об обязании совершить действия



Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Видное М.О.

Видновский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего: федерального судьи Волковой Ю.С.,

При секретаре: Рыжовой Н.А.,

С участием: представителя истца Кандула С.И., представителя ответчика Майрова В.М.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Борисовой ФИО8 к правлению СНТ Гавриково- 1 о понуждении заключить договора, выдать письменные документы, и вынести на рассмотрение очередного собрания вопрос о приеме в члены,

У С Т А Н О В И Л:

Истица Борисова Т.А. обратилась в суд с иском к правлению СНТ «Гавриково-1» о понуждении заключить договор, выдать письменные документы, и вынести на рассмотрение очередного собрания вопрос о приеме в члены.

Указав в обоснование исковых требований следующее:

Истицей Борисовой Т.А. ДД.ММ.ГГГГ приобретен в собственность земельный участок для садоводства, расположенный в <адрес>. На земельном участке расположено жилое строение без права регистрации проживания.

Истица неоднократно обращалась с заявлениями к председателю правления СНТ «Гавриково-1», о заключении с ней договоров по пользованию услуг: газоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, канализации, также с заявлением о вынесении вопроса на общее собрание членов товарищества о приеме истицы Борисовой Т.А. в члены товарищества.

Председатель правления Майоров В.М. неправомерно отказался принимать указанные заявления. Считает, что отказ ответчика не основан на законе и действия ответчика нарушают права истицы.

Просит, с учетом уточненных исковых требований:

обязать правление СНТ «Гавриково-1» заключить договоры на отпуск воды и пользования электрической энергией с истицей;

обязать правление СНТ «Гавриково-1» выдать истице письменное согласие на подключение жилого строения, находящегося на земельном участке , расположенного в <адрес> к газово-распределительной системе СНТ «Гавриково-1»; и предоставить Борисовой Т.А. – ситуационный план СНТ «Гавриково-1» с границами участков в копии; использованную документацию на газовые сети, приложенные в СНТ «Гавриково-1», с указанием диаметров распределительных и подводящих газопроводов в копии; перечень газового оборудования, установленного у потребителей в СНТ «Гавриково-1»; информацию (сведения) о балансодержателе газовых сетей, расположенных в СНТ «Гавриково-1».

В судебном заседании представитель истицы, исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика Председатель правления Майоров В.М., по поводу заявленных требований возражал, по основаниям, что дом истицы является многоквартирным, состоящим из 18 квартир, у СНТ не хватит мощности для подключения такого дома. СНТ заключает договоры с организациями на один год и при заключении дает свои технические условия, в связи с чем, это технически невозможно и также у истца не оплачены взносы.

Представитель третьего лица, Администрации Ленинского муниципального района, не явились, уведомлены надлежащем образом.

Представитель третьего лица, Администрации муниципального образования СП Сосенское Ленинского муниципального района, не явились, уведомлены надлежащем образом, представили отзыв на исковое заявление (л.д.70).

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Статьей 11 ГК РФ закреплена одна из важнейших гарантий гражданских прав: их защита судом.

Судом установлено, истицей Борисовой Т.А. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобретен в собственность – земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, общая площадь 600 кв.м., адрес объекта: <адрес> право зарегистрировано в установленном законном порядке (л.д.8).

На земельном участке расположено жилое строение (садовый дом), назначение нежилое, 3-этажный, общая площадь 1641,5 кв.м., принадлежащий на основании договора купли-продажи истице Борисовой Т.А., право зарегистрировано в установленном законном порядке (л.д.108).

В материалы дела истицей представлено, заявление на имя председателя СНТ «Гавриково-1», об обращении с просьбой на очередном собрании членов «Гавриково-1» вынести на рассмотрение общего собрания вопрос о приеме истицы Борисовой Т.А. о приеме в члены (л.д.11).

Согласно представленному в дело Уставу СНТ «Гавриково-1» (л.д.139-163),

п.2.1. СНТ «Гавриково-1» является некоммерческой организацией и в своей деятельности руководствуется Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ, гражданским, земельным, градостроительными законами РФ.

п.7.1. Устава предусматривает, что членами товарищества могут быть граждане РФ, достигшее возраста 18 лет и имеющие земельные участки в границах товарищества не менее 600 кв.м.

Согласно п. 7.3. Устава, вступающие в товарищества лица, принимаются в члены общим собранием членом товарищества. Заявление подается в правление товарищества. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие право заявителя на садовый земельный участок в границах товарищества. Заявление с просьбой о приеме в члены товарищества должно содержать обязательства соблюдать требования Устава товарищества, в том числе своевременно вносить членские взносы и иные взносы, налоги и платежи. Заявитель считается принятым со дня утверждения соответствующего решения общим собранием членов товарищества.

