Именем Российской Федерации

Решение

10 мая 2011 года город Видное

Видновский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Зыряновой А. А. секретаря судебного заседания Газмагаметова З.С. с участием заявителя Мацыгорова А.А, представителя заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя Никольской А.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2960/11 по жалобе Мацыгорова А.А. к Отдела судебных приставов по Ленинскому муниципальному району УФССП по Московской области о признании незаконными действия судебного пристава –исполнителя и отмене постановления от 23.03.2011 г. о временном ограничении права выезда за границу РФ.

УСТАНОВИЛ:

Мацыгоров А.А. обратился с жалобой на действия судебного пристава – исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому муниципальному району УФССП по Московской области о признании незаконными действия судебного пристава –исполнителя и отмене постановления от 23.03.2011 г. о временном ограничении права выезда га границу РФ. В жалобе указал, что с постановлением категорически не согласен, поскольку им ежемесячно перечисляются алименты на содержания несовершеннолетнего ребёнка в пользу взыскателя в размере 50 % от заработка, из которых 25% идут на ежемесячные алименты, 25 % от заработка на погашение задолженности, поэтому вывод об уклонении от исполнения обязательств судебным приставом-исполнителем сделаны незаконно, что повлекло вынесение незаконного постановления и ограничило его право на выезд.

В судебном заседании заявитель жалобу поддержал, пояснил, что с 22 июля 2010 года ежемесячно выплачивает 50 % от заработной платы в пользу взыскателя, из которых 25 % платит на содержание ребёнка, согласно судебного приказа, 25% идёт на погашение образовавшегося в период отсутствия заработка долга. От обязательств не уклоняется, долг по алиментам образовался в период отсутствия заработка. Запретом на выезд от 23.03.2011 года из РФ нарушены его права, просил постановление судебного пристава-исполнителя отменить. Просил восстановить срок на обжалования действий судебного пристава-исполнителя, поскольку получил его по почте 19 апреля 2011 года 25 апреля 2011 года подал жалобу в суд. <данные изъяты>. С постановлением от 05.05.2011 года о расчёте задолженности по алиментам он ознакомлен не был и не согласен с ним.

Представитель Отдела судебных приставов по Ленинскому муниципальному району УФССП по Московской области Никольская А.С. с требованиями не согласилась и пояснила, что действия судебного пристава-исполнителя являются законными, у Мацыгорова А.А. имеется задолженность по алиментам, длительное время он алименты не платил, при этом имел заработок, поэтому было вынесено постановление о временном ограничении права на выезд за пределы РФ. Оплату алиментов и долга с июля 2010 года в размере 50% от заработка не отрицала, пояснила, что постановление о расчёте задолженности по алиментам от 05.05. 2011 года должнику не вручалось. Согласилась с доводами заявителя о том, что обжалуемое постановление направлялось должнику почтой и срок на обжалование он не пропустил.

Выслушав объяснения сторон и изучив письменные материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Мацыгоров А.А. на основании судебного приказа от 22 февраля 2007 года обязан выплачивать алименты на содержание несовершеннолетнего ребёнка в размере ? всех видов заработка. По 31 мая 2008 года взыскатель претензий не имеет. 21 мая 2008 года было возбуждено исполнительное производство. С 22 июля 2010 года Мацыгоров А.А. ежемесячно выплачивает в пользу взыскателя из заработной платы 50 %, в том числе и на погашение задолженности. Данные обстоятельства подтверждаются справкой с места работы и платёжными поручениями, и не отрицаются судебным приставом-исполнителем.

В соответствии с частью 1 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Частью 2 данной правовой нормы установлено, что судебный пристав-исполнитель вправе также вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации по заявлению взыскателя в случае, предусмотренном частью 2 статьи 30 этого же Федерального закона, если предъявленный взыскателем к исполнению исполнительный документ выдан на основании судебного акта или является судебным актом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с частью 4 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что Мацыгоров А.А. от исполнения обязательств наложенных на него судом, по уплате алиментов в размере 25% от заработка ежемесячно не уклоняется. Задолженность по алиментам им так же, начиная с июля 2010 года по настоящее время, погашается регулярно. Исполнительного документа о взыскании задолженности по алиментам, выданного на основании судебного акта, не имеется. Судебный пристав-исполнитель в порядке ч. 4 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации не обращался. Таким образом, судебным приставом-исполнителем обжалуемое постановление вынесено необоснованно.

В соответствии со ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Суд считает, что поскольку обжалуемое постановление от 23.03.2011 года получено почтовым отправлением 19 апреля 2011 года, то срок обращения в суд заявителем не пропущен.

Частью 1 ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

Частью 1 статьи 254 ГПК РФ установлено право граждан и организаций оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд.

В соответствии с частью 4 статьи 254 ГПК РФ суд вправе приостановить действие оспариваемого решения до вступления в законную силу решения суда. Суд считает возможным к сложившимся правоотношениям применить данную правовую норму.

На основании изложенного, ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, ст. 15. п. 5 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 1 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Мацыгорова Андрея Александровича на действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому муниципальному району УФССП по Московской области о признании незаконными действия судебного пристава –исполнителя и отмене постановления от 23.03.2011 г. о временном ограничении права выезда за границу РФ – удовлетворить.

Признать незаконными действия судебного пристава –исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому муниципальному району УФССП по Московской области по вынесению постановления и отменить постановление от 23.03.2011 г. о временном ограничении права выезда за границу РФ Мацыгорова Андрея Александровича, вынесенное по исполнительному производству №.

На основании части 4 статьи 254 ГПК РФ приостановить действие постановления от 23.03.2011 г. о временном ограничении права выезда за границу РФ Мацыгорова Андрея Александровича, вынесенное по исполнительному производству № до вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме. Мотивированное решение составлено 13 мая 2011 года.

Федеральный судья Зырянова А. А.