Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 1 апреля 2011 г. г. Видное Видновский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Видновского городского суда Московской области Смирнова М.В., при секретаре Шулико А.С., с участием представителя ответчика - администрации городского поселения Горки Ленинские Ленинского муниципального района Московской области Глебова С.Ю., представителя 3-го лица – администрации Ленинского муниципального района Московской области Макушенко В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Клинова Н.М. об обязании администрации городского поселения Горки Ленинские Ленинского муниципального района Московской области о представлении земельного участка, УСТАНОВИЛ: Истец Клинов Н.М. обратился в суд с иском к администрации городского поселения Горки Ленинские Ленинского муниципального района Московской области об обязании администрации городского поселения Горки Ленинские Ленинского муниципального района Московской области о представлении земельного участка по следующим основаниям: ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Указом Президента № от ДД.ММ.ГГГГ, Горкинской сельской администрацией Ленинского района Московской области истцу было выдано Постановление № о предоставлении ему земельного участка № площадью 0,12 га для индивидуального жилищного строительства в приусадебном фонде Петрушково – 2. Однако указанное постановление не было направлено в комитет по земельным ресурсам и землеустройству Ленинского района Московской области для его регистрации. В связи с чем истец не получил свидетельство о праве собственности на землю. В октябре <данные изъяты> года истец обнаружил, что указанный земельный участок занят и находится в распоряжении другого собственника. В ноябре <данные изъяты> года истец обратился в территориальную администрацию посёлка Горки Ленинские с прошением о предоставлении ему в собственность равнозначного земельного участка в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец получил отказ, так как в ДД.ММ.ГГГГ году на указанный земельный участок было выдано свидетельство о праве собственности на землю на Ожерельева, а постановление № от ДД.ММ.ГГГГ выдано ошибочно. В судебное заседание истец не явился, извещён надлежащим образом. Представитель заявителя на явилась, извещена. Представитель ответчика - администрации городского поселения Горки Ленинские Ленинского муниципального района Московской области в судебное заседание явился и просил в удовлетворении исковых требований отказать, пояснив, что истцу ранее был предоставлен в собственность земельный участок площадью 10 соток в дер. Калиновка, в связи с чем оснований для предоставления участка Администрацией г/п Горки Лениские нет. Представитель 3 - го лица администрация Ленинского района в судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении исковых требований, представил отзыв, в котором пояснил, что истец неправомерно определил процессуальный порядок администрации Ленинского муниципального района, так как распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов. Доводы истца о возникновении права на предоставление земельного участка не основаны на обстоятельствах дела в связи с нарушением порядка предоставления земельных участков на момент принятия ответчиком постановления от ДД.ММ.ГГГГ. Между тем истцу свидетельство о праве собственности на землю не выдавалось, также к свидетельству о праве собственности на землю не был выдан чертёж границ земельного участка. Поэтому у истца гражданские права и обязанности не возникли. Кроме того, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ истцу передан в пожизненное владение земельный участок, площадью 0.10 года при домовладении №а в <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства - по месту жительства истца и им получено свидетельство о государственной регистрации права. Тем самым истец воспользовался правом однократного бесплатного приобретения земельного участка. Также истцом пропущен срок исковой давности. Выслушав объяснение представителя ответчика и представителя 3-его лица, исследовав материалы дела, суд считает заявленный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. На основании ст.223 ГК РФ, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента её передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случае, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. В силу ст. 15 ЗК РФ усматривается, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным ДД.ММ.ГГГГ%20Юсин%20Г.А.%20к%20админ.%20с.п.%20Внуковское%20отказ%20в%20согласовании%20(резол.).doc#sub_25#sub_25">законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц… Ст. 25 ЗК РФ установлено, что права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах. Из ч. 2 ст. 28 ЗК РФ усматривается, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Ст. 37 ЗК РФ предусмотрено, что объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Продавец при заключении договора купли-продажи обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования. Ст.ст. 38, 38.1, 38.2 ЗК РФ установлено, что приобретение земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или права на заключение договора аренды такого земельного участка производится на торгах (конкурсах, аукционах) В силу ч.1 ст.19 ЗК РФ установлено, что в муниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством. Из постановления Горкинской сельской администрации Ленинского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что истцу выделен земельный участок площадью 0.12 га. в <адрес>. Справкой ФС Государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что правоустанавливающих документов на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в Ленинском ФГУ не имеется. На основании распоряжения главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что истцу передано в пожизненное наследуемое владение истцу земельный участок площадью 0.10 га при домовладении <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства. Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с Федеральным законом №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Земельным кодексом РФ, п.10 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», Законом Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О регулировании земельных отношений в <адрес>», Соглашением «О порядке решения вопросов местного значения на территории Ленинского муниципального района» от ДД.ММ.ГГГГ, Соглашением «О сотрудничестве в области градостроительной деятельности, регулировании жилищных и земельных отношений» от ДД.ММ.ГГГГ №, принятие решений о предоставлении земельных участков физическим и юридическим лицам на территории Ленинского муниципального района осуществляет Администрация Ленинского муниципального района <адрес>). Таким образом, в соответствии с действующим законодательством администрация городского поселения Горки Ленинские Ленинского муниципального района Московской области не располагает полномочиями по распоряжению указанного земельного участка, а заявитель других доказательств признания его права на данный земельный участок не представил, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату, а истцу уже был предоставлен бесплатно земельный участок, а поэтому суд приходит к выводу, что заявленные требования не основаны на законе и удовлетворению не подлежат. Кроме того, суд полагает срок на обращение в суд не пропущенным. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении иска Клинова ФИО6 об обязании администрации городского поселения Горки Ленинские Ленинского муниципального района Московской области принять решение о предоставлении ему бесплатно в собственность земельного участка площадью 0,12 га вблизи <адрес>, - отказать. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение десяти дней. Федеральный судья Смирнов М.В.