В соответствии со ст. 18 Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Статьей 21 вышеназванного закона, установлено, к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: прием в члены такого объединения и исключение из его членов.

В связи с чем, суд считает исковые требования в части обязания правления СНТ «Гавриково-1» вынести на рассмотрение очередного собрания членов СНТ вопрос о приеме в члены товарищества СНТ «Гавриково-1» - Борисовой ФИО9, подлежащим удовлетворению.

Судом также установлено, истицей в материалы дела представлены, заявления на имя председателя СНТ «Гавриково-1», об обращении с просьбой заключить договоры по пользованию услуг: газоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и канализации (л.д.9).

В соответствии со п.1 ст. 420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей, в п. 1 ст. 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Одним из важнейших условий реализации договора является его свобода, а также свобода лиц, его заключающих. Значение свободы договора столь велико, что законодатель признает это положение одним из основных начал (принципов) гражданского законодательства (п. 1 ст. 421 ГК РФ. Свобода договора отражает диспозитивную направленность норм гражданского права и является одной из форм свободы волеизъявления субъектов гражданского оборота.

Свобода договора проявляется в праве сторон определить содержание условий договора по собственному усмотрению, за исключением случаев, когда иное прямо предусмотрено законом или иными правовыми актами.

В п. 1 ст. 422 ГК РФ, сформулировано правило, которое устанавливает соотношение между нормами договора и закона (иных правовых актов). Суть его в том, что договор должен соответствовать императивным нормам правовых актов.

В силу закона, подразумевается, что субъекты гражданского оборота самостоятельно решают вопрос о том, вступать ли им в договорные отношения друг с другом. Понуждение к заключению договора по общему правилу не допускается. Принимая решение о заключении договора, заинтересованные лица вместе с тем принимают на себя ответственность за его реализацию.

В соответствии с вышеперечисленными нормами, и документами, представленными в материала дела, а именно: в материалы дела представлена также уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, а именно отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества: газопровод, адрес: <адрес> (л.д.55).

По запросу суда, ГУП «МОСГАЗ» предоставило письменный ответ о предоставлении документов для разработки схемы газоснабжения жилого строения и о выдаче технических условий на объект, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.56-58).

Для заключения договора и разработки схемы газоснабжения указанного жилого строения заявителю необходимо представить в службу ГУП «МОСГАЗ» письмо-запрос на выполнение данного вида работ, а также копии следующих документов: паспорт гражданина РФ; свидетельство о государственной регистрации права; ситуационный план расположения <адрес> указанием уч. ; исполнительную документацию на газовые сети, расположенные в СНТ «Гавриково-1» с указанием диаметров распределительных и подводящих газопроводов; перечень газоиспользующего оборудования, установленного у потребителей в «Гавриково-1»; разрешение на подключение от балансодержателя газовых сетей, проложенных в «Гавриково-1»; планируемую величину подключаемой нагрузки с указанием типов и марок газоиспользующего оборудования (теплотехнический расчет).

Для получения технических условий на подключение к газовым сетям, заявителю необходимо предоставить следующие документы: копии правоустанавливающих документов на объект газификации, свидетельство о государственной регистрации права, акт ввода в эксплуатацию объекта, технический паспорт, информацию о предельных параметрах разрешенного строительства объектов капитального строительства (разрешение на строительство); информацию о границах земельного участка; ситуационный план () или топографическую съемку () с размещением построенного здания.

Также из письма представленного суду, ГУП «МОСГАЗ», информировал, что СНТ «Гавриково-1» не оформил документы регистрации объекта в собственность города и передачи его хозяйственное ведение ГУП «МОСГАЗ».

Суд отмечает, из условий получения технических условий на строение, не усматривается, что у истца имеются соответствующие документы.

Получение вышеуказанных документов по получению технических условий, на подключение газификации к строению, это бремя собственника земельного участка.

И не может являться обязанностью юридического лица - СНТ «Гавриково-1».

Также в связи с тем, что суду не представлено доказательств, что строение истца соответствует планировке и застройке садоводческого товарищества СНТ «Гавриково-1», имеется акт ввода в эксплуатацию строения, земельный участок имеет описанные границы в установленном законном порядке, а этот перечень является необходимым для заключения договора с ГУП «МОСГАЗ».

Реализация договорных отношений для стороны СНТ «Гавриково-1» будет невозможна.

