предоставление жилого помещения по договору социального найма установлено ст. 49 ЖК РФ. Согласно ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Факт постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий Ермакова Д.Н. с семьей и факт наличия оснований для постановки его на учет как не обеспеченного жилой площадью никем из сторон не оспаривается.

Ответчиком не был соблюден порядок отнесения жилого помещения к специализированному. В соответствии со ст.92 ЖК РФ включение жилых помещений в число служебных и исключение из их числа осуществляется на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений (далее Правила). В соответствие с требованиями указанного Постановления Правительства Указанием Министерства Обороны от ДД.ММ.ГГГГ№ установлен Порядок включения жилого помещения в специализированный жилищный фонд и исключения жилого помещения из указанного фонда (далее Указание). В Указании под участниками процедуры включения жилого помещения в специализированный жилищный фонд и исключения жилого помещения из указанного фонда понимается:

«заявитель»- квартирно-эксплуатационная часть района(далее КЭЧ района), отделение морской инженерной службы, войсковые части, обладающие правами КЭЧ района, за которыми жилые помещения закреплены на праве оперативного подчинения;

«орган, осуществляющий управление государственным жилищным фондом в Министерстве обороны Российской Федерации»,-Управление по реализации жилищных программ Министерства обороны Российской Федерации (далее УРЖП МО РФ).

Спорная квартира признана служебной приказом начальника Ватутинской КЭЧ района № от ДД.ММ.ГГГГ. КЭЧ не является органом, осуществляющим управление государственным жилищным фондом в Министерстве обороны Российской Федерации.

Решение «органа, осуществляющего управление государственным жилищным фондом в Министерстве обороны Российской Федерации» о включении спорного жилого помещения в число служебных в суд ответчиком не предъявлено.

Согласно п.15 Правил использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами. Порядок отнесения жилого помещения к специализированному и условия использования жилого помещения в качестве служебного ответчиком не соблюден. Спорное жилое помещение к числу специализированных в порядке, установленным Правилами утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не отнесено, служебным не является и не может использоваться в качестве служебного.

Кроме того, решение о предоставлении спорного жилого помещения военнослужащему Ермакову Д.Н. принято ДД.ММ.ГГГГ, а жилое помещение включено в число служебных ДД.ММ.ГГГГ Приказом начальника Ватутинской КЭЧ района №, т.е. после предоставления жилого помещения.

В материалы дела представлены доказательства, что истица других жилых помещений, занимаемых по договору социального найма и(или) принадлежащих ей на праве собственности в результате заключенных сделок, в т.ч. в результате приватизации жилого помещения, не имеет.

На основании изложенного суд считает, что заявленные требования законны и обоснованны, и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ермакова Дмитрия Николаевича, Ермаковой Людмилы Владимировны, действующей также как законный представитель в интересах несовершеннолетней Ермаковой Алисы Дмитриевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - удовлетворить.

Признать за Ермаковым Дмитрием Николаевичем, Ермаковой Людмилой Владимировной, Ермаковой Алисой Дмитриевной, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право пользования двухкомнатной квартирой по адресу: <адрес> <адрес> на условиях договора социального найма.

Обязать ФГУ «Ватутинская КЭЧ района» Министерства Обороны РФ заключить с Ермаковым Дмитрием Николаевичем договор социального найма на квартиру по адресу: <адрес> <адрес> включением членов семьи- Ермаковой Людмилы Владимировны, Ермаковой Алисы Дмитриевны, ДД.ММ.ГГГГг.р.

Признать Договор найма служебного жилого помещения ВК № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного Ватутинской КЭЧ района с Ермаковым Дмитрием Николаевичем недействительным в части указания на жилое помещение в качестве служебного.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение 10 дней.

Федеральный судья Гоморева Е.А.