Статьей 539 ГК РФ предусмотрено, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» от ДД.ММ.ГГГГ, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

СНТ «Гавриково-1» является некоммерческой организацией, вследствие чего она не может быть отнесена к энергоснабжающим организациям, осуществляющим деятельность по электроснабжению в отношении каждого потребителя, который в нее обратился. Данная некоммерческая организация является коллективным потребителем электроэнергии.

В соответствии с вышеуказанным, СНТ «Гавриково-1» не имеет прав осуществлять технологическое подключение к электрическим сетям.

Также суд отмечает, что истцом не предоставлено суду доказательств о наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также оборудования учета потребления энергии.

Согласно действующему законодательству на территории <адрес> московской области, организация, оказывающая услуги по водоснабжению, является, МП «Видновское ПТО ГХ» <адрес>, основными видами деятельности данного предприятия является эксплуатация инженерной коммунальной инфраструктуры городов и других населенных пунктов, эксплуатация централизованных систем питьевого водоснабжения и систем водоотведения городских и других поселений, оказание коммунальных услуг населению. Данное предприятие реализует товары, работы, услуги по ценам и тарифам, устанавливаемым предприятием, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ – по тарифам регулирующих органов.

Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 167, отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам, заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

В пункте 12 Вышеуказанных Правил указывается, что для заключения договора абонент (заказчик) представляет в организацию водопроводно-канализационного хозяйства разрешительную документацию на присоединение, включающую в себя технические условия на присоединение, выдаваемые организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

В соответствии с вышеуказанным, СНТ «Гавриково-1» не имеет прав осуществлять отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод, а также не имеет прав на присоединение водопроводно-канализационного оборудования.

СНТ «Гавриково-1», является для всех вышеперечисленных организаций абонентом и потребителем.

В соответствии с п.2 ст. 8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от ДД.ММ.ГГГГ граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Садоводческое, огородническое или дачное объединение несет затраты по содержанию инфраструктуры и объектов общего пользования. Данные затраты возмещаются за счет добросовестных плательщиков, как членов СНТ, так и граждан, не являющихся данной организации.

Из материалов дела следует, что истица не несет затрат по содержанию инфраструктуры и объектов общего пользования.

На основании вышеизложенного и в силу действующего законодательства РФ, у суда не имеется оснований к понуждению ответчика заключать договор.

В связи с чем, в данной части исковые требования не подлежат удовлетворению.

Не подлежат также удовлетворению исковые требования об обязании ответчика по предоставлению копий документов, одно из требований истице – это обязать заключить с ней договор на подключению газа с СНТ «Гавриково-1», из ответа ГУП «МОСГАЗ», так и из представленных документов в материалы дела самой истицей (договоры на пользование как субабонентом), очевидно, если истица предполагает стать субабонентом, то истице необходимо предоставить документы для получения технических условий по подключению газа, а именно информацию о границах земельного участка ; ситуационный план () или топографическую съемку () с размещением построенного здания.

В связи, с чем истице надлежит обратиться в любую организацию, ведущею деятельность по изготовлению геодезической (топографической) съемке.

Также из ответа ГУП «МОСГАЗ» на получение технических условий по подключению газификации участка , принадлежащего истице, не следует, что истице следует предоставить документы ситуационный план СНТ «Гавриково-1» с границами участков в копии; использованную документацию на газовые сети, приложенные в СНТ «Гавриково-1», с указанием диаметров распределительных и подводящих газопроводов в копии; перечень газового оборудования, установленного у потребителей в СНТ «Гавриково-1»; информацию (сведения) о балансодержателе газовых сетей, расположенных в СНТ «Гавриково-1».

В связи с вышеизложенным, у суда нет оснований для удовлетворения исковых требований в данной части.

Суд оценивает собранные доказательства по делу как отвечающие требованиям относимости и допустимости согласно ст.ст.59,60 ГПК РФ, являющиеся достоверными и взаимосвязанными с иными доказательствам по делу.

Исходя из вышеперечисленного, судом не усматривается в действиях ответчика нарушения законных прав и интересов истицы по заключению договоров и предоставлению документов.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Борисовой ФИО10 к правлению СНТ Гавриково- 1 о понуждении заключить договора, выдать письменные документы, и вынести на рассмотрение очередного собрания вопрос о приеме в члены,- удовлетворить частично.

Обязать правление СНТ Гавриково-1 вынести на рассмотрение очередного собрания членов СНТ вопрос о приеме в члены товарищества СНТ Гавриково-1, Борисовой ФИО11.

В удовлетворении остальной части исковых требований Борисовой ФИО12 к правлению СНТ Гавриково- 1 о понуждении заключить договора, выдать письменные документы, – ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано сторонами в 10-ти дневный срок в Московский областной суд через Видновский городской суд <адрес>.

Председательствующий: Волкова Ю.